塞北管理區

春秋戰國時期為匈奴地。

秦時屬上谷郡造陽部。

漢時為上谷郡北境烏恆地。

三國、晉朝時為鮮卑地。

北魏時為御夷鎮地。

遼代時屬西京道奉聖州。

金為恆州地。

元屬中書省上都路。

明屬開平衞。

清屬直隸獨石口廳。

民國元年（1912年）時屬獨石口縣。

民國四年（1915年）屬沽源縣。

民國二十五年（1936年）屬多倫縣。

1950年屬沽源縣第二區。

1955年正式建沽源牧場，時屬河北省農林廳直轄，因在沽源縣境內，故名“河北省國營沽源牧場”。

2003年6月，牧場改製為“張家口市塞北管理區”，同時掛“高效畜牧業示範基地”的牌子。 ^[3] 

據2017年7月塞北管理區管委會官網信息顯示，塞北管理區下轄4個管理處，即榆樹溝管理處、東大門管理處、小城子管理處、沙樑子管理處，榆樹溝管理處為工委、管委所在地。 ^[1] 

塞北管理區位於河北省張家口市壩上地區最北部，即北緯41°42′—44°57′，東經115°32′—115°59′，屬內蒙古高原東南邊緣。管理區北與內蒙古自治區的太僕寺旗、正藍旗、多倫縣接壤；南與沽源縣二道渠、閃電河、平定堡、高山堡四鄉相連；總面積266.7平方公里。 ^[1] 

塞北管理區為錫林郭勒草原南緣，全區地勢平坦，具有疏緩丘陵、波狀高原的地貌。

塞北管理區區域氣候屬高寒大陸性季風氣候，其特點是雨熱同期，四季分明，春季乾燥多風，夏季降水集中，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年均氣温1.4℃，年最高氣温33℃，無霜期100天左右，日照時數2400小時。 ^[4] 

塞北管理區域煤礦資源儲量大，品位高，分佈範圍廣。煤質屬高灰、特低硫、中低磷的優質褐煤，全區年產煤11萬噸，探明地質儲量4279.2噸。

塞北管理區處於中國平原和稀樹草原植被型組區域內。其中有蕨類植物門、裸子植物門、被子植物門。包括61科（木賊科、松科、楊柳科、蓼科、莧科、石竹科、毛茛科、罌粟科、景天科、薔薇科、豆科、牻牛兒苗科、亞麻科、遠志科、胡頹子科、傘形科、報春花科、木犀科、蘿藦科、旋花科、唇形科、茄科、列當科、車前科、菊科、禾本科、百合科、鳶尾科），17屬，372種植物類型。以菊科、禾本科為最多。

塞北管理區內常見喬木有落葉松、白杄、青杄、油松、本地山楊、旱柳、山榆；常見的毛茛科植物有銀蓮花、翠雀、白頭翁、金蓮花；常見的胡頹子科植物有沙棘；傘形科植物有白芷、柴胡、防風；旋花科植物有打碗花、菟絲子、圓葉牽牛；唇形科植物有益母草、薄荷、黃芩；茄科植物有曼陀羅、枸杞；車前科植物有車前；菊科植物有蒙古馬蘭、旋覆花、火絨草、艾蒿、茵陳蒿、大籽蒿、刺兒菜、藍刺頭、泥胡菜、多頭麻花頭、苦苣菜、蒲公英；禾本科植物有芨芨草、冰草、野燕麥、虎尾草、稗、披鹼草、狼尾草、早熟禾、金狗尾草、狗尾草、荊三稜草；百合科植物有鹼韭、山韭、黃花、山丹；鳶尾科植物有馬蘭、矮紫苞鳶尾。 ^[5] 

據2017年7月塞北管理區管委會官網信息顯示，塞北管理區總人口2.4萬，民族主要以漢族為主。 ^[6] 

截至2020年11月1日零時，根據張家口市第七次人口普查數據結果，塞北管理區常住人口6592人，佔張家口市常住總人口0.16%。 ^[19] 

2014年，塞北管理區實現國內生產總值17.4億元，同比增長6%；財政收入1.16億元，同比下降10.67%；固定資產投資12.1億元，同比增長42.1%；城鄉人均可支配收入達到18714元、8942元，分別增長8%和15%。 ^[7] 

2015年9月，塞北管理區地區生產總值完成120985萬元，同比增長1.8%，其中第一產業完成增加值28264萬元，同比增長3.6%，第二產業完成增加值81178萬元，同比增長1.3%，第三產業完成增加值11543萬元，同比增長1.9%。該區前三季度固定資產投資完成111498萬元，同比增長8.4%，高出全市增速0.7個百分點，增速排在全市第12位。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別完成16610元和8061元，同比增長分別為10.7%和13%。前三季度塞北管理區財政收入完成10399萬元，同比增長12.2%，公共財政預算收入完成5892萬元，同比增長3%，實現了財政收入的穩步增長。 ^[8] 

