埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron），1977年12月21日出生于法国索姆省亚眠，毕业于巴黎第十大学、巴黎政治学院和法国国家行政学院，法国政治家，法兰西第五共和国第八任总统兼安道尔大公。 [229-231]
2004年，马克龙自法国国家行政学院高级公务员服务培训毕业后，进入法国中央政府服务。2004年至2008年，在法国经济财政部担任财政督察。2008年，弃政从商，离职到罗斯柴尔德银行任投资银行家。 [28]2012年，弗朗索瓦·奥朗德当选法国总统后，受到奥朗德赏识的马克龙又弃商从政，出任法国总统府副秘书长。2014年，出任法国经济部长。2016年，创建“前进”运动并辞职；同年，宣布以独立候选人身份参加2017年法国总统选举。 [232]2017年5月7日，成功击败玛丽娜·勒庞，当选法国总统；5月14日，正式就任法国总统，成为法国历史上最年轻的总统。 [3] [233]2022年4月27日，在2022年法国总统选举中，再次击败玛丽娜·勒庞，获得连任；5月14日，开启第二届总统任期。 [83]
- 中文名
- 埃马纽埃尔·马克龙
- 外文名
- Emmanuel Macron（法语）
Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron（法语全名） - 别 名
- 埃马纽埃尔·让-米歇尔·弗雷德里克·马克龙（全名）
- 性 别
- 男
- 国 籍
- 法国
人物经历
播报编辑
早年经历
1977年12月21日，埃马纽埃尔·马克龙出生于法国北部城市亚眠一个中产阶级家庭。 [27] [235]父亲让-米歇尔-马克龙是皮卡第大学的神经学教授，母亲弗朗索瓦丝是医学博士。 [28]童年时期，马克龙与祖母很亲密，曾担任过学校校长的祖母在马克龙每周三和每周六来家里时，都会亲自教导他。在祖母的教导下，小学、初中直至高中，马克龙的各科学习成绩经常能名列前茅。 [28] [236]
教育经历
1993年，马克龙到亚眠市拉普罗维登斯耶稣会学校读高中一年级。 [74]在这里，他与法语和戏剧老师布丽吉特·托涅相识，两人由于对戏剧和文学的热爱开始走得越来越近。 [237]1994年，他在法国高中生综合竞赛法语学科竞赛中获奖。 [26] [236]同年，又获得亚眠音乐学院颁发的钢琴比赛三等奖。 [28] [236]17岁时，马克龙向布丽吉特表白，表示无论如何，最终都要娶她。18岁时，两人确立了关系。这段关系遭到了马克龙父母的强烈反对。马克龙也被父母转到了巴黎上学。 [237]
埃马纽埃尔·马克龙少年时期
埃马纽埃尔·马克龙少年时期在巴黎，马克龙就读于精英学校亨利四世中学，完成了中学的最后一年。 [28]之后，他准备了巴黎高等师范学校的入学考试，却最终失败。于是，马克龙选择了去巴黎第十大学，学习哲学，在那里，他学习从康德到亚里士多德、从笛卡儿到黑格尔的哲学理论。在此期间，他的历史老师弗朗索瓦·多斯（Francois Dosse）将他介绍给了哲学家保罗·利科（Paul Ricoeur）。 [238]1999年至2001年期间，马克龙担任保罗·利科的助理，帮助保罗·利科编辑《记忆、历史、遗忘》。 [28]凭借着利科助理的这份工作，马克龙接触到了法国知识分子杂志《精神》的编辑们，进而进入《精神》编委会。在编委会，他不断强化自己的政治哲学理论，也在增强对法国政治现实的理解。 [238]2001年，马克龙加入法国社会党。 [1]
在巴黎第十大学获得高等深入研究文凭（DEA）学位毕业后， [28]马克龙又前往巴黎政治学院学习，攻读公共事务硕士学位。 [237]期间，还参加了法国国家行政学院高级公务员服务培训。 [28]2002年，他在法国驻尼日利亚大使馆实习了6个月。 [239-240]2004年，马克龙在法国国家行政学院高级公务员服务培训毕业，同时获得了巴黎政治学院的公共事务学位。 [28]
初入政坛
2004年，凭借着法国国家行政学院和巴黎政治学院这堪称法国政治精英“预备班”的学习背景，马克龙从这两所学院毕业后，便顺理成章地进入法国中央政府服务，在法国经济财政部担任财政督察。 [28]
2007年，马克龙在时任法国国家财政监察长让-皮埃尔·朱耶（Jean-Pierre Jouyet）的介绍下，认识了政治学和经济学家雅克·阿塔利。当时，雅克·阿塔利被时任法国总统萨科齐邀请重出江湖，作为经济学家及战略分析家来组建并领导“提高法国经济增长特别委员会”，萨科齐希望委员会能够通过调查提供一套全面的经济改革方案。年轻的马克龙成为阿塔利委员会的副报告人，并在当时提出了放宽经济管束、增强企业竞争力的设想。调查和研究持续了将近一年时间，但2008年到来的欧债危机彻底击垮了阿塔利的经济改革设想，阿塔利委员会提交的300条改革方案并没有产生预期效果，法国与欧盟一同陷入了经济负增长的泥潭。 [238]
2007年，马克龙成为阿塔利委员会的副报告人 [238]2008年，身处经济放缓与政治危机的法国，马克龙获得了阿塔利委员会的帮助，4名阿塔利委员会的成员一齐推举马克龙进入罗斯柴尔德和席埃银行（Rothschild & Cie Banque）担任投资银行家。 [238]同年，他花费5.4万欧元“赎金”辞去高级公务员职位 [2] [241]，卸任法国经济财政部财政督察职务。 [28]
弃政从商
2008年，马克龙加入罗斯柴尔德银行，担任投资银行家。 [28] [237]2010年，在参与 《世界报》资本重组和法国源讯公司并购西门子IT部门后，他被任命为罗斯柴尔德银行合伙人； [242]同年，在阿塔利的推荐下，马克龙认识了当时是社会党次级人物的弗朗索瓦·奥朗德。 [238]
2012年，马克龙运作了雀巢收购辉瑞业务的交易，相关交易金额高达90亿欧元，这笔交易也让他赚取了至少200万欧元，晋为百万富翁。 [238] [242]在罗斯柴尔德银行工作的几年时间里，马克龙的收入不少于280万欧元。 [242]
弃商返政
- 法国总统府副秘书长
2012年，由于社会党主要候选人多米尼克·斯特劳斯·卡恩（Dominique Strauss-Kahn）爆出性丑闻，弗朗索瓦·奥朗德最终赢得了2012年法国总统选举。 [238]5月，奥朗德邀请马克龙加入他在爱丽舍宫的幕僚团队。 [250]受到奥朗德赏识的马克龙最终作出决定，弃商从政，出任总统府副秘书长 [1] [232]，作为总统的经济顾问 [241]，专门负责财政和经济方面。 [238]
奥朗德与马克龙 [238]2014年6月，马克龙辞去法国总统府副秘书长职务，准备重新回到学术界，他先后揽下了柏林大学、伦敦经济学院和哈佛大学的教职，并拒绝了成为法国国会议员的提名。 [238]
- 法国经济部长
2014年8月，法国政府内阁改组，马克龙被时任法国总统府秘书长让―皮埃尔·朱耶推荐提名为经济部长。 [238]8月26日，奥朗德总统任命马克龙在曼努埃尔·瓦尔斯的第二届内阁中担任法国经济、产业更新和信息技术部长，取代阿诺·蒙特布尔。 [28] [232]马克龙由此成为法国第五共和国历史上自瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦以来最年轻的经济部长。 [238]
作为经济部长，马克龙主张放宽经济限制，这也被众人视为保罗·利科思想的一种延伸。 [238]任内，他主导经济改革， [232]至少推出了两大举措：一是主导出台被称为“马克龙法案”的“促进经济增长、活动与机会平等法案”，推动允许法国商店周日营业；二是公布“新工业法国”二期计划，为法国制造业升级转型优化顶层设计。 [243]“马克龙法案”的主要内容包括加大商店周日开门营业的次数和时间；鼓励设立更多新超市以加入市场竞争；放宽铁路、高速公路建设和运营的定价权限以及运输条件；修改退休金条款和解雇条款等。 [241]从经济改革思路来看，他主张放活劳动市场、延长劳动时间、在制造业领域加强和德国合作，是支持经济自由化和欧洲一体化的代表。 [243]“马克龙法案”在全法境内遭到强烈反对，法国工会在全国掀起了长达十余日的示威游行和罢工浪潮，甚至连炼油厂、油库、核电站、垃圾处理厂等关键部门也受到了波及。面对声势浩大的示威和抗议，当时的奥朗德政府不得不作出让步，去掉当初提出的一些强硬措施。而政府的让步又令企业主不满，企业主希望在雇员解雇、工时制定等方面拥有更大的权利。最终，奥朗德不得不动用宪法第49条第3款，强行通过了已被修改得面目全非的劳动法案。 [317]此次改革遭遇了强大阻力，按马克龙后来的说法，政府内阁只能做到提案的一般内容。结果显示，他发起的经济改革只为法国社会带来了1%的经济增长。 [243]2016年8月，失落的马克龙辞去法国经济、产业更新和信息技术部长一职。 [52] [238]
竞选总统
2016年4月，马克龙表达了自己希望参加2017年法国总统选举的愿望，但此想法受到了法国社会党内部分势力的阻挠 [1]；同月，出于对左右两派壁垒分明的法国传统政治格局的不满，马克龙成立了“前进”运动（En Marche！），明确表示要组成一个“跨越左右阵营之分”的政治联盟， [244-245]针对年轻人“重新打造法国的政治、文化和意识形态”。 [246]马克龙反出法国社会党的行为，让弗朗索瓦·奥朗德有些措手不及，奥朗德向雅克·阿塔利咨询意见时，阿塔利只简单答复称“你来决定。”此后，雅克·阿塔利公开表示支持马克龙参加总统竞选，阿塔利门徒们进而追随而来，法兰西院士埃利克·奥森纳、特拉诺瓦中心主任蒂埃里·佩克（Thierry Pech）和蒙田研究中心主任洛朗·比格涅等纷纷加入阵营，《快报》《观点报》和《回声报》等诸多法国媒体也将大量头条给了马克龙。 [238] [242]8月，马克龙辞职为参选总统做准备。11月，他正式宣布以独立候选人身份参加2017年法国总统选举。 [232]年底，他出版了介绍自己政见的宣传书籍《变革》，该书出版后即成为畅销书，其本人的支持率也水涨船高。 [1]
2017年1月，民调大热的右翼共和党候选人弗朗索瓦·菲永被爆出“空饷门”丑闻，虽然案件没有坐实，但菲永支持率却难以挽回地一路下滑。 [1] [232] [247]1月29日，马克龙之前所在的社会党初选结果出炉，前教育部长博努瓦·阿蒙意外在党内胜出，与其他候选人相比竞争力弱，阿蒙难以承担社会党的胜选大任 [1]，阿蒙的支持率也一直徘徊不前。 [232]在法国左右两大党候选人接连遭遇滑铁卢的情况下，法国极右政党候选人、国民阵线党主席玛丽娜·勒庞支持率意外领跑，令法国社会的中左翼选民深感不安。 [1]此后，标榜“非左非右”的马克龙越来越受到法国选民认可，民调排名也一路攀升，逐渐赶超极右翼政党“国民阵线”候选人玛丽娜·勒庞。 [232]马克龙在竞选纲领中承诺，如果当选就会推动教育、就业、经济现代化、安全国际战略和政治廉洁等领域的改革。 [232]
2017年4月23日，2017年法国总统选举首轮投票举行，马克龙获得23.9%的有效选票，玛丽娜·勒庞获得21.7%的有效选票，弗朗索瓦·菲永获得20.0%的有效选票，让·吕克·梅朗雄获得19.2%的有效选票，伯努瓦·阿蒙获得6.3%的有效选票。由于没有候选人获得逾半数选票，得票居前的两名候选人马克龙和勒庞进入第二轮投票角逐。 [248]当地时间5月7日，2017年法国总统选举第二轮投票举行，初步统计显示，马克龙以65.5%对34.5%的得票率击败玛丽娜·勒庞，当选新一任法国总统。 [2]5月8日，“前进”运动秘书长理查德·费朗在新闻发布会上说，马克龙辞去“前进”运动主席一职，“前进”运动更名为“共和国前进”运动。当地时间5月10日，法国宪法委员会主席洛朗·法比尤斯公布了经宪法委员会确认的法国总统选举第二轮投票结果。结果显示，马克龙在第二轮投票中获得约2074.31万张有效选票，占有效选票总数的66.10%。 [249]
