增發新股

非公開發行即向特定投資者發行，也叫定向增發，實際上就是海外常見的私募，中國股市早已有之。但是，作為兩大背景，即新《證券法》正式實施和股改後股份全流通，推出的一項新政。

在本週證監會推出的《再融資管理辦法》中，關於非公開發行，除了規定發行對象不得超過10人，發行價不得低於市價的90%，發行股份12個月內(大股東認購的為36個月)不得轉讓，以及募資用途需符合國家產業政策、上市公司及其高管不得有違規行為等外，沒有其他條件。這就是説，非公開發行並無盈利要求，即使是虧損企業只要有人購買也可私募。

滬深股市已有G華新、G重汽、G太鋼、G建投、G泛海、G京東方、G天威、G陽光等公司提出了非公開發行計劃，非公開發行的最大好處是，大股東以及有實力的、風險承受能力較強的大投資人可以以接近市價、乃至超過市價的價格，為上市公司輸送資金，儘量減少小股民的投資風險。由於參與定向的最多10名投資人都有明確的鎖定期，一般來説，敢於提出非公開增發計劃、並且已經被大投資人所接受的上市公司，通常會有較好的成長性。

為完善對上市公司增發新股行為的約束機制，現對上市公司增發新股的有關條件作出補充規定。上市公司申請增發新股，除應當符合《上市公司新股發行管理辦法》的規定外，還應當符合以下條件：

一、近三個會計年度加權平均淨資產收益率平均不低於10%，近一個會計年度加權平均淨資產收益率不低於10%。扣除非經常性損益後的淨利潤與扣除前的淨利潤相比，以低者作為加權平均淨資產收益率的計算依據。

二、增發新股募集資金量不超過公司上年度末經審計的淨資產值。

三、發行前最近一年及一期財務報表中的資產負債率不低於同行業上市公司的平均水平。

四、前次募集資金投資項目的完工進度不低於70%。　五、增發新股的股份數量超過公司股份總數20%的，其增發提案還須獲得出席股東大會的流通股(社會公眾股)股東所持表決權的半數以上通過。股份總數以董事會增發提案的決議公告日的股份總數為計算依據。

六、上市公司及其附屬公司近12個月內不存在資金、資產被實際控制上市公司的個人、法人或其他組織(以下簡稱實際控制人)及關聯人佔用的情況。

七、上市公司及其董事在近12個月內未受到中國證監會公開批評或者證券交易所公開譴責。

八、最近一年及一期財務報表不存在會計政策不穩健(如資產減值準備計提比例過低等)、或有負債數額過大、潛在不良資產比例過高等情形。

九、上市公司及其附屬公司違規為其實際控制人及關聯人提供擔保的，整改已滿12個月。

十、符合《關於上市公司重大購買、出售、置換資產若干問題的通知》(證監公司字〔2001〕105號)規定的重大資產重組的上市公司，重組完成後首次申請增發新股的，其近三個會計年度加權平均淨資產收益率不低於6%，且近一個會計年度加權平均淨資產收益率不低於6%，加權平均淨資產收益率按照本通知第一條的有關規定計算；其增發新股募集資金量可不受本通知第二條的限制。