太原市房產管理局

2001年市級黨政機關機構改革過程中，市政府對我局的職能做了適當調整，調整後現在承擔的職能共14項，主要有房地產行業的宏觀管理、房屋管理、產權產籍管理、舊城改造開發建設管理、拆遷安置管理、物業管理、房地產市場管理和住房制度改革、法律法規建設、房地產業的計劃統計工作、引進外資、技術合作等。

局機關現有行政編制55名，在職職工平均年齡40歲，其中大專以上學歷的49名。共有內設機構16個，其中職能處室11個，分別是：局辦公室、政策法規處、房屋管理處、住宅開發處、拆遷安置處、物業管理處、房改處、資金管理處、房地產市場處、計劃統計處和人事教育處。另有太原市住房制度改革委員會辦公室掛牌房地局，太原市房屋安全鑑定辦公室掛牌在我局房屋管理處，太原市安居工程辦公室、太原市危(舊)房改造辦公室、太原市解困住宅辦公室掛牌在我局住宅開發處，太原市房屋拆遷安置管理辦公室掛牌在我局拆遷安置處;局機關設置黨羣組織3個，分別是：局機關黨委、工會、團委;另設有紀檢監察室，和全額撥款事業單位離退休人員管理處。

局系統共有職工3046人，其中離退休人員 1036人。共有局屬企事業單位19個，分別是：房產經營公司、太原市住宅開發修建公司、太原市房地產開發公司、太原市房地產材料供應公司、非住宅房產管理處、房地產產權產籍監理處、太原市房地產交易所、太原市安居房發展中心、太原市經濟適用房發展中心、太原市解困住宅合作社、太原市房屋拆遷中心、房地產監察大隊、房改住房評審事務所、住宅設計室、太原市住宅置業擔保公司、住宅管道維修所、局勞動服務公司、房地產物業管理中心、機關後勤服務中心等。另外，住宅開發修建公司和房產經營公司下設8個房管所，負責各自管區內直管公房管理工作。

按照市委的安排，房地局設立黨組，現有直屬黨組織43個，其中黨組1個，黨委3個，黨總支2個，黨支部37個，共有黨員636人。

房地大廈是為建立太原市房地產交易有形市場，市政府和我局投資7000多萬元，共同建造的具有房地產綜合服務功能的辦公大樓。佔地1500平方米，建築面積13000平方米，集交易、查檔、確權辦證、法律、中介、金融服務、辦公為一體，是目前我市居民辦理售房、購房、換房、租房等業務的中心。

太原市房地局成立50多年來，經歷了計劃經濟體制下低租金、福利型的住房制度和分配模式，和改革開放以來社會主義市場經濟條件下住房公積金、租金改革、租賃保證金、公房出售、上市交易等住宅商品化兩個階段，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，廣大幹部職工立足本職、團結奮鬥、開拓進取，在舊城改造、直管公房管理維修、產權產籍管理、房地產開發建設、市場管理、法制建設以及住房制度改革等方面做了不懈的努力和大量的工作，為我市房地產業的健康發展、促進經濟增長做出了積極的貢獻。

近年來，局屬各單位先後榮獲全國房地產行業精神文明建設先進單位、全國房地產行業管理先進單位、全國房地產市場管理達標標兵單位、全國產權產籍管理標兵單位、全國房屋拆遷管理工作先進單位，連續五年被省建設廳、市委市政府評為目標責任制先進單位和優勝單位，房地產交易所連續兩年被命名為省級文明單位，局機關以及局屬12個單位連續多年被市委、市政府命名為市級文明單位、市級文明單位標兵單位等 ^[1]  。

1.組織起草全市房產行業地方性法規和規章草案、規範性文件；參與擬定全市房產行業發展戰略和中長期規劃並指導實施；擬定全市公共租賃住房、舊城（棚户區）改造等住房保障發展規劃。

2.負責全市房地產行業行政管理執法工作，負責立案調查、行政處罰、行政複議和行政訴訟工作；推行執法責任制，依法行政，加強執法檢查監察，糾正違規違法行為；負責全市房產行業普法教育工作。