埃马纽埃尔·马克龙 [3]
埃马纽埃尔·马克龙 [3]初任总统
当地时间2017年5月14日，法国新任总统就职仪式在爱丽舍宫举行，当选总统马克龙与弗朗索瓦·奥朗德完成交接，正式就任法国总统，39岁的他由此成为法国历史上最年轻的总统。 [3] [233]
就任总统后，马克龙推动了法国政治、经济、社会、教育等领域的改革。在政治领域，改革涉及行政及其机构、立法及其机构和司法及其机构。在经济领域，改革涉及经济和劳动法律法规、经济和能源转型、部分国营工业和交通运输“特许权”以及税制；在社会领域，改革涉及失业、退休、医保制度以及难民和移民事务；在教育领域，改革涉及教育体制、高考方式等。 [234]其初期改革都只是针对部分早已被民众抱怨的群体，这让很多法国民众有了“必须改革”的共识。 [252-253]2018年10月，马克龙为履行《巴黎气候协议》，提出自2019年起提高燃油税以减少污染的计划，每升柴油涨价6.5欧分(约合人民币0.5元)，每升汽油涨价2.9欧分。燃油税的上调导致了油价暴涨，法国民众负担的燃油成本随之增加，引发了民众的不满和抗议。 [260]随后，抗议示威的呼声从反对增税慢慢扩大到反马克龙、反对偏袒富人、改善民生等诉求。由此引发了2018年的法国巴黎“黄背心”运动。 [252-253]
2018年的“黄背心”运动，是法国巴黎50多年来最大的社会骚乱，持续数十周之久，数十万民众穿上黄马甲走上街头抗议，重创法国经济和社会。 [254]2018年12月，为回应运动参加者的诉求，马克龙对“黄背心”们做出了回应，除了冻结提高燃油税、上调最低工资等举措之外，更史无前例地组织了为期两个月的全国大辩论，呼吁法国群众以辩论、而非街头暴力的形式将不满转化为解决问题的具体方案。 [254-255]两个月内，法国各地举行了1万余场会议，有超过150万人直接参与大辩论，马克龙本人也主动介入。 [254]随着辩论的进行，马克龙一度跌到谷底的支持率也有所回升。 [258]2019年3月15日，大辩论暂告一个段落，法国政府特意委托了包括OpinionWay、罗兰贝格在内的四家咨询公司从事大辩论的数据分析工作。 [255]4月25日，马克龙在爱丽舍宫举办新闻发布会，宣布了“全国大辩论”后的改革方案 [256-257]，这是他执政生涯的第一次总统记者会，会上，他对民众在全国大辩论中提出的诉求作出回应，承诺要更“人性化”执政。 [258]
马克龙举办新闻发布会，宣布“全国大辩论”后的改革方案 [256]2019年底至2020年初，马克龙推行退休制度改革，这一改革引发了法国历史上自1968年“五月风暴”以来最大规模的罢工活动，罢工持续数月，城市陷入瘫痪，经济活动停滞，示威者与警察不断发生暴力冲突。与此同时，新冠疫情暴发。 [259]新冠肺炎疫情暴发初期，法国政府应对不力，造成社会恐慌、疫情蔓延，法国陷入了二战后最严重的经济衰退，财政赤字猛增，公共债务突破“一百大关”，社保赤字爆炸性增长，失业率和失业数量反弹，社会不平等加剧。 [254] [261-262]面对新冠肺炎疫情重创下的法国，马克龙被迫“暂停所有正在进行的改革”，集中精力应对法国新冠肺炎疫情，他也就此搁置了这一次退休制度改革尝试，他称，疫情大流行时期不是推进此类改革的合适时机。 [259] [261]
2020年3月，法国政府改变疫情应对方式，强力封堵。3月17日，法国政府实施“禁足令”，要求民众“最大限度”减少出行并避免与外界接触。3月25日，马克龙宣布，军队将启动“坚韧行动”，更多地参与到抗疫行动中。得益于严格的禁足令，法国的新冠肺炎疫情蔓延势头最终被遏制，确诊人数和死亡人数迅速回落。同时，极力推动疫苗注射，终使疫情逐渐平稳，社会情绪趋于稳定。 [254] [261]
当地时间2021年7月12日，马克龙在电视讲话中宣布了执政末期的主要政策方针，这是自从新冠疫情爆发以来，马克龙对法国国民作的第八次电视讲话，讲话中，他多次为自己的施政效果辩护，特别是强调了政府在减税和提升购买力方面做出的努力，希望借此增强对中左和中右选民的吸引力。这一行为也被法国媒体解读为他在为2022年的大选造势。 [263]
当地时间2021年7月12日，法国总统马克龙在电视讲话 [263]谋求连任
2022年2月24日，“2022年俄乌冲突”爆发 [266]，马克龙积极斡旋俄乌危机 [267]，他的支持率也逐渐回升。 [264]虽然外界一致认为马克龙必然会寻求连任，但他一直未明确表态，以致于其他总统候选人多次批评他拖延宣布参选，指责其借此躲避选民对其过去5年任期的评判。 [267] [271]当地时间3月3日晚，马克龙通过多家法国媒体发布了《致法国人民的一封信》，正式宣布参加2022年法国总统选举，寻求第二个5年任期。马克龙在公开信开篇直指法国过去5年面临的挑战——恐怖主义、新冠疫情、欧洲冲突等，称“法国鲜少面对如此多的危机”。他请求法国人民继续相信他、授予他新的任期，他将“回应世纪挑战”。马克龙还表示，在俄乌冲突的背景下，他无法像原先设想的那样开展竞选活动，拒绝参加在第一轮投票前参加大选辩论。 [4] [265] [267]
当地时间2022年3月3日，马克龙致法国民众的公开信 [267]当地时间2022年3月17日，马克龙公布了他的竞选连任纲领，集中阐述了应对政治经济问题以及法国社会挑战的相关计划，强调还是要继续推动法国的退休制度改革。 [37]同月，他提出整合多数派、建立新党。 [245]当地时间4月2日，马克龙在巴黎举行了此次大选的唯一一次大型竞选集会，主要围绕政治、社会与团结阐述观点。 [38]当地时间4月10日，在2022年法国总统选举首轮投票中，马克龙获得27.85%的得票率，极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞获得23.15%的得票率，由于无候选人获得逾半数选票，得票居前两位的马克龙和勒庞进入第二轮角逐。 [83] [268]当地时间4月16日，马克龙在马赛举行竞选集会，旨在倾听当地左翼选民的意见，完善其竞选纲领，内容主要涵盖就业、生态、购买力等方面。 [269]当地时间4月24日，法国举行2022年法国总统选举第二轮投票， [269]出口民调结果显示，马克龙的得票率为58.2%，赢得了此次大选的胜利。 [270]当地时间4月27日，法国宪法委员会宣布，马克龙获得约1876.86万张有效选票，占有效选票总数的58.55%，极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞获得约1328.87万张有效选票，占有效选票总数的41.45%，马克龙在法国总统选举第二轮投票中获得多数选票，获得连任。 [83]成为继雅克·希拉克之后，又一位成功连任的法国总统。 [270]
连任总统
2022年5月7日，法国总统就职仪式在巴黎总统府爱丽舍宫举行，埃马纽埃尔·马克龙在就职典礼上致辞。他的新一届总统任期于5月14日开始。 [85]6月，在议会选举中，马克龙所在的共和国前进党（LREM）被非正式地冠之以“复兴党”（Renaissance）名称。 [87] [245]在此次议会选举中，以共和国前进党为主体的执政联盟丧失了议会绝对多数，而极左翼领衔的左翼联盟Nupes和极右翼国民联盟却实现了“两翼包抄”，分别斩获131和89个议席，这意味着激进反对派在议会中占据了近四成议席。9月17日，共和国前进党召开大会，正式更名，同时将此前的两个卫星小党：偏左翼的“进步领土”（Territoires de progrès）和偏右翼的“行动”（Agir），整合为一体。马克龙被授予复兴党“荣誉党主席”的头衔。 [245]
连任后的马克龙再度推行退休制度改革，虽然这一次的退休制度改革比第一次要缓和一些，却仍然遭到了多数法国人的反对。法国政府称，随着人口老龄化，该国现行的养老金体系正在走向灾难，因此马克龙执意要推进这一改革，但工会和反对党态度强硬，誓言要让马克龙收回改革计划。当地时间2023年1月19日，法国全国爆发大罢工，上百万人走上街头示威，反对提高法定退休年龄的退休制度改革。受罢工影响，法国交通几近瘫痪，学校停课，公共服务中断。法国媒体称此次罢工规模已经超过了2019年12月5日的大罢工游行。 [272]尽管受到人们的罢工抗议以及在野党的联合抵制，马克龙政府仍表示将继续推进此项改革，总理博尔内公开称推迟退休年龄“没有任何商量余地”。 [273]当地时间3月16日，法国总统马克龙授命总理博尔内行使一项特殊宪法权力，绕过国民议会（下议院）强行通过饱受争议的退休改革法案，该法案拟将退休年龄从62岁提高到64岁。 [275]此举让马克龙陷入新一轮政治危机之中。在国民议会，反对党对政府发起了两项不信任动议。当地时间3月20日，法国国民议会对两项不信任动议进行表决，两项动议都未能通过。这意味着马克龙艰难挺过了这次政府倒台危机，他的养老金改革法案也得以推进。 [274]当地时间4月18日，马克龙举行会议，并在爱丽舍宫签署了将退休年龄从62岁提高到64岁的养老金改革法律。 [276]
马克龙举行会议并签署了养老金改革法律 [276]在抵制马克龙退休改革的行动中，法国的几大工会空前团结，表现出了强大的动员力。这也迫使马克龙在后退休改革时期提出了“百日平静期”（Cent jours d'apaisement）的口号，以期通过在民生、教育以及医疗领域的改革来转移关注重点，从而平息民怨。2023年7月，在一次街头临检中，警方以“拒绝服从”为由开枪射击导致阿拉伯裔青年那海勒死亡，再一次将法国人的怒火从退休改革后来之不易的平静中再次唤醒。那海勒死后法国爆发的全国性骚乱，再一次打乱了马克龙重新恢复与巩固民意的意图。移民问题成为马克龙亟待解决的问题。 [276]2023年12月19日，法国国民议会投票通过了备受争议的移民法案。2024年1月25日，法国宪法委员会裁定：此前国民议会投票通过的移民法案部分违宪，在全部86个条款中，35条被全部或部分驳回。尽管被判定合宪的部分仍然不乏争议，但从立法流程而言，其程序完备。马克龙迅速签署了法案使其生效。 [277]
由于马克龙政府的多项改革措施都面临巨大阻力，更换总理、改组内阁，成为不得不作出的选择。 [278]当地时间2024年1月8日，伊丽莎白·博尔内宣布辞去法国总理一职，马克龙接受了博尔内的辞呈。 [279]当地时间1月9日，马克龙任命34岁法国国民教育和青年部长加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal）为新任总理。 [280]6月初，在第十届欧洲议会选举中，法国执政党复兴党得票率远低于极右翼的国民联盟，马克龙随即宣布解散国民议会、提前举行新一届国民议会选举。7月初，2024年法国国民议会选举第二轮投票结束，属于“中间派”的执政党联盟与左翼联盟联手阻止了国民联盟成为国民议会第一大党，但执政党联盟未能获得第一大党地位。7月16日，马克龙批准了时任总理阿塔尔的辞职请求。 [281-282] [284]由于临近巴黎奥运会，阿塔尔继续执掌法国的看守政府。 [285]当地时间7月26日，第33届夏季奥林匹克运动会开幕式在法国巴黎举行。开幕式上，马克龙宣布巴黎奥运会正式开幕 [151] [283]。8月11日，第33届夏季奥林匹克运动会闭幕。 [154]
