孝感市財政局

（一）參與擬訂全市財政税收發展戰略、規劃和改革方案並組織實施。參與擬訂有關綜合經濟措施。分析全市財政經濟形勢，提出運用財税政策實施市級調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂和執行市區、財政與企業的分配措施。

（二）擬訂有關財政、財務、會計管理方面的政府規章和制度並監督執行。

（三）負責管理市級各項財政收支。編制年度市級預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額。審核批覆市級部門（單位）年度預決算。受市政府委託，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。落實轉移支付政策。負責市級預決算公開。

（四）按分工負責政府非税收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。按規定管理彩票資金。

（五）組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度。指導和監督市級國庫業務。按規定開展國庫現金管理工作。按規定監管財政撥款單位賬户。擬訂政府財務報告編制辦法並組織實施。

（六）落實市政府性債務管理領導小組的統一部署。執行政府性債務管理制度和政策。擬訂政府性債務管理辦法。負責市級政府債務的舉借、使用、管理和監督償還。指導縣（市、區）政府性債務管理工作。統一管理市級政府外債。負責組織外國政府和國際金融組織貸（贈）款項目相關工作。

（七）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據市政府授權，集中統一履行市級國有金融資本出資人職責。負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。負責地方金融類機構、地方性融資擔保機構的財務監管。擬訂行政事業單位國有資產管理制度並組織實施。擬訂需要市本級統一規定的開支標準和支出措施。

（八）負責審核、彙總編制市級國有資本經營預決算草案。負責擬訂國有資本經營預算制度和辦法。收取市級企業國有資本收益。擬訂並組織實施企業財務制度。

（九）負責審核、彙總編制市級社會保險基金預決算草案。會同有關部門擬訂和執行有關資金（基金）財務管理制度。承擔社會保險基金財政監管工作。

（十）參與擬訂政府投資項目計劃。負責市級政府性投資項目的財政撥款。管理政府投資項目資金。參與擬訂市級基建投資有關措施。執行基本建設財務制度。按照市政府確定的投資評審範圍開展評審工作。

（十一）落實市委經濟發展戰略。擬訂產業發展財政措施，管理市級產業發展資金（基金）。負責有關政策性補貼的財政管理工作。

（十二）負責管理全市會計工作。執行國家會計法律、法規、會計準則和會計制度。監督和規範會計行為。指導和監督註冊會計師、會計師事務所和代理記賬行業的業務。指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。指導推進全市註冊會計師、資產評估行業政治建設工作。

（十三）負責擬訂和實施全市農村綜合改革相關措施。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。參與村級“三資”管理及惠農政策落實等工作。

（十四）監督財税法律法規、政策的執行情況。反映財政收支管理中的重大問題。監督檢查會計信息質量。組織實施內部控制工作。負責內部審計工作。負責全面實施預算績效管理工作。負責擬訂並監督執行全市政府採購制度。按照全省財政信息化建設管理制度和技術標準，指導全市財政信息化建設工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

1、加強和完善宏觀調控，創新調控方式。構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

2、深化財税體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順市區收入劃分，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的市區財政關係。全面落實轉移支付制度，增強地方統籌能力。逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費等清單管理，完善監督制度。落實中央有關地方金融企業出資人職責和國有資產管理等職能。

3、防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制。構建“閉環”管理體系。嚴控法定限額內債務風險，着力防控隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。 ^[1] 

（一）辦公室（調研科）。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全、機要保密、檔案、政務公開、信訪、綜合性文稿起草、後勤保障等工作。承擔機關財務、資產管理、內部統計等工作。負責所屬單位財務監督和資產管理。做好調研工作。編輯出版《孝感財政》。承擔市財政學會日常工作。

（二）人事教育科。負責機關和所屬單位幹部人事、機構編制、教育培訓等工作。

（三）綜合科。負責市域經濟運行的分析和預測，提出政策建議。研究提出有關收入分配政策的改革方案。擬訂市級政府購買服務制度。管理土地出讓金收支。管理保障性安居工程建設資金。監督和指導住房公積金財務管理。按規定管理彩票資金。

（四）法規税政科。承擔地方政府規章制度草案中有關財政税收條款的審核工作。做好有關規範性文件合法性審查工作。做好重大行政處罰聽證、行政應訴等工作。做好國家賠償費用管理工作。組織開展財政普法教育工作。研究、分析税收政策變化和調整對當地財政經濟的影響。審核監督檢查地方税收減免、退税、先徵後返等方面的工作。開展税源調查分析。落實並監管市級行政事業性收費(政府性基金)項目。

（五）政府債務管理科（市政府性債務管理領導小組辦公室）。執行政府性債務管理制度和政策。擬訂加強政府性債務管理辦法。負責對全市地方政府性債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險防控等。建立健全政府舉債融資機制以及應急處置和責任追究機制。做好市級政府債務的舉借、使用、管理和監督償還工作。承擔市政府性債務管理領導小組辦公室日常工作。

（六）預算科。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中期財政規劃建議。編制市級年度預決算草案。承擔市級預算的審核、批覆、調整工作。承擔市級一般公共預算、市級政府性基金預算的編制、審核工作，審核並彙總市級國有資本經營預算、社會保險基金預算。負責市級部門支出標準體系建設及項目庫管理。落實轉移支付政策。做好市級預決算信息公開。彙總年度全市財政預算。