3.指導全市房產行業管理工作，承擔直管公房管理和全市房屋安全鑑定管理工作；指導直管公房資產運營和保值增值工作。

4.指導全市住房保障管理工作，會同有關部門擬定全市住房保障有關政策；負責全市公共租賃住房管理、舊城（棚户區）改造管理工作。

5.負責全市國有土地上房屋徵收與補償工作的監督、指導；承擔徵收補償方案審核、項目備案等日常工作；對未完成拆遷安置的項目進行監督指導。

6.對全市物業工作進行業務指導和管理，指導縣（市、區）物業管理和業主委員會成立工作；負責住宅共用部位共用設施設備維修資金（以下簡稱“維修資金”）歸集和管理；參與住宅小區建設規劃和驗收工作；負責住宅室內裝飾裝潢管理、房屋裝飾裝潢資質管理、物業服務資質管理和物業管理人員培訓工作。

7.負責全市住房制度改革工作，會同有關部門擬定省城住房制度改革綜合配套政策並組織實施；負責住房分配貨幣化方案實施；編制全市中長期房改規劃並組織實施；測算全市公有住房、集資建房出售價格和租金標準；負責公房出售工作。

8.負責全市房產行業市場管理工作，加強市場監督，規範房產行業市場行為，建立房產項目預警預報機制；會同有關部門組織擬定全市房地產市場監管政策並監督執行，定期發佈房屋重置價格信息；負責審核商品房預（銷）售，頒發《商品房預（銷）售許可證》；負責房產轉讓、抵押、典當等交易管理，協同市國土局指導房屋登記工作；指導監督房屋產權管理等工作，指導房產行業諮詢、評估和中介機構工作。

9.擬定全市房屋租賃政策並組織實施，負責建立房屋租賃登記備案信息系統，推行房屋租賃合同網上登記備案；會同有關部門依法處罰房屋租賃違法違規行為，維護租賃市場秩序。

10.收集整理全市保障性住房管理、房產交易等信息，負責房屋面積管理，建設信息化規範化管理平台；負責建設個人住房信息系統。

11.負責房屋買賣合同備案和房地產交易資料審查，承辦房地產交易手續；負責商品房屋預售資金監管和存量房交易資金託管；負責完善商品房交易價格申報制度，定期公佈房地產交易價格。

12.制定全市房產行業人才培養和引進發展規劃、年度計劃，組織實施本行業專業技術培訓管理工作。

13.負責各縣（市、區）房產管理業務指導協調和房產行業協會、估價師與經紀人學會、物業行業協會等有關社團組織指導工作。

14.完成市人民政府交辦的其他事項 ^[2]  。

負責機關政務工作的組織協調、文電處理、對外聯絡、規章制度制定、綜合性文稿起草、督查督辦、信息宣傳、會議組織、文書檔案管理、提案辦理；負責機關和直屬單位計劃生育、綜合治理、“雙擁”、保密、目標責任制制定工作；承辦市長辦公電話、12319、12345便民熱線相關工作和機關後勤保障工作；指導協調各縣（市區）房產管理部門工作。

負責局系統機構編制、人事管理、工資管理、幹部職工教育管理、局屬單位人事管理監督指導、幹部考察考核、任免獎懲工作；負責局系統企事業單位專業技術職稱評聘、工人技術等級考核和勞動鑑定、目標責任制考核工作。

指導全市公共住房行政管理和縣（市區）房產管理部門業務工作，負責直管公房產權產籍管理、資產經營、修繕管理、房屋出售工作；編制下達年度租金和維修計劃並監督實施；負責指導全市房屋安全鑑定、技術管理、房屋安全鑑定單位資質管理、安全鑑定技術人員培訓；負責私房管理工作，承擔太原市房屋安全鑑定辦公室的日常工作。