2024年8月，马克龙就新总理人选问题与主要政治派别展开磋商，寻求打破政治僵局。不过，马克龙拒绝接受赢得大选的左翼政党候选人担任总理，这也引发了左翼政党的强烈不满。 [287]8月31日，法国“不屈的法兰西”党议员公布了弹劾马克龙的提案，指责他拒绝接受新人民阵线任命露西·卡斯泰为总理的要求属于“严重失职”，并呼吁议员们支持该党“捍卫民主”。 [288]当地时间9月5日，马克龙任命米歇尔·巴尼耶为新一任法国总理，同日，米歇尔·巴尼耶正式接替加布里埃尔·阿塔尔，担任法国政府总理一职。 [157] [286]当地时间9月17日，针对法国总统的弹劾提案通过了第一轮议会审查，由22人组成的主席团以12票对10票的结果决定弹劾程序为可受理程序。 [158]该提案被送交法国国民议会法律委员会进行审议。 [289]12月2日，米歇尔·巴尼耶绕过国民议会，强行通过一项社会保障法案，引发极右翼和左翼政党强烈不满。极右翼国民联盟和左翼政党联盟“新人民阵线”，均提交了针对巴尼耶政府的不信任动议。12月4日晚，法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议。依照法国宪法，法国总理巴尼耶将代表政府向总统递交辞呈。这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。 [290-291]12月5日，马克龙表示，他已批准总理米歇尔·巴尼耶的辞职请求，并强调自己不会辞职。 [292]
当地时间2024年12月13日，马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新一任法国总理。同日，法国总理府举行交接仪式，弗朗索瓦·贝鲁正式接替米歇尔·巴尼耶担任法国政府总理一职。 [293]2025年2月3日，法国总理贝鲁当天宣布，政府动用宪法相关条款授权，在未经国民议会投票的情况下强行通过了2025年国家财政预算草案和社会保障预算草案的第一部分。此举招致反对党的强烈不满，法国极左翼政党“不屈法国”提出对政府的不信任案。 [294]当地时间2月5日，法国国民议会否决了对贝鲁政府的不信任动议。 [295]贝鲁与马克龙都主张中间派政治，反对极端主义，支持欧盟并强调自由贸易和全球化对法国提升竞争力的重要性。 [296]当地时间6月15日，马克龙对丹麦自治领地格陵兰岛进行了访问，这也是他首次访问该岛。在美国总统特朗普多次扬言要控制格陵兰岛的背景下，马克龙此行旨在向外界展示法国和欧盟在格陵兰岛主权问题上的“团结立场”。 [297]7月10日，法国总统马克龙结束对英国的访问。当日在伦敦与英国首相斯塔默一起出席记者会时，马克龙提及横渡英吉利海峡的偷渡者人数创新高，并将之归咎于英国“脱欧”。 [322]
为政举措
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政治方面
- 非左非右
马克龙自称非左非右、超越党派，但他反感被称作“中间派”，他认为左翼右翼并不重要，“只要行之有效，就是好的政治纲领”。他表示，“我来自左翼，但乐意采纳右翼的优点。我从不因循守旧。”2016年11月，他宣布参选总统后，因个人魅力突出人气颇旺，但却始终未提出自己的政治纲领，以致于被竞选对手称作“无政纲先生”，甚至一度被揶揄为法国甜点“马卡龙”，意指外表光鲜，内在绵软。直到2017年3月初，他才将社会政策偏左、经济政策偏右的完整纲领和盘托出。 [241]
- 欧洲政策
埃马纽埃尔·马克龙上任后奉行自由主义，强推劳动法和国企改革。 [69]他自竞选到执政一直主打亲欧牌，主张法国领导欧盟重新提振影响力和活力。他提出了一套完善的欧盟深化建设方案，并且是欧盟构建防卫合作、“战略自主”、欧元国际化、产业政策、气候领导力以及经济绿色和数字化转型等方面最积极的政策操盘手。 [70]
针对欧盟机构效率低下的弊端，埃马纽埃尔·马克龙认为欧盟委员会官僚化严重，必须精简，建议将欧盟委员会委员从30名削减到15名。在欧洲议会方面，他则认为，党团应该不再以国别为区分，而是在欧洲范围内共同选举议员。在2019年欧洲议会选举前夕，他就希望为选举引入“跨国名单”，填补由英国议员空缺出来的73个席位。同时，他认为欧洲议会应对代议制民主运作进行反思，倾听民主的声音，建议加强公民磋商机制，通过欧洲公民小组草拟的调查表启动在线磋商，有助于确定新欧洲议会和新欧洲委员会的优先事项。他指出，民主自由和多样化是欧洲模式的基础，而最首要的就是民主自由。他提出设立欧洲保护民主机构（European Agency for the Protection of Democracies），抵御针对选举的黑客攻击和操纵。设立欧盟层面的网络标准，防止虚假新闻、煽动仇恨和暴力的言论。同时，要禁止外部势力对欧洲政党进行资金支持。 [72]
2022年5月9日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙称赞成建立一种具有“欧洲核心价值观”的新型“欧洲政治共同体”，允许包括乌克兰和英国在内的欧盟以外国家加入 [86]；8月13日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙代表法国签署了芬兰和瑞典加入北约的议定书，该议定书由法国国民议会于2022年8月2日通过。 [91]
2025年2月14日，法国总统马克龙在英国《金融时报》网站刊登的专访中表示，欧洲应加强自身防务与经济建设，以摆脱对外依赖。马克龙说，美国总统特朗普的一些外交政策表态印证了世界陷入“极端的战略不确定性”，欧洲须完成“战略觉醒”，终止“战略依赖”。欧洲应减少对美国武器的依赖，更多采购欧洲本土生产的武器。同时，欧洲应放松监管及有关财政限制，促进欧洲融合，增强国际竞争力。 [173]
- 法国内部
马克龙曾主张废除12万公务员岗位，但不包括医院；议员不得担任顾问工作，也不能雇用家庭成员；削减三分之一的议会代表和参议员。 [237]
2017年7月3日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙建议将议会议员人数减少1/3 [32]；其后又推动了一系列的改革，改革内容涉及行政及其机构、立法及其机构和司法及其机构。 [33]
2019年4月25日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙宣布，将推进增进公民参与制订法案的机会、去中央集权化等改革措施。 [20]
2022年4月，埃马纽埃尔·马克龙在拉德芳斯体育馆出席竞选集会时表示，支持总统任期7年制，而不是已实施的5年制，他认为，5年间不组织民主选举活动的模式已经不再适合这个时代，并建议在法国建立类似美国每两年举行一次的中期选举制度。 [73]
当地时间2024年7月8日，法国总统马克龙决定让阿塔尔留任总理。 [148]
当地时间2024年7月23日晚间，法国总统埃马纽埃尔·马克龙拒绝左翼联盟所提名总理人选，理由是巴黎奥运会期间需要看守政府继续履职，以避免“混乱”。 [150]
经济方面
埃马纽埃尔·马克龙就任总统后，推动了在经济领域的改革，改革涉及经济和劳动法律法规、经济和能源转型、部分国营工业和交通运输“特许权”以及税制。 [33]他在执政期间，通过降低税收、提高失业和能源补贴、干预燃气涨价等具体措施，抑制通胀对法国家庭的影响。 [69]
- 深化《劳动法典》改革，释放经济活力
2017年8月，法国政府公布深化《劳动法典》改革的法令，主要内容包括：简化和放宽拥有50名员工以下的小型企业内部谈判决策机制，允许企业与员工代表直接谈判，签署集体协议；雇主拥有解雇的自由，并设立强制的解雇补偿金上限与下限；给予企业更多信任和灵活性；给予领薪职工新的权利和保障。 [234]
- 国营铁路公司改革和对部分国企实行“特许权”
2018年6月出台的法国国营铁路公司（SNCF）改革计划指出：该公司债台高筑，总额已超过500亿欧元，而且以每年30亿欧元的幅度继续增加；管理不善，设施老化，事故频仍，导致民怨沸腾，“公共服务”职能难以为继；职工（14.6万）享有特殊待遇，主要表现是铁饭碗、退休早（司机50岁，其他员工52岁）、工资高于业外类似技能员工，不利于调动他们的积极性。改革计划将法国国营铁路公司改成股份制公司，并制定一个在欧盟范围内开放竞争的日程表，2020年起不再以铁路工人身份招聘员工。其目的在于，适当引进“竞争机制”，改善服务，提高公司运营效率，消灭债务。此外，对部分国企实行“特许权”。马克龙政府对那些已不具备战略意义的国营企业推行了私有化改革，即实行“特许权”。它们是巴黎机场管理公司（ADP）、法国博彩公司（FDJ）、安吉集团（ENGIE）。法国政府将出售这三家公司全部或部分股份。 [234]
- 能源转型
为应对全球气候变化，落实《巴黎协定》，并成为“环保典范”，马克龙政府从两个方面入手：其一，2018年至2022年间投资200亿欧元用于国家能源转型计划，具体包括投资90亿欧元用于建设保障性住房和政府办公大楼能效的改善；投资70亿欧元用于可再生能源，使法国能源结构向绿色、低碳、高能效和多元化方向转型；投资40亿欧元用于新能源清洁汽车的普及，到2040年禁止汽油车和燃油车销售，减少对环境的污染。其二，举行为期六个月的“环保与能源转型”公民代表大会，讨论和提出在税收方面的能源转型方案。 [234]
- 税制改革
首先是对富人和资本减税，主要举措包括：将团结税改为“不动产巨富税”，对资本所得实行30%的单一税，将企业税从目前的33.3%减到25%，取消“外迁税”，其目的在于为企业和投资者减负，激发企业和投资者积极性，从而为法国经济带来活力。其次是对穷人和低收入者减免税收，主要举措是降低雇员分摊金，逐步取消主要住所的住房税，实施扶贫计划，其目的在于实现法国社会特别是法国中下层的公正公平。迫于2018年11月爆发的黄马甲运动的压力，和为满足法国民众特别是中产阶级的要求，马克龙政府再次采取减税措施，从2019年1月1日年起，各行业应增至的最低工资每月增加100欧元，中产阶级五年内减税270亿欧元。到2020年法国个人所得税减少50亿欧元，平均每户家庭减少300欧元，其中，中产阶级下层平均每户减税350欧元。 [31] [234]
2019年4月25日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙宣布，将大幅减税50亿欧元以促进“税收公平”，对于降低个人所得税所产生的严重影响，大概需要30亿至50亿欧元的一揽子计划，他希望法国人“多工作”来填补减税造成的财政缺口。此外，他同意减少议员人数，同时削减12万名公务员以减少公共支出，并为企业提供额外免税津贴，在2022年之前将失业率从8.8%降到7%，为进一步提高购买力，他宣布从2020年起将最低退休金增加到每月900欧元，对于每月领取2000欧元以下的退休者，退休金将根据通货膨胀指数即时调整，2021年起所有退休者的退休金都将与通货膨胀同步调整。 [34]
- 促进法国经济恢复