2016年上半年，塞北管理區完成地區生產總值71497萬元；規上工業增加值43759萬元；完成全部財政收入7744萬元；一般公共預算收入6168萬元，同比增長19.7%；固定資產投資49000萬元，同比增長15%；城鄉人均可支配收入分別達到11430元、4804元，同比增長9.5%、10%；實施億元以上重點建設項目9項，其中列入市重點5項，年內計劃完成投資2.5億元，截至6月底實際完成4.21億元，達到了年計劃168.4%；計劃完成固定資產投資15.44億元，截至2016年6月底，實際完成5.1億元，同比增長17.5%。 ^[9] 

2014年，塞北管理區奶牛存欄達到4.2萬頭，鮮奶產量達到18萬噸。園區的規劃面積由4平方公里擴展到13.18平方公里。已累計入駐企業14家，其中規上企業7家，上市企業4家，實現產值43億元，銷售收入22.8億元，創造税收7149萬元。全年完成投資9.28億元，實施省市重點項目5項，區級重點項目8項，匯林包裝二期、現代牧業四期等一批重點項目竣工投產。2014年，實現農業總產值6.9億元。新建高效節水灌溉面積5250畝，形成高效節水示範基地4.76萬畝，新增市級龍頭企業3家。實施了中低產田改造、高標準農田建設7500畝，創建了高產示範區1萬畝。 ^[7] 

2015年，塞北管理區全年播種面積為64575畝，比2014年增加38.3%，總產量為20737噸，比2014年增加47.6%。其中莜麥種植面積13515畝，比2014年減少8.06%，產量為791噸，比2014年增加21.7%；馬鈴薯播種面積為46155畝，比2014年同期增加60.2%，產量為96800噸，增加45.9%。 ^[10] 

2015年，塞北管理區豬存欄為900頭，比上年同期減少9.2%；牛存欄為48300頭，比2014年同期頭減少3.2%；羊存欄為6900頭，比上年同期減少15.9%；活家禽存欄為900只，比2014年減少18.2%。豬、牛、羊出欄和上年基本持平，畜產品總產量為373噸，比2014年減少1.6%。其中豬肉為39噸，比2014年減少2.5%；牛肉為320噸，比2014年減少1.5%；羊肉為14噸，和上年持平。生牛奶為133062噸，比2014年增加8.0%，全年平均單產為4.59噸。 ^[11] 

截至2016年6月底，塞北管理區已完成投資22986萬元，冷庫、倉庫、生產車間及辦公樓基礎柱均已完工。該項目達產後，年可實現銷售收入2.1億元，利税4700萬元，新增就業100多人，輻射周邊地區種植胡蘿蔔2萬畝，帶動農民增收約6000萬元， ^[9] 

截至2014年，塞北管理區規模以上工業增加值12.1億元，同比2013年增長1%。 ^[7] 

截至2015年9月，塞北管理區規模以上工業實現總產值307987萬元，同比下降3.86%，排在全市第16位，工業增加值78175萬元，同比增長1.05%，排在全市第15位。 ^[8] 

據統計，塞北管理區2005年旅遊總收入100萬元，同比增長33.4%，接待國內遊客1.8萬人，同比增長25%。2007年共接待遊客2.5萬人次，旅遊直接收入達到150萬元。2006年至2010年共接待遊客10萬人次，旅遊直接收入達到700萬元。2010年，接待國內遊客3萬人次，旅遊收入320萬元。2011年旅遊景點接待遊客2.3萬人次，實現經濟收入380萬元。 ^[12] 

截至2014年6月，塞北管理區社會消費品零售總額累計完成2368萬元，同比增長11.3%。商品銷售總額累計完成4806萬元，其中批發業累計銷售額為1742.7萬元，同比增長7.8%。零售業累計銷售額為2534.2萬元，同比增長15.5%。住宿業累計銷售額為49.8萬元，同比增長18.0%。餐飲業累計銷售額為479.3萬元，同比增長11.4%。 ^[13] 

塞北管理區是中西部資源區與東部經濟帶的重要樞紐，是京、冀、蒙地區物流供應鏈中重要的節點，距張家口市200公里，北京市317公里。擬建的太錫鐵路穿越管理區境內並設有站點，即將修築的藍張鐵路穿越管理區境內並設有站點，距張承高速公路入口僅20公里。 ^{[4]  [20]} 

2016年11月，總投資7166萬元的239國道牧場至閃電河段大修改造項目正式竣工投用。該項目總長30公里，鋪設了11.4米寬瀝青路面，並在路兩旁配設30釐米高路肩石。 ^[14] 