（七）國庫科。擬訂市級國庫集中收付管理制度。承擔預算執行、監控及分析預測。執行財政總預算會計制度，負責財政決算及總會計核算。承擔國庫資金管理有關工作。調度市級財政資金。管理市級財政和市級預算單位賬户。按政策辦理市級收入退庫。

（八）經濟建設科。承擔發展改革、糧食、交通、應急、住房和城鄉建設等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。參與擬訂地方建設投資的有關措施。執行基本建設財務管理制度。管理政府投資項目資金。組織協調與有關部門在財政投資領域的政策和項目安排。承擔相關政策性補貼和糧食等專項儲備資金財政管理工作。

（九）行政政法科。承擔行政、政法、外事等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。擬訂公務開支財務管理制度。研究提出公務開支標準和定額。做好出差和會議定點場所管理有關工作。執行政法資金財務管理制度。做好統一着裝管理工作。

（十）科教和文化科。承擔宣傳、教育、科技、文化和旅遊、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。執行事業單位通用的財務管理制度。擬訂有關資金的財務管理制度。做好義務教育經費保障機制改革具體工作。承擔高職高專、中職中專以及中小學學生資助管理工作。承擔市級國有文化企業財務管理有關工作。

（十一）社會保障科。承擔民政、人力資源和社會保障、衞生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核、彙總編制市級社會保險基金預決算草案。做好市級社會保險基金財政監管工作。

（十二）自然資源和生態環境科。承擔自然資源、生態環境、林業等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、措施等。

（十三）產業發展科。承擔軍民融合、國資、經信、供銷、商務、招商、商檢、漢陽海關孝感辦事處等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。擬訂產業發展財政措施，承擔有關政策性補貼財政管理工作。管理產業發展相關資金（基金）。擬訂國有資本經營預算制度和辦法，編制市級國有資本經營預決算草案。會同有關部門組織收取市級企業國有資本收益。組織執行企業財務制度。編制企業財務會計報告。

（十四）農業科。承擔農業農村、水利、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。執行相關財政支農、專項扶貧政策。擬訂市級財政支農資金管理辦法。牽頭負責財政扶貧工作，統籌安排市級財政扶貧資金。承擔農村綜合改革相關工作。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。參與村級“三資”管理及惠農政策落實等工作。

（十五）金融科（國際財金合作科）。承擔市地方金融工作局的部門預算和相關領域預算支出有關工作。擬訂市級國有金融資本管理辦法。承擔市級國有金融資本出資人管理工作。擬訂促進地方金融業改革發展的財政措施。落實政策性金融、普惠金融相關政策。按規定承擔信用體系建設、小額信貸管理職責。管理市級政策性金融貸款。監管市級金融類機構、地方性融資擔保機構財務。按規定管理市級外國政府和國際金融組織貸（贈）款工作。管理道路交通事故社會救助基金。

（十六）會計科。組織實施國家統一的會計制度。指導會計人才隊伍建設有關工作。按規定承擔會計專業技術資格管理工作。指導和監督註冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構及社會審計業務工作。做好註冊會計師行業政治建設。做好市會計學會日常工作。

（十七）監督科。監督財税法律法規、政策的執行情況。反映財政收支管理中的重大問題。監督檢查會計信息質量。組織實施內部控制工作。做好內部審計工作。

（十八）預算績效管理科。組織實施預算績效管理工作。擬訂市級財政支出績效評價有關政策、制度、辦法、標準和規程。組織實施市級重大支出政策績效、預算部門重大項目績效評價工作。提出重點支出和重大項目績效評價結果應用建議。

（十九）資產管理科。擬訂行政事業單位國有資產管理制度、辦法和資產配置標準。指導行政事業單位資產產權管理工作。做好市級行政事業單位資產配置、使用和處置管理工作。推進市級行政事業單位經營性國有資產集中統一監管工作。組織編制全口徑國有資產管理情況報告和行政事業性國有資產專項報告。做好有關資產評估管理工作。做好資產評估行業政治建設工作。

（二十）政府採購管理科。擬訂市級政府採購監管辦法。組織實施政府採購相關政策制度。監督管理市級政府採購工作。監督管理集中採購機構和其他代理機構。

（二十一）行政審批科。做好財政系統行政審批相關工作。 ^[1] 

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨羣工作。

離退休幹部科。負責離退休幹部工作。 ^[1] 

市財政局行政編制68名。設局長1名，副局長3名；正科級領導職數23名（含機關黨委專職副書記1名、離退休幹部科科長1名），副科級領導職數1名。 ^[1] 

市財政局所屬單位的設置、職責和編制事項另行規定。

朱光洪 黨組書記、一級調研員

謝 攀 市紀委監委派駐市財政局紀檢監察組組長、黨組成員

羅培平 副局長、黨組成員

譚永茂 副局長、黨組成員

方良才 副局長、黨組成員、三級調研員

張勝傑 副局長、黨組成員、三級調研員

胡志高 副局長、黨組成員

周 毅 總會計師 ^[4] 

本規定由中共孝感市委、孝感市人民政府負責解釋，具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委機構編制委員會辦公室承擔。其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

本規定自2019年3月30日起施行。 ^[1] 

2020年5月1日，被湖北省財政廳評為“2019年度湖北省財政監督工作先進集體”。 ^[2] 

2021年4月，被表彰為“湖北省脱貧攻堅先進集體”。 ^[3]