2020年7月14日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙表示，法国再投入1000亿欧元用于恢复法国经济，他宣布，法国将在新冠疫情暴发后陆续投入的4600亿欧元基础上，再投入至少1000亿欧元用于恢复经济，涉及工业、生态、地方建设、文化和教育等多个领域，他承诺在经济重建过程中不增加税收，宣布将设立针对年轻人的特殊税费减免机制，鼓励企业雇用年轻人，为缓解因疫情造成的毕业生就业难问题，他承诺将在6个月内在公共服务领域增加10万个就业岗位。 [18]
2021年7月12日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙表示要继续保障经济复苏，支持旅游业等行业。 [30]
社会方面
埃马纽埃尔·马克龙就任总统后，推动了在社会领域的改革，改革涉及失业、退休、医保制度以及难民和移民事务，另外在教育领域，改革涉及教育体制、高考方式等。 [33]
- 失业制度改革
长期以来，法国失业制度的弊端是：给予失业者的失业补偿条件十分优惠，领取失业补偿金时间过长。现行的失业制度并没有促使失业者主动和积极地再就业，法国民众对失业者长期领取失业补偿金也存在不满，因此，法国民众多数对这项改革表示认同。法国政府2019年6月出台的失业制度改革法的主要内容包括：首先，从2019年11 月1日起，失业者必须在过去24个月当中工作至少6个月，才可领取失业保险金。而此前的规定为过去28个月当中工作至少4个月。其次，失业补助金的计算方法进一步体现“失业平等，失业补助金也平等”的原则，高收入者失业后领取的失业补助金减少。第三，从2020年4月1日起，对曾经断断续续工作的人的失业补助金的计算方式也将更改，“以便更加重视当事人以前在参照期间获得的报酬的平均数”。第四，扩展失业救济金发放范围，在职工作5年后主动辞职的员工和独立经营者也能够领取失业补助。马克龙政府改革失业制度的目的是，2019年至2021年，未来三年内，把失业人数减少15万至25万人，节省失业补偿金34亿欧元以上，其中政府将减少28亿欧元的开支。 [234]
2018年12月10日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙发表电视讲话称法国进入“经济与社会紧急状态”，并承诺2019年提高最低工资以及取消加税等措施，以提高民众购买力、安抚社会愤怒情绪，他在讲话中宣布，将采取一系列具体的经济措施提高民众购买力。首先，从2019年开始，领取法国最低工资的雇员，每月工资将会增加100欧元，其次，为给低收入退休者减轻负担，在2019年将取消向每月收入低于2000欧元的退休人员征收“社保普遍捐金”，此外，他还鼓励企业发放年终奖金，他还承诺自2019年起取消对加班费征收各项税费。 [19]2019年8月，埃马纽埃尔·马克龙推出失业金改革政策；年底，埃马纽埃尔·马克龙推出养老金改革政策。 [31]
2021年7月12日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙宣布失业改革将于2021年10月1日起全面实施，法国将为长期失业者建立培训和再培训制度。关于退休制度改革，他表示一旦疫情状况允许，就将继续推行，且强调“退休年龄必须提高”，政府希望让人们通过工作来获得体面的退休金，所有人的退休金应超过每月1000欧元。政府也将为没有工作或没有接受过培训的年轻人提供“保底收入”。 [65]
- 退休制度改革
现行的法国退休制度十分碎片化和复杂化，总共42种，大体分为私营企业的退休制度、公共部门的特殊退休制度、非领工资者的退休制度。其中，特殊退休制度还可以细分为37种，如国家公务员特殊退休制度、军事人员特殊退休制度、地方公务员特殊退休制度、法国国营铁路公司特殊退休制度、国营电力和天然气公司特殊退休制度等。特殊退休制度与普通退休制度之间在退休年龄（法定62岁，特殊退休提前5至10岁）、退休金标准（2018年月平均为1400欧元，特殊退休金月最高达3705欧元）等方面差别大，导致退休群体的不公正不公平。随着退休人员增加，退休制度的财政赤字增大。2018年，法退休金支出已占全国社保支出总额的46%（339亿欧元），而社保支出占法国内生产总值的32%（741亿欧元）。2018年，法国退休金支出比上一年增长2.4%，不仅超过当年全国社保支出的增长（1.8%），而且是当年全国社保各项支出中增长最多的一项。据权威机构估计，到2025年，这一缺口将从目前的29亿欧元升至79亿至172亿欧元，长期拖累法国经济增长。法国政府2019年12月出台的退休制度改革计划，主要内容包括：法定退休年龄保持62岁不变，在此基础上将现有42种特殊退休制度和其他两类退休制度整合为全民单一退休制度；满足工作年限者将获得每月最低1000欧元的退休金，警务人员、军事人员、消防人员等从事危险任务的职业不受“法定年龄”限制，护理人员和教师等将保持其职业优势，铁路和交通部门由内部协商决定退出特殊退休制度的方法，从事护士等艰苦职业的人可提前两年退休。建立“财政会议”制度，为2027年确保退休金财政平衡寻找解决方案。新退休制度实施后，每个法国人缴纳的每一欧元分摊金都将同等地反应在退休金中，享受同等的权利。按照计划，改革将自2022年起分阶段实施，但仅涉及1975年以后出生的民众。2004年出生到2022年满18岁的人将直接融入新退休制度。 [234]
- 医疗保险制度改革
法国医院联合会指出，法国医疗面临资金短缺的问题，医院“入不敷出”；医疗条件恶化；医务人员数量不足；医务人员不安全因素增多；医疗财政赤字上升。2019年上半年，巴黎急救医务人员开始无限期罢工，表达对法国医疗面临诸多问题的不满和愤怒。2019年7月出台的医改方案，目标在于保证法国民众可以更好地享有医疗服务，彻底化解目前法国的“医荒”。其主要内容包括：2020学年取消医学院入学人数限制，使医学院学生人数增加20%；全国所有的大学都将对医学和医疗保健科系设立新的入学方式，在高等教育学府就读的学生都可以申请转入；医学院学生在最后一年必须在紧缺医务人员的地方医院进行实习，以解决燃眉之急；2022年将目前3000家医院和诊室中的500至600家医院和诊室转型为社区医院，以便更好地为民众服务；放宽欧洲毕业医生在法国从业的限制，从而增加法国医生数量。 [234]
- 难民问题改革
2017年7月，埃马纽埃尔·马克龙在奥尔良发表公开讲话，明确表示了政府对难民问题的态度，并提出了具体的政策计划。在此之前，他访问了临时安置中心的难民家庭，也以非正式的身份参加了当地的难民入籍仪式。关于具体政策，他提出了政府工作的几点计划：第一，法国即使面临巨大压力也要坚持多民族、多文化的共同发展路线，尽量对移民提供保护与安置，同时必须严格区分政治难民和经济移民。第二，主张和欧盟国家一起对难民问题从源头上进行处理，提议与利比亚、尼日尔、乍得等国进行协商，并对其进行一定的经济援助，避免难民冒险偷渡到欧洲。第三，确保已经入境的难民得到有尊严的安置，在此之前，政府刚刚清理了巴黎18区的“莎贝尔营地”（Chapelle），将无法容身的难民送往其他省的“接待中心”。为了适应紧急的局势，政府7月中提出议案，到2019年要再提供12000个位置给申请避难者。其四，强调“融入”能力是入籍的关键，规定申请者必须达到B1或以上水平才允许入籍，主张优先引进企业投资人、学者、艺术家，并且简化硕士文凭以上的大学生就业手续。而在所有的提议中，都没有对移民的民族、语言、宗教进行限制。最后，他号召政府和各救援组织行动起来，共同解决难民问题，建立“人道主义走廊”，避免难民继续通过地中海的“死亡之旅”到法国。 [80]
- 移民问题
马克龙在参选期间涉及移民难民的政治纲领较为温和，他提倡促进合法移民融入，遣返庇护申请被拒的难民。在法国民族情绪高涨、社会矛盾冲突不断的背景下，马克龙开始了执政生涯及对移民难民政策的改革。2018年8月，新移民庇护法案获得通过，并在法国社会内部引起广泛争议。该法案的各项条款显示出马克龙执政后对待移民难民的态度逐渐强硬。 [298]2019年9月，马克龙发声称，法国无法“接纳所有人”，但同时又要努力“妥善接纳”，试图在移民事务上找到一条折中路线。马克龙列举出移民政策的四项重点：向需要保护的难民尽快颁发庇护资格；更高效地推动移民融入；接待并保护所有进入法国领土的移民；更高效地重新安置非法进入法国并不宜停留的人。 [299]在移民问题上，马克龙还主张创建5000人的欧盟边防部队；法语流利者优先获得法国国籍；给所有宗教领袖全面普及和培养法国的世俗价值观。 [237]
- 教育问题
马克龙曾建议学校有权自主招聘教师，禁止学生在学校携带手机。在有特殊需要的地区 ，特别是贫穷的郊区(班布里)，限制小学的班级规模，每1名教师带12名学生。 [237]
2017年9月26日，埃马纽埃尔·马克龙在巴黎索邦大学发表《欧洲倡议》演说，提出截至2024年（含）至少设立20所“欧洲大学”的构想：“欧洲大学”应是“一个覆盖欧洲多国的高校网络，不仅能够为学生提供跨国完成学业的机会”，而且将成为“教育创新与尖端科研的摇篮”。 [71]
2018年2月，埃马纽埃尔·马克龙推出2021新“高考”改革方案，并于2019学年伊始开始实行，改革重点体现在两方面，一为赋分权重新配比，增加平时成绩在考试总成绩中的比重，加强对学生学习的过程评价，二为“瘦身”计划，减少考试科目，优化考试时间安排，提高考试组织效率 [67]；3月27日，埃马纽埃尔·马克龙在巴黎一场以幼儿园教育为主题的活动启动仪式上说，2019年起法国强制接受义务教育的最低年龄将从6岁降至3岁，这一措施是为了更好地保证教育公平，让学校充分发挥修正社会不公的作用。 [63]
2022年1月13日，埃马纽埃尔·马克龙在法国大学校长联合会大会上宣称，让法国大学负担沉重的现行体制“不可持续”，需要对法国的大学进行系统性改革。 [68]
- 防疫问题
2020年2月27日，埃马纽埃尔·马克龙在意大利那不勒斯与时任意大利总理朱塞佩·孔特举行会晤，在联合新闻发布会上，埃马纽埃尔·马克龙表示，法国不会因疫情关闭法意边境 [10]；法国时间3月12日，埃马纽埃尔·马克龙宣布从2020年3月16日起关闭法国所有学校。 [5]
2021年3月31日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙发表电视直播讲话，他表示“封城”措施扩展至法国本土全境实施，民众白天在距离住所半径10公里以内出行不需要出行证明，距离超过住所半径10公里及宵禁时段出行仍需出行证明，“生活非必需”商店将关闭，禁止民众跨地区旅行，有关措施将至少持续4周，另外还宣布，全法国范围的学校关闭3周，学生在学校关闭第一周进行远程学习，之后的两周被宣布为学校假期，4月的最后一周，学生将重返校园 [36]；7月12日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙宣布法国防疫新措施，其中包括强制卫生系统工作者接种新冠疫苗、更多场所与活动须核验健康通行证、一些疫情严重地区将恢复管制措施 [30]；7月25日（法属波利尼西亚时间），埃马纽埃尔·马克龙在法属波利尼西亚访问时，走访当地医院，查看当地的疫情应对情况，他向当地医护人员发表讲话，再次强调接种疫苗的重要性，指出新冠疫苗是“对抗病毒的武器”，他还就稍早前法国多地发生的反防疫措施示威活动作出回应，表示“不履行义务，自由也不复存在”，并表示他尊重自由表达观点的人，会认真听取他们的意见，但对于那些非理性和自私的人应予以谴责，他重申法国官方会继续推动扩大健康通行证使用范围等防疫措施的实施。 [21]
科技方面