2015年8月，塞北管理區舉辦第五屆職工籃球、乒乓球聯賽。爭取全民健身中心器材資助資金10萬元。申報的環塞北管理區户外健身步道項目，爭取資金20萬元，建設總長度20公里。 ^[15] 

2015年，塞北管理區認定《河北省科技型中小企業》9家；實施2015年度農業科技成果轉化資金項目，成功申報張家口某公司關於《張家口市規模化奶牛養殖場疫病綜合防控體系的研究》項目，獲得市級資金30萬元；張家口某公司開展的市級《高品質馬鈴薯全粉新產品開發》項目，獲得市級資金25萬元；張家口市塞北眾合奶牛養殖場關於《金蓮花莖葉對奶牛乳腺炎及奶牛產奶量和乳成分影響的研究》項目，獲得市級資金30萬元。 ^[15] 

塞北管理區醫院（舊醫院）建於20世紀70年代末，是一所集醫療、預防、保健、計劃生育和公共衞生為一體的綜合性公立醫院。2009年起開始新建管理區醫院綜合樓，該綜合樓內設內科、婦科、兒科、中西醫科、中醫科等臨牀科室，以及放射科、檢驗科等輔助科室，開放病牀50張，該工程於2010年10月份完工，區醫院2010年年底進行搬遷並投入試運營。醫院佔地面積11050平米，建築面積4203平米，開展牀位50張，是新型農村合作醫療和城鎮醫療保險定點單位。 ^[16] 

截至2015年，塞北管理區有九年一貫制學校一所，佔地面積42596平方米，建築面積6114平方米。有15個班級，中小學在職教職工51人，其中專任教師32人。在校學生數為488人，其中小學生398人，初中生90人。留守兒童人數22人。有公辦幼兒園一所，佔地面積4104平方米，建築面積1324平方米。有8個班級，在職教職工20人，其中專任教師17人。在校幼兒數256人，同比增長10%。全區小學、初中適齡兒童、少年全部入學，輟學率均為0；殘疾兒童少年入學率達100%；學前三年教育入園率達89.5%；15週歲人口中初等教育完成率達100%，17週歲人口中初等教育完成率達100%，高中階段適齡人口入學率達85%以上。 ^[15] 

2014年至2015年，塞北管理區學校繼續投入近30萬元，建設了十六個教學班的“班班通”工程及教師電腦等設備。每個教室實現了上網、演示課件和進行視頻節目的播放，真正實現了教育現代化。

2015年，塞北管理區成功爭取“學校鄉村少年宮”項目，總投資20萬元，其中：音體美及科技器材14萬元，房屋修繕費6萬元。投資近30萬元的沖水式廁所工程已於秋季開學正式使用。

2015年，塞北管理區投入3.6萬元為教學樓的樓道和班級、休息室鋪設了PVC地板，總面積620平方米。計劃投資400萬元新建2164平米塞北管理區幼兒活動中心項目現前期手續也已經辦理完成，預計2016年可以開工建設並投入使用。在教育裝備投入方面，投資1.7萬元新建多媒體白板教室3個，實現了幼兒教育現代化的進程。2016年，塞北管理區新購圖書2000餘冊，幼兒園圖書存量達到2800冊。 ^[15] 

截至2016年10月，塞北管理區共完成投資6.5億元，實施了文化廣場、西山森林公園、保障性住房、城區雨水污水管網改造、市政道路建設等38項重點城建項目。其中，主城區面積由1.5平方公里拓展到4.77平方公里，城鎮化率達到74%；累計投資3.86億元構建兩氣（天然氣、蒸汽）、三水（自來水、污水、雨水）、一廠（污水處理廠）、一站（11萬千伏變電站）的功能配套格局，實現了6平方公里起步區的“十通一平”，並重點實施了綠源大街改造、城區雨污水管網建設、“閃榆路”景觀提升、園區綠化5項重點工程。此外，為加快城鄉道路“一體化”建設進程，該區先後修建了“牧閃線”過區主幹道、6條城鎮框架路、1條鄉道和4條養殖場進場道路；為改善居民的居住條件及城鎮整體風貌，實施了棚户區改造175套，與225户農户簽訂危房改造協議。

截至2016年，塞北社會福利院正式投用，總投資600萬元的疾控中心建成投用，總投資326.4萬元的幼兒園二期工程破土動工，投資800萬元、建築面積4500平米的全民健身活動中心項目已獲批覆並進入籌備階段。此外，新建了文化廣場、活動室、農家書屋等21處文化設施。 ^[9] 

2012年6月，總投資15.1億元的“塞北玫瑰城”旅遊景區綜合開發項目在塞北管理區正式簽約。該項目主要建設汽車運動場、獨棟木屋、三星級酒店、卡丁車樂園、戲水樂園等旅遊運動、休閒工程。 ^[17]