負責全市住房保障管理工作；會同有關部門擬定全市住房保障有關政策和計劃；負責全市住房保障項目管理；指導全市住房困難家庭認定工作，負責全市廉租住房申請對象審核、公示、確認以及廉租住房退出管理；承辦國家、省補貼資金和市級廉租住房保障資金安排有關事項；組織舊城（棚户區）改造摸底調查工作；承擔太原市保障性安居工程領導組辦公室、太原市舊城（棚户區）改造領導組辦公室、太原市解決低收入家庭住房困難領導組辦公室日常工作。

負責全市國有土地上房屋徵收補償的管理；制定國有土地上房屋補償相關政策；承擔徵收補償的方案審核、項目備案；對未完成拆遷安置的項目進行監督指導。

負責全市物業服務行業管理，研究制定物業行業管理發展規劃並組織實施；負責全市維修基金歸集和管理；參與住宅小區建設規劃和驗收工作；負責各縣（市區）房產管理部門物業管理監管，指導業主委員會成立，指導和監督全市（前期）物業管理招投標及協議選聘工作；負責住宅室內裝飾裝潢管理、房屋裝飾裝潢資質管理、物業服務資質管理和物業管理人員培訓工作。

負責全市住房制度改革工作，會同有關部門擬定全市深化住房制度改革政策並組織實施；指導各縣（市區）房改工作，編制全市中長期房改規劃並具體實施年度目標任務；測算全市公有住房出售、集資建房和房租價格，負責公有住房出售、住房分配貨幣化審核及房改統計分析工作，承擔太原市住房制度改革辦公室日常工作。

負責全市房屋租賃市場政策法規、發展規劃草擬工作。負責全市住宅、非住宅房屋出租登記備案管理、房屋租賃市場信息管理、房屋租賃信息平台建設；配合物價管理等部門指導房屋租賃市場價格、研究制定廉租住房、公共租賃房租金價格；規範房屋租賃合同管理，執行國家、省、市有關收費政策，為租賃雙方提供服務；負責太原市房屋租賃管理辦公室的日常工作。

擬定全市房產行業市場監管、穩定住房價格政策措施並監督執行；擬定並實施全市房地產行業發展規劃；對房產開發項目轉讓實施管理；指導監督房屋產權管理等工作；協同市國土局指導房屋登記工作；負責全市房產交易市場管理工作，規範房產轉讓、租賃、抵押、中介等經營行為；對房產資詢、評估、經紀從業人員進行管理；對房產行業協會和估價師學會等行業組織工作進行指導；承擔全市房產交易有形市場培育管理工作；指導各類房產展示交易活動，進行房產市場調研分析及發展趨勢預測，定期測算公佈全市房屋重置價格。負責全市房產信息統計上報及指導工作。

編制全局年度預算，負責全局系統各項資金核算、使用管理、年度決算報表編制及下屬單位年度決算審核、彙總上報工作；負責各類專項資金用款計劃申請和下達，歸集上繳市財政預算外收入；負責固定資產政府採購計劃報送、審批及會計核算工作；負責全局系統會計人員培訓管理，指導局屬各單位財務管理工作；負責公房出售資金會計核算，按時撥付公房維修專項資金；負責局系統內部審計工作。

負責羣眾來信來訪接待和協調處理、突發事件處置工作；指導局系統信訪網絡管理和信訪目標管理工作；處理落實重要信訪案件。組織開展全局系統法治建設和依法行政工作。組織起草有關地方性法規、規章草案和規範性文件。負責全局系統行政執法協調監督工作，承擔行政複議、行政應訴、行政賠償、行政執法聽證等法律事務工作。開展法制教育、普法宣傳以及政策法規教育培訓、諮詢服務工作。負責重大執法決定法制審核工作。

負責機關和直屬單位黨建工作 ^[3]  。

黨組書記、局長：鄧大亮

黨組成員、副局長：張永魁

黨組成員、二級調研員：錢國棟

黨組成員、三級調研員：李玉東

一級調研員：強建林

一級調研員：劉朋 ^[4]