埃马纽埃尔·马克龙自2017年5月就任以来，非常注重推动数字技术和各种新兴科技。推出惠及民生的“移动通信新政”，完善了4G网络在法国乡村地区及全境的覆盖。他提出推动法国中小企业和小微企业数字化转型的数字化倡议，还制定或发起网络安全战略、量子计划、区块链国家战略、国家云计算战略等，努力推动法国跟上数字和网络时代的潮流。 [66]
2023年12月7日，马克龙宣布设立“总统科学委员会”，以加强决策层与科学界的沟通，提升科研水平。该委员会由12名成员组成，包括诺贝尔物理学奖获得者阿兰·阿斯佩、诺贝尔经济学奖获得者让·蒂罗勒以及数学、微生物学、生态学等方面的专家。 [112]
外交方面
- 法中关系
马克龙是欧洲新生代政治家，在很大程度上传承了法式“戴高乐主义”的大国思维，具有一定的战略视野。2017年当选总统后，他多次在公开场合表示，中国一直是法国在双边领域和多边领域不可或缺的伙伴，愿意同中国加强各领域多维度的合作。从具体政策行动上看，马克龙也确实在首任内很大程度落实了这一政策主线。在双边层面，马克龙与中方互动积极，尤其侧重延续和拓展经贸合作。他曾公开表示，如果条件允许，愿意每年都到中国来。在欧洲层面，马克龙积极充当欧盟对华政策“排头兵”,引领中欧战略层面的对接。在国际层面，马克龙强调中国是多项世界议题的重要伙伴，同时将对华合作视为平衡大国博弈的手段。不过，马克龙的对华政策也存在双面性，如，在“印太战略”中，马克龙始终认同有关“中国是竞争对手”的说法。 [304]
2018年1月8日至10日，埃马纽埃尔·马克龙对中国进行国事访问。马克龙的首次访华选择了古丝绸之路起点西安作为首发站，表达对中国“一带一路”倡议的支持。访问的最后一天，埃马纽埃尔·马克龙到中国空间技术研究院，参观中法海洋卫星（CFOSAT）工程项目，后出席中法气候变化圆桌论坛并讲话。 [57] [304]
2019年3月，习近平主席访问法国，共同纪念中法建交55周年，得到了马克龙的盛大接待。 [304]6月29日，马克龙在大阪会见习近平主席，他表示法方愿同中方拓展农业、数字经济、能源、民用核能等合作，增进文化交流，法中都支持多边主义，要就全球治理密切协调，在应对气候变化、生物多样性等多边议程中开展积极合作，发挥引领作用 [29]。11月，马克龙受邀回访，表达对双边外交关系建立的重视。 [304]11月5日，埃马纽埃尔·马克龙夫妇在上海豫园会见习近平夫妇 [7]；11月6日，埃马纽埃尔·马克龙对中国进行国事访问，出席在人民大会堂东门外广场举行的欢迎仪式，在欢迎仪式后，在人民大会堂同习近平会谈。 [22]
2019年6月29日，国家主席习近平在大阪会见法国总统马克龙 [29]2020年至2022年期间，虽因疫情影响国事访问受阻，但马克龙加强了与习近平主席音频视频上的沟通。2020年12月9日、2021年2月25日和2022年2月25日，马克龙与习近平主席就多边外交、“一带一路”倡议、公共卫生危机处理、气候治理和保护生物多样性等重要议题交换意见。 [304]
2022年2月16日，埃马纽埃尔·马克龙同习近平通电话，他向习近平和中国人民致以虎年新春问候，祝贺北京冬奥会开幕式精彩成功，表示中方在当前形势下如期举办北京冬奥会非常不易，法方始终支持并将继续全力支持北京冬奥会、冬残奥会取得成功，此外，埃马纽埃尔·马克龙还表示，当前国际形势充满紧张动荡，在此背景下，法方更加希望同中方深化全面战略伙伴关系 [16]；11月15日（印度尼西亚时间），埃马纽埃尔·马克龙在印度尼西亚巴厘岛会见习近平，双方就乌克兰局势交换了意见。 [94]
2023年4月3日，外交部发言人华春莹宣布：应国家主席习近平邀请，马克龙将于4月5日至7日对中国进行国事访问 [98]。4月5日下午，马克龙抵达北京，这是马克龙就任法国总统后第三次到访中国，也是他第二任总统任期内首次访华 [99]。4月7日下午，马克龙抵达中山大学，在中山大学体育馆发表演讲，与中国青年见面交流 [100]；4月7日下午，国家主席习近平在广州松园同法国总统马克龙举行非正式会晤 [101]。11月20日下午，国家主席习近平同法国总统马克龙通电话 [110]。
2024年1月25日，中法建交60周年招待会在国家大剧院举行，中国国家主席习近平发表视频致辞。法国总统马克龙也发表视频致辞 [119]。1月27日，中国国家主席习近平同法国总统马克龙互致贺电，庆祝两国建交60周年 [118]。当地时间2月20日，法国总统马克龙在巴黎会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅 [126]。当地时间5月6日上午，国家主席习近平应邀在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中法欧领导人三方会晤 [131]。当地时间5月6日下午，国家主席习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙举行会谈 [130] [132] [135]。当地时间5月6日下午，国家主席习近平在巴黎同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第六次会议闭幕式 [133]。当地时间5月6日晚，国家主席习近平和夫人彭丽媛在巴黎爱丽舍宫出席法国总统马克龙和夫人布丽吉特举行的欢迎宴会 [134]。当地时间5月7日，应法国总统马克龙特别邀请，国家主席习近平乘专机离巴黎赴法国西南部上比利牛斯省访问。 [137]当地时间5月7日，法国总统马克龙夫妇在法国塔布为中国国家主席习近平举行送行仪式。 [136]当地时间7月26日下午，应邀赴法国出席巴黎奥运会开幕式的习近平主席特别代表、国家副主席韩正在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙亲切交谈。 [152]
2024年5月6日习近平主席在巴黎同马克龙总统举行会谈。 [135]2025年3月7日，中国驻法国大使邓励在爱丽舍宫向法国总统马克龙递交国书。 [189]5月22日，国家主席习近平应约同法国总统马克龙通电话。 [211]5月30日晚，为期3天的第22届香格里拉对话会在新加坡开幕，法国总统马克龙在开幕式主旨演讲中表示，法国是中国的朋友，虽然法中两国有时候存在分歧，甚至竞争，但也开展合作。 [216]香格里拉对话会期间，马克龙将台湾问题同乌克兰问题进行类比，将中国定性为地区国家的“风险”，在南海问题上指称“中国威胁”，并暗示北约要“介入亚太”。6月，中国驻法国大使馆发言人就马克龙近期涉华言论答记者问，发言人答：我们坚决反对有关错误言论。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题历史经纬清晰、法理事实清楚。这是中国内政，是实现统一、反对分裂的问题。中方坚决反对任何企图混淆或者歪曲台湾问题性质的言行。南海一直是全球航行飞越最安全、最自由，也是最繁忙的海域。有人拿南海“航行自由”说事，但是拿不出任何航行自由受到影响的实例。在中国与东盟国家共同努力下，当前南海局势总体保持和平稳定。中方将同东盟国家一道，继续守护好我们的共同家园。国际社会应客观公正看待有关问题，多做于地区有益的事。北约是冷战产物，带来的是对抗而不是和平，不应突破自身条约规定的地理范畴、越界扩权。北约向亚太扩张或威胁向亚太扩张只会破坏世界和平与稳定，中国对此坚决反对。 [221]当地时间6月9日，国家副主席韩正在法国尼斯出席第三届联合国海洋大会期间会见法国总统马克龙。 [223]当地时间7月4日，法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。 [315]
- 多边关系
2017年5月15日，埃马纽埃尔·马克龙与时任德国总理安格拉·默克尔会晤，双方同意制订一份深化欧盟一体化的路线图，甚至不排除今后修改欧盟条约的可能性，会晤中，马克龙就难民危机一事表示支持德国立场，法国将与德国就难民政策展开合作 [76]；11月，埃马纽埃尔·马克龙在访问阿联酋期间宣布双方将在法国设立共同投资平台，阿联酋将从法国购买两艘轻型护卫舰；12月，埃马纽埃尔·马克龙访问卡塔尔，签下价值近120亿欧元的新订单和购买意向书，其中包括12架阵风战斗机和50架空客A321。 [64]
埃马纽埃尔·马克龙2017年5月15日进行出国首访
埃马纽埃尔·马克龙2017年5月15日进行出国首访2019年3月，埃马纽埃尔·马克龙访问吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚东非三国，在访问期间，他在吉布提和埃塞俄比亚提倡“平衡的”“尊重型”伙伴关系，表示今后将进一步加强法国与非洲国家的经济、文化和防务合作，并将在肯尼亚签署巨额合同。他强调，吉布提是全球海上交通最繁忙的地方之一，这个“非洲之角”国家有法最重要的海外军事基地，是该地区的“入口”，在索马里安全问题上也扮演重要角色，在未来希望可以加强两国之间的合作，加强打击海盗。 [78]
2020年1月22日，埃马纽埃尔·马克龙访问以色列，同时任以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在耶路撒冷举行会谈，双方同意建立两国战略对话机制 [8]；2月5日，埃马纽埃尔·马克龙在总统府爱丽舍宫迎接到访的阿根廷总统阿尔韦托·费尔南德斯；2月20日，埃马纽埃尔·马克龙和时任德国总理默克尔在与俄罗斯总统弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京的通话中表示愿意与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安举行联合会谈，以解决伊德利卜问题 [9]。
2021年9月5日（伊朗德黑兰时间），埃马纽埃尔·马克龙同伊朗总统易卜拉欣·莱希通电话，并在电话中表示，法伊两国需要重新审视并发展和深化双边关系，在政治、经济、文化和地区合作等领域建立新关系，并希望尽快恢复有伊朗参与的维也纳会谈 [11]；10月5日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙在总统府爱丽舍宫会见到访的美国国务卿安东尼·布林肯，双方讨论了法美两国关系遭遇危机后如何恢复信任 [12]；10月11日（乌克兰时间），埃马纽埃尔·马克龙与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基以及时任德国总理默克尔举行了视频会议，就乌东部局势以及加紧筹备旨在解决东部顿巴斯问题的法、德、俄、乌“诺曼底模式”峰会等进行了磋商 [13]；12月13日（匈牙利布达佩斯时间），埃马纽埃尔·马克龙到匈牙利首都布达佩斯对匈牙利进行正式访问，与匈牙利总理欧尔班·维克托举行会谈，在会后的记者发布会上，埃马纽埃尔·马克龙表示，虽然与欧尔班存在分歧，但将与其共同为欧洲努力。 [14]
马克龙同泽连斯基、默克尔举行视频会议 [13]
马克龙同泽连斯基、默克尔举行视频会议 [13]2022年2月8日（乌克兰基辅时间），埃马纽埃尔·马克龙到乌克兰基辅会见乌克兰总统泽连斯基，双方就加强双边合作和“诺曼底模式”会谈前景等问题进行讨论，他强调，明斯克协议是缓和局势和通向持久和平的重要途径 [15]；2月19日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙与伊朗总统莱希通电话，他在会谈中表示，相信在法国及其合作伙伴的积极参与下进行的对话谈判能够达成尊重有关各方基本利益的解决办法，这将有可能避免严重的核危机，他强调，伊朗必须抓住这个机会，为了伊朗自身和各方利益，做出政治决定，以维护维也纳协议 [17]；6月15日（罗马尼亚时间），埃马纽埃尔·马克龙到罗马尼亚康斯坦察的米哈伊尔-科格尔尼恰努北约军事基地访问罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯，双方进行了会谈并发表联合声明 [89]；7月18日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙在爱丽舍宫会见了到访的阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬，双方着重讨论了能源领域合作；两国签署了能源合作全面战略伙伴协议 [90]；8月25日（阿尔及利亚阿尔及尔时间），埃马纽埃尔·马克龙到阿尔及尔与阿尔及利亚总统阿卜杜勒-马吉德·特本举行会谈，双方同意修复两国关系，开启合作新篇章 [92]；11月29日（美国华盛顿时间），埃马纽埃尔·马克龙抵达美国华盛顿并于次日开始为期3天的对美国事访问 [95]，双方就美欧贸易等问题展开讨论，但未能解决《通胀削减法案》引发的分歧。 [96]
当地时间2023年11月2日，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫与到访的法国总统马克龙在撒马尔罕举行会谈。 [109]
当地时间2023年12月2日，卡塔尔埃米尔塔米姆与法国总统马克龙在卡塔尔首都多哈举行正式会谈，讨论两国各领域合作，并就国际和地区问题交换意见。 [111]
当地时间2023年12月21日，约旦国王阿卜杜拉二世在约旦南部城市亚喀巴会见了到访的法国总统马克龙。 [113]当地时间12月27日，据以色列总理办公室表示，以色列总理内塔尼亚胡当晚与法国总统马克龙通电话。通话中，双方就红海局势、以色列国防军与黎巴嫩真主党间的冲突以及以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在加沙地带的冲突进行讨论。 [114]
当地时间2024年1月18日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上表示，当天他与法国总统马克龙进行了电话交谈。 [116]
据法新社报道，当地时间2024年1月25日下午，法国总统马克龙抵达位于印度新德里以南200公里处的拉贾斯坦邦首府斋浦尔，开启对印度为期两天的国事访问。马克龙受邀担任印度2024年共和国日庆祝活动的主宾，陪同印度总理莫迪出席阅兵仪式。 [117]
当地时间2024年2月10日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体称与法国总统马克龙通电话，双方讨论了当前俄乌冲突局势和乌克兰在无人机、火炮系统和炮弹、电子战以及便携式和远程防空系统等方面的需求。 [121]
2024年2月14日，法国总统马克龙与以色列总理内塔尼亚胡通电话，呼吁以方停止在加沙地带的行动，并强调落实“两国方案”的必要性。 [122]
当地时间2024年2月16日，约旦国王阿卜杜拉二世访问法国，并与法国总统马克龙举行会谈。 [123]
当地时间2024年2月16日晚，法国总统马克龙在巴黎与乌克兰总统泽连斯基会面。两位领导人分别代表法国和乌克兰签署双边安全协议。 [124]
当地时间2024年2月17日，埃及总统塞西就加沙局势同法国总统马克龙通电话。双方通话涉及加沙地带停火、交换被扣押人员以及实施人道主义援助等问题。 [125]
当地时间2024年2月20日，法国总统马克龙在巴黎会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。 [127]
当地时间2024年3月10日，乌克兰总统泽连斯基当天与法国总统马克龙进行了长时间、具有针对性的电话交谈，双方讨论了目前俄乌冲突的战场形势和国际社会对乌援助。 [128]
当地时间2024年3月15日，德国总理朔尔茨在柏林与到访的法国总统马克龙和波兰总理图斯克举行三方会谈。 [129]
当地时间2024年5月22日，沙特王储兼首相穆罕默德与法国总统马克龙通电话。通话中，双方回顾了双边关系以及在多个领域的合作，还就地区和国际问题交换了意见，尤其是加沙局势的最新发展。 [138]
当地时间2024年5月26日至28日，法国总统马克龙对德国进行国事访问。 [139-140]26日当天，德国总统施泰因迈尔在柏林迎接马克龙的到访，双方举行了会谈。 [142]
2024年5月29日，法国总统马克龙与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯就巴以局势通电话。马克龙敦促以色列立即停止在加沙地带的军事行动，并呼吁巴勒斯坦民族权力机构进行“改革”，以有助于法国未来承认巴勒斯坦国。 [141]
2024年6月6日，法国总统马克龙宣布，法国将向乌克兰提供“幻影”战斗机，并帮助培训乌克兰飞行员。 [143]当地时间6月7日晚，法国总统马克龙与到访的乌克兰总统泽连斯基在巴黎举行会谈。 [144]
当地时间2024年6月8日，法国总统马克龙在巴黎同到访的美国总统拜登举行会谈。 [145]
2024年6月9日，美国总统拜登宣布，他已与法国总统马克龙就使用冻结俄罗斯资产的收入转交到基辅达成一致，利用被冻结的俄罗斯资产所获的利润支持乌克兰。 [146]
据法新社2024年7月3日报道，法国总统府发布声明称，法国总统马克龙2日与以色列总理内塔尼亚胡通电话，敦促后者阻止以色列与黎巴嫩真主党之间爆发冲突。报道说，法国总统府在声明中称，马克龙在通话中“重申对真主党与以色列间紧张局势加剧的严重关切”，并提到“绝对有必要阻止发生一场会损害黎巴嫩和以色列利益的冲突”。 [147]
2024年7月16日，埃及总统塞西与法国总统马克龙通电话，双方着重讨论了促成加沙地带停火等问题。两位领导人重申，需要推进落实“两国方案”，这是实现该地区持久安全与稳定的最佳途径。 [149]
当地时间2024年10月12日，伊拉克总理苏达尼当天与法国总统马克龙通电话，就两国关系和当前地区局势进行了商讨，并强调在当前国际和地区紧张局势背景下继续协调立场的重要性。 [160]
2024年10月24日，据法新社、英国《卫报》等媒体报道，法国总统马克龙表示，法国将向黎巴嫩提供1亿欧元的人道主义援助。 [161]
当地时间2024年10月28日，在法国总统马克龙和摩洛哥国王穆罕默德六世的见证下，双方达成了总额100亿欧元的合作协议，法国企业将在基础设施、能源转型等领域对摩洛哥进行投资。 [162]
当地时间2024年11月7日，乌克兰总统泽连斯基当天在匈牙利首都布达佩斯会见了法国总统马克龙。在与法国总统马克龙会晤时，双方就军事援助、军事培训及远程打击能力提升等进行了讨论。 [163]
当地时间2024年11月11日，法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫会见英国首相斯塔默。 [164]
当地时间2024年11月19日，中国国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间将会见法国总统马克龙。 [165]
2024年12月2日，法国总统马克龙抵达沙特阿拉伯首都利雅得，对该国展开为期3天的访问，旨在加强法国与沙特的双边关系。 [166]
当地时间2024年12月7日，在巴黎圣母院重新开放仪式前，法国总统马克龙与美国当选总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基举行三方会晤。 [167]
当地时间2024年12月18日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体发布消息称，他与法国总统马克龙在布鲁塞尔举行了会谈。双方商定继续加强防务合作，法国将为乌克兰再培训一个旅的部队。此外，双方还讨论了马克龙关于欧洲国家在乌克兰驻军的提议。 [168]
当地时间2025年1月9日，英国首相斯塔默会见了到访的法国总统马克龙。 [169]
当地时间2025年1月17日，法国总统马克龙抵达黎巴嫩首都贝鲁特，开启对黎巴嫩的访问。抵达后，马克龙与黎巴嫩前总理米卡提举行了会面。此前，在与黎巴嫩新当选总统约瑟夫·奥恩的通话中，马克龙宣布将访问黎巴嫩，并表示法国将继续支持黎巴嫩及黎巴嫩人民 [170]；同日，法国总统马克龙抵达黎巴嫩贝鲁特的巴卜达宫（总统府）会见黎巴嫩新当选总统奥恩，讨论新政府组建等问题。 [171]
当地时间2025年1月22日，法国总统马克龙会见德国总理朔尔茨。马克龙呼吁，法国和德国应该承担起其各自的角色，以使得欧洲更加强大、团结、自主。 [172]
2025年2月16日，法国外长巴罗在接受采访时称，法国总统马克龙将于17日与“欧洲主要国家”的人员会面，讨论安全话题。 [175]
2025年2月17日，法国总统马克龙与沙特阿拉伯的本・萨勒曼进行了交谈。探讨了沙特阿拉伯如何在推动达成稳固且持久的乌克兰和平协议中发挥作用，以及欧洲如何在促成乌克兰实现稳固且持久的和平协议中发挥核心作用。 [174]
当地时间2025年2月17日，英国首相斯塔默、北约秘书长马克·吕特、西班牙首相桑切斯、德国总理朔尔茨、意大利总理梅洛尼、波兰总理图斯克、丹麦首相弗雷德里克森、欧盟委员会主席冯德莱恩等人在巴黎与马克龙就乌克兰问题举行紧急会议。 [176]
2025年2月18日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布，他将在美国新政府与俄罗斯会谈后主持另一场关于乌克兰问题的会议，并补充说特朗普“可以重启与普京的有益对话”。 [177]
当地时间2025年2月19日下午，法国总统马克龙组织召开第二次紧急会议，讨论乌克兰和欧洲安全问题。加拿大、挪威、瑞典、比利时、希腊、捷克、芬兰、罗马尼亚、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚等国领导人出席会议。 [179]马克龙表示，乌克兰必须始终参与其中并且其权利必须受到尊重；和平必须是持久的，并伴有强劲、可信的保障；必须考虑欧洲的安全问题。法国总统府称，马克龙与19个国家的领导人进行了交谈。 [180]
当地时间2025年2月24日，法国总统马克龙访问美国首都华盛顿特区并会见美国总统特朗普。 [181]
2025年3月2日，法国总统马克龙应英国首相基尔・斯塔默的邀请，将前往伦敦。 [182]
当地时间2025年3月5日，法国总统马克龙就乌克兰危机和欧洲安全问题发表全国电视讲话。马克龙表示，欧洲的盟友美国已经改变其立场，减少了对乌克兰的支持，为欧洲未来的安全和繁荣增加了更多不确定性。他认为通向和平的道路不能通过放弃乌克兰来实现，因此拒绝签订一个“脆弱”的俄乌停火协议。 [184]马克龙在电视讲话中表示，已决定就法国向欧洲盟国提供“核保护伞”展开讨论。 [185]
当地时间2025年3月6日，乌克兰总统泽连斯基在比利时布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议期间与法国总统马克龙举行了会晤。双方讨论了准备于3月11日举行的由各国军事代表参加的会议，并协调了立场和下一步行动。 [187]
当地时间2025年3月6日，俄罗斯总统普京在与特别军事行动参与者家属代表会面时，间接抨击法国总统马克龙，表示西方应记住拿破仑的命运。 [188]
2025年3月12日消息，在美乌谈判取得进展的背景下，法国总统马克龙呼吁出席巴黎会议的欧盟等国总参谋长为乌克兰制定保障计划。“在和谈加速的背景下，其指出，必须从概念转向计划，以确定可靠的安全保证，以使乌克兰有可能实现持久和平。” [190]
当地时间2025年3月17日，加拿大总理马克·卡尼抵达巴黎，与法国总统马克龙举行了会谈。 [191]当地时间3月17日，乌克兰总统泽连斯基表示，他与法国总统马克龙进行了电话交谈。双方还讨论了为乌克兰提供安全保障方面的问题，同意与合作伙伴进一步开展行动和保持接触。 [192]
当地时间2025年3月19日，约旦国王阿卜杜拉二世访问法国，与法国总统马克龙举行会见。 [193]
当地时间2025年3月19日，法国总统马克龙与沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德通话，双方共同谴责以色列恢复对加沙地带的袭击，并表示应共同努力解决加沙地带未来重建问题。 [194]
2025年4月4日消息，法国总统马克龙强硬发声，他表示，美国2日宣布的关税措施“残酷且毫无根据”，他呼吁企业暂停对美投资。马克龙当天在爱丽舍宫会见了法国航空业、工业、农业和化工业等行业代表及企业协会代表。他表示，美国新宣布的关税措施将冲击国际贸易正常运行，对欧洲经贸造成严重影响，并波及欧洲所有经济领域及出口，他呼吁企业暂停最近已宣布以及未来计划中的对美投资，直到美国“澄清事实”。马克龙说，欧盟正考虑使用所有可能手段回应美国的新关税措施。欧盟必须保持团结和坚定，对这些关税举措采取的反制措施将基于“细致的和对各行业的研究”。他还说，这些新关税措施首先将冲击美国经济，必将导致美国经济更虚弱。 [195]
当地时间2025年4月4日，据英国《每日电讯报》报道，法国总统马克龙将成为欧洲就俄乌停火问题与俄罗斯总统普京沟通的关键人物。报道称，一位法国总统府的消息人士表示，马克龙愿意“在合适的时机”与普京沟通。 [196]
2025年4月5日，英国首相斯塔默与法国总统马克龙进行了通话，双方均对美国新关税政策带来的经济和安全影响表达了担忧。两位领导人一致认为，贸易战不符合任何人的利益，但是不应该排除任何选项。两人同意在未来几周内继续保持联系。 [197]
2025年4月6日起，法国总统马克龙对埃及展开为期三天的访问。此访将聚焦中东局势。 [198]当地时间4月7日，埃及、法国和约旦三方峰会在埃及首都开罗举行。埃及总统塞西、法国总统马克龙和约旦国王阿卜杜拉二世出席会议。会议讨论了加沙局势及其发展问题。会后，三国领导人发表了联合声明。 [199]
2025年4月14日，法国总统马克龙在社交媒体发文说，他当天与巴勒斯坦总统阿巴斯通话时表示，应解除巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）武装，并将其排除在外，在加沙地带建立可信的治理方式。 [200]
2025年4月26日，法国总统马克龙与乌克兰总统泽连斯基在罗马举行了会晤。马克龙称，双方进行了“非常积极”的交流，泽连斯基重申乌克兰已准备好无条件停火，并希望与美国和欧洲国家共同努力以实现这一目标。 [202]
当地时间2025年5月7日，法国总统马克龙与德国总理默茨在法国总统府爱丽舍宫举行会晤，会晤后双方共同举行了新闻发布会。双方在联合记者会上表示将加强双边关系和合作，共同应对欧洲面临的挑战。 [204] [206]
当地时间2025年5月7日，法国总统马克龙在总统府爱丽舍宫与到访的叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉举行会晤，这是沙拉首次访问西方国家。双方就叙利亚局势等问题进行了讨论，会晤后双方共同举行记者会。 [205]
当地时间2025年5月10日，德国总理默茨、法国总统马克龙以及英国首相斯塔默抵达乌克兰基辅进行访问。访问期间，三人将与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。 [207]
2025年5月10日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，法国正在与英国、乌克兰方面商讨向乌派驻一支欧洲军队的可能性，认为这可作为增强对乌“安全保障”的额外举措。 [208]
当地时间2025年5月25日21时许，法国总统马克龙抵达越南首都河内开始为期三天的国事访问。 [212]
2025年5月30日，法国总统马克龙呼吁，如果以色列不放松对加沙地带的封控，法方就对其采取“更强硬的立场”。这再次激起了以色列的愤怒，以色列指责马克龙“对犹太国家进行十字军东征式讨伐”。马克龙说：“我们必须采取更强硬的立场，因为现在必须这样做，但我仍然希望以色列政府能够改变立场，最终作出人道主义反应。” [217]当地时间6月3日，意大利总理梅洛尼在罗马会见到访的法国总统马克龙。两国领导人的会晤主要围绕欧盟竞争力、防务、美欧跨大西洋关系以及向乌克兰提供支持等话题展开。 [220]
2025年6月7日，法国总统府爱丽舍宫发表声明说，总统马克龙将于15日对格陵兰岛进行正式访问，此访旨在加强法国同格陵兰岛合作，并“有助于巩固欧洲主权”。声明说，应格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森和丹麦首相弗雷泽里克森邀请，马克龙将前往格陵兰岛同两位领导人举行联合会晤，讨论北大西洋和北极安全、气候变化、能源转型以及同关键矿产供应安全相关的问题。 [222]
2025年6月9日，巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯致信法国总统埃马纽埃尔·马克龙，表态支持解除巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）武装，并且作出“史无前例的”改革承诺。 [224]
2025年6月10日下午，柬埔寨总理洪玛奈亲王在法国尼斯出席第三届联合国海洋大会(UNOC3)期间，与法国总统马克龙举行了富有成效的双边会谈。 [225]
当地时间6月15日，法国总统马克龙在前往加拿大出席七国集团峰会途中，短暂访问格陵兰岛。马克龙成为自美国总统特朗普提出“收购格陵兰”引发争议以来，首位正式访问该岛的外国元首。马克龙在讲话中表示，法国与欧盟一致支持格陵兰岛的主权与领土完整，格陵兰岛不容出售、不容掠夺。 [226-227]
2025年6月15日，综合路透社等媒体报道，法国总统马克龙称，法国没有参与以色列袭击伊朗的行动。另据法新社报道，对于伊朗与以色列之间的冲突，马克龙15日在访问丹麦自治领地格陵兰岛期间称，，他希望局势在“未来几个小时”内恢复平静，并呼吁与伊朗恢复核谈判。马克龙还称，他14日与伊朗总统佩泽希齐扬通了电话，呼吁尽快开展对话。 [228]
当地时间2025年6月16日，马克龙在七国集团（G7）峰会上对记者表示，美国总统特朗普已提出在以色列和伊朗之间实现停火的提议。“现在要看双方是否会接受。” [309]
2025年6月29日，法国总统马克龙与伊朗总统佩泽希齐扬通电话，呼吁遵守以色列与伊朗停火协议，并希望伊朗重返谈判桌。马克龙表示，他向伊方发出一系列呼吁，包括遵守停火，以帮助中东地区恢复和平；重返谈判桌，以处理弹道导弹和核问题；维护《不扩散核武器条约》框架，让国际原子能机构尽快在伊朗恢复工作等。 [311]
2025年6月30日，马克龙与塞内加尔总统法耶举行会晤，共同希望加强双边合作：经济伙伴关系、安全、文化等优先事项。 [314]
2025年7月1日，俄罗斯总统普京同法国总统马克龙通电话，双方均表示支持通过外交手段解决伊朗核问题。这是两国领导人近三年来的首次通话。法国总统府爱丽舍宫在一份新闻公报中说，马克龙和普京交谈了两个多小时。俄新社报道，两国领导人的上一次通话是在2022年9月11日，即乌克兰危机升级半年多后。 [313]
当地时间2025年7月4日，美国总统特朗普与法国总统马克龙谈论了乌克兰问题。 [316]
当地时间2025年7月8日，法国总统马克龙和其夫人布丽吉特抵达英国，将开启三天国事访问。报道称，这是自英国正式“脱欧”以来欧盟成员国国家元首首次对该国进行国事访问。根据法媒公布的行程安排，马克龙8日将在英国议会发表演讲。10日，马克龙与英国首相斯塔默将联合主持“志愿联盟”会议，就进一步支持乌克兰防务展开磋商。包括乌克兰总统泽连斯基在内的多国领导人将以视频形式参与。英国《每日电讯报》援引英法政府消息人士的话称，马克龙预计还将与斯塔默讨论加沙地带局势以及承认巴勒斯坦国事宜。报道称，英国和法国就承认巴勒斯坦国的“速度和方式”存在分歧，马克龙有意尽快宣布承认，英国则持谨慎态度。 [318-319]
当地时间7月8日，马克龙在英国议会发表讲话时表示，英国和法国必须携手应对世界上的诸多不稳定威胁，保护欧洲免受对美国和中国的“过度依赖”。他还称，不会将中美画等号，美国是“强大的盟友”，中国则是“挑战者”，有时也是合作伙伴。 [320]
当地时间2025年7月9日，法国总统马克龙在英国进行国事访问期间，与英国首相斯塔默在位于伦敦唐宁街10号的首相府会面。 [321]
2025年7月12日，法国总统马克龙在社交媒体发文说，法国与欧盟委员会一致强烈反对美国当天宣布自8月1日起对欧盟出口商品征收30%的关税。马克龙写道，在欧盟团结的背景下，欧委会应展示欧盟坚定捍卫自身利益的决心。如果欧美无法在8月1日前达成一致，欧盟应调动包括反胁迫机制在内的全部工具，加速准备“可信的反制措施”。法国支持欧委会与美国加紧谈判，以期在8月1日前达成双方均可接受的协议。 [323]
军事方面
在国防与安全问题上，马克龙曾主张重新招收10000名新警察，并扩建监狱，增加至可以额外容纳15000人；创建欧盟国防基金，推进联合军事项目，建立永久性的欧洲总部。 [237]
2018年3月，埃马纽埃尔·马克龙公开表示将派军队进驻叙利亚曼比季，以协助当地库尔德武装对抗极端组织和土耳其的进攻；4月，法国与美国、英国一起以叙利亚政府军使用化学武器为借口对叙利亚实施空袭，之后又通过俄罗斯向叙利亚政府控制地区运送救援物资。 [64]
2025年3月5日，据路透社报道，法国总统马克龙在全国电视讲话中表示，法国愿意就将自己的核威慑保护范围扩大至欧洲伙伴展开讨论。 [183]同日，法国总统马克龙称，法国将继续增加军事预算，把更多资源投向防务，承诺不会增加税收让民众承担。 [186]
环保方面
2020年6月，法国总统马克龙承诺将额外拨款150亿欧元（约合人民币1196亿元），用于未来两年采取措施应对气候危机。马克龙表示，他希望立即将这些环保措施付诸实施。 [303]
2022年，马克龙重申自己在生态方面的竞选计划，表示法国将坚持核能和可再生能源的开发与利用。 [301]马克龙重申了法国政府的能源转型计划表示，将继续推动发展可再生能源，以应对气候变化和能源危机，确保到2050年实现“碳中和”目标。 [300]
能源方面
2020年4月，法国政府推出能源转型行动时间表2019—2028年《多年能源计划》，计划在2035年以前关闭14座核反应堆，并将核电占法国发电总量的比例降至50%；到2028年底，可再生能源发电装机容量将较当前水平翻四番，新增装机主要来自风电和太阳能。为了推进《计划》，法国政府推出了提供研发补贴、调整风电价格和税收政策等一系列激励政策。 [302]
2021年11月，埃马纽埃尔·马克龙宣布法国会重启新的核电项目建设，以更好应对日益增长的能源和环境挑战。 [6]
2022年3月，埃马纽埃尔·马克龙在视察法国东北部城市贝尔福时，宣布了一项全新能源转型计划，计划通过发展可再生能源和核能，加速推动生态转型，在应对气候变化挑战的同时满足电力供应需求，确保碳中和目标如期实现，此次能源转型计划包括“四大支柱”，即效率与节制、能源互补、可再生能源与核能，工作重点包括在减少能源消耗方面继续投资、重拾并发展核能、大规模部署可再生能源等 [62]；4月14日（法国时间），埃马纽埃尔·马克龙在访问法国西北部城市勒阿弗尔时重申他在生态方面的竞选计划，表示法国将坚持核能和可再生能源的开发与利用 [61]；10月21日（比利时布鲁塞尔时间），埃马纽埃尔·马克龙在布鲁塞尔宣布，法国将退出《能源宪章条约》。 [93]
个人生活
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家庭背景
埃马纽埃尔·马克龙的父亲让-米歇尔·马克龙是皮卡第大学的神经学教授，母亲弗朗索瓦丝是医学博士，在社会保障局任医学顾问。 [56]埃马纽埃尔·马克龙与祖母很亲密，部分时间与她住在一起。 [28]
感情生活
埃马纽埃尔·马克龙的妻子是比他年长24岁的布丽吉特·马克龙，对方曾是他的高中老师，同时也是他同班同学的母亲。 [241] [251]2007年10月，埃马纽埃尔·马克龙迎娶了布丽吉特·马克龙。布丽吉特·马克龙在与埃马纽埃尔·马克龙结婚之前已有过一段婚姻，共有3个孩子和7名孙辈。 [1]
布丽吉特·马克龙与埃马纽埃尔·马克龙
兴趣爱好
马克龙喜爱阅读，尤其热衷文学、哲学及历史类书籍，自称“没有一天不想读书”，“那些书的作者们是我不可取代的同伴”。马克龙喜欢法国古典文学的语言，特别是“亚历山大体”（兴起于12世纪法国的一种诗歌形式），认为其“用词简约、节奏微妙”，最欣赏十七世纪古典主义剧作家让·拉辛的《贝蕾妮丝》。中学时，马克龙曾改编并出演戏剧《喜剧的艺术》，在剧中穿插了许多亚历山大体诗，大获成功。登上政治“舞台”后，他同样热衷且擅于通过展现语言和表演风度来提升个人政治魅力。法国当代文学家中，马克龙最欣赏帕斯卡·基尼亚尔“言简意赅的睿智”，评价其“以深邃的目光审视历史，为我们过于流于表面的当下指点迷津”。 [305]
马克龙承认自己着迷于“那些生活中遇到陌生事物、危险、广袤空间的浪漫主义人物”，如司汤达《巴马修道院》中的主人公法布利斯，赞赏其“天真勇敢，奋不顾身上路”，也喜欢夏多布里昂笔下的勒内。马克龙自称对流浪汉小说感兴趣，认为此类作品能够传达出人世间的丰富多彩及情感的变化多端，具有“像世界开放的意识”“与复杂性为友的精神”，塞利纳的《茫茫黑夜漫游》对其产生了很大影响。马克龙也自诩为“加缪的信徒”，面对挑战与矛盾时，“要用《局外人》中炙热的白色阳光来照亮现实，不加掩饰地展示现实”，“要说出我们的失败，道明我们的禁忌”。 [305]
马克龙认为“世间最珍贵的莫过于能掌控自己的生活，充分发挥个人才能”，非常欣赏具有自由意志与生活经历的作家，“希望成为司汤达、罗曼·加里、勒内·夏尔那样的人”。他常重读司汤达的《红与黑》，认为纪德的《人间食粮》是“献给生命、自然、欲望的颂歌”，更称波德莱尔的《恶之花》“从未离身”，是“一本关于世界和心灵的枕边书”。青少年时，马克龙怀揣“巴尔扎克梦”，创作过名为《巴比伦，巴比伦》（未出版）的小说，也曾报考巴黎高等师范学院（法国文史类最高学府），虽最终未果，但认为文学创造“是一种始终存在的诱惑”，未来可能会卷土重来。 [305]
除文学和哲学外，马克龙也喜爱阅读历史类书籍，希望能从法国的光辉历史和英雄人物中获得灵感与激励，尤其常读与戴高乐相关的历史传记。 [305]
个人作品
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书籍作品
出版时间 | 名称 | 出版社 | 作者 |
|---|---|---|---|
2016年12月 | 《变革》（法文版） | / | 埃马纽埃尔·马克龙 [53] |
2018年1月 | 四川人民出版社 | 埃马纽埃尔·马克龙 [79] | |
2020年3月 | 上海译文出版社 | 埃马纽埃尔·马克龙 [55] |
影视作品
播出时间 | 名称 | 节目形式 | 时长 |
|---|---|---|---|
2017年5月8日 | Emmanuel Macron: les coulisses d'une victoire | 纪录片 | 1小时31分钟 [39] |
2018年7月17日 | 法国队，俄罗斯世界杯之心（Les Bleus 2018， au coeur de l'épopée russe） | 纪录片 | 2小时 [50] |
2018年12月5日 | Monsieur | 电影 | 1小时37分钟 [51] |
2019年6月10日 | 巴黎圣母院火灾全纪录 | 纪录片 | 53分钟 [49] |
2019年8月5日 | 青春凯旋：2018年世界杯纪录片 | 纪录片 | 1小时52分钟 [48] |
2020年1月19日 | 论坛拯救达沃斯？（Das Forum - Rettet Davos die Welt?） | 纪录片 | 1小时29分钟 [47] |
2020年9月5日 | 我是格蕾塔（I Am Greta） | 纪录片 | 1小时37分钟 [46] |
2020年11月11日 | 抢劫（Hold-Up） | 纪录片 | 2小时49分钟 [44] |
2021年6月28日 | 周而复死（Dead Again） | 电影 | 1小时15分钟 [43] |
2021年7月3日 | Viral | 纪录片 | 1小时27分钟 [42] |
2021年9月1日 | 法兰西（France） | 电影 | 2小时13分钟 [40-41] |
2021年10月13日 | 站立的女性（Debout les femmes!） | 纪录片 | 1小时25分钟 [45] |
人物荣誉
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荣誉奖项
2022年1月，埃马纽埃尔·马克龙因坚持捍卫法国葡萄酒及其文化，被《法国葡萄酒杂志》授予“2022年度人物奖”。 [60]
2022年5月7日（法国巴黎时间），埃马纽埃尔·马克龙被授予军团长勋章。 [88] [306]
榜单排名
2017年8月，位列《财富》杂志“40岁以下最有影响力人物”榜单第一名。 [307]
人物事件
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“双重生活”
2017年2月，媒体曝出埃马纽埃尔·马克龙的“双重生活”。根据这些媒体的说法，他背着妻子在外面有“婚外情”，并且对方是一名男子。据传，这名男子是法国广播公司总经理马蒂厄·加莱。针对传言，马克龙方面予以坚决回击。埃马纽埃尔·马克龙于2月6日晚间通过发言人在“推特”上发文，否认有“婚外情”，并称这些都是捏造的谣言。 [77]
掌掴事件
2021年6月8日（法国时间），埃马纽埃尔·马克龙在东南部省份德罗姆地区视察期间突遭掌掴。事后他回应称“这是孤立事件”，呼吁大家不要过度放大事件效应，并表示今后依然会与民众见面。经法国媒体透露，袭击者为达米安·塔雷尔，是德龙省圣瓦利埃市居民，是一名中世纪军事爱好者，曾在当地成立武术团体。 [54]
埃马纽埃尔·马克龙视察期间遭掌掴
埃马纽埃尔·马克龙视察期间遭掌掴番茄袭击
2022年4月27日（法国时间），埃马纽埃尔·马克龙到访巴黎西北部塞尔吉-蓬图瓦兹（Cergy-Pointoise）的一个市场。在马克龙与当地选民会面时，一名抗议者向其投掷了番茄。但番茄未砸中马克龙，而是砸中了其他选民。 [84]
催生事件
2024年1月17日（法国时间），法国总统马克龙在新闻发布会上宣布了一系列改革措施，承诺将巩固法国的“价值观、共同文化与文明”。他表示，法国应实现“人口结构重构”。他呼吁提高出生率，与他口中的“本世纪禁忌”的不孕症作斗争，同时承诺全面改革育儿假等相关福利保障制度。此举引发争议，许多法国左翼人士要求马克龙“不要对女性子宫指手画脚”。 [115]
妻子遭批评
2024年5月27日，马克龙和德国总统施泰因迈尔在柏林参观欧洲被害犹太人纪念碑并敬献花圈，纪念二战中死于纳粹之手的600万犹太人。两位总统和夫人向花圈鞠躬后走过纪念碑，法国第一夫人和德国总统夫人被拍到手牵手笑着继续前往仪式现场。法新社以及《每日邮报》等媒体公开了画面，网友看到后非常愤怒，直呼“令人作呕”。一位网友在社交媒体留言说，“这两个可耻的傻瓜被摄像机拍了下来，这是她们愚蠢行为不可磨灭的印记。他们对在纳粹暴政下丧生的600万人的无礼将永远不会被忘记。” [140]
遭遇弹劾
2024年9月17日，据法国国际广播电台报道，法国国民议会（议会下院）主席团向针对该国总统马克龙提出的弹劾程序开了绿灯。 [158]
当地时间2024年10月8日，法国国民议会主席团会议否决了将弹劾总统马克龙的提案列入全体会议议程的请求，这意味着该弹劾程序终止。 [159]
椅子争议
当地时间2025年4月26日，法国“法兰西崛起党”领袖尼古拉·杜邦-艾尼昂在社交媒体X上发文称，总统马克龙应该辞职。事件起因是当天在梵蒂冈举行的罗马教皇方济各葬礼期间，因“一把椅子”引发的争议。
从杜邦-艾尼昂转发的视频可以看到，在葬礼开始前夕，马克龙与美国总统特朗普、乌克兰总统泽连斯基会面，会面大厅的现场最初摆放了三把座椅，但随后画面显示特朗普与泽连斯基进行“一对一”单独会谈，马克龙的椅子并不在旁边。英媒报道也称，当时大厅里准备了三把椅子，当特朗普和泽连斯基坐下时，另一把椅子被匆匆移走，尚不清楚第三把椅子是给谁准备的，或者为什么不坐，但最终在官员引导下，特朗普和泽连斯基进行了单独会谈。 [203]
椅子争议
“握手较量”
2025年5月16日，土耳其总统埃尔多安与法国总统马克龙在峰会上“握手较量”的一幕引发热议。马克龙用力将手放在埃尔多安的手上，被土耳其媒体解读为意图显示主导地位。随后埃尔多安反过来死死握住马克龙的手指。 [209]
激烈争执
2025年5月，意大利总理梅洛尼与法国总统马克龙因乌克兰问题爆发激烈争执。据英国《金融时报》报道，德国总理默茨正试图调解罗马与巴黎之间的外交争端。 [210]
被妻子“打脸”
2025年5月25日，法国总统马克龙抵达越南开始东南亚之行。美联社当晚在河内机场拍摄的画面显示，机舱门打开时，马克龙的妻子布丽吉特似乎用力推了马克龙的脸，之后下飞机时也拒绝挽着马克龙的胳膊。报道称，这段视频在网上迅速传播。消息人士称，此事仅仅是马克龙夫妇间的“玩笑”。 [213]综合法媒“BFMTV”最新消息，马克龙否认与布丽吉特有任何“家庭纠纷”，称“只是和妻子在开玩笑”，他们之间经常这样做。 [214]5月26日，马克龙对此回应称，“我们在小打小闹，更像是彼此在开玩笑，然后它通过视频就演变成了一场‘全球性’灾难，有人甚至提出一些猜想，这都是无稽之谈”。 [215]当地时间5月31日，法国总统马克龙与妻子布丽吉特在公共场合“秀恩爱”，邀请她站在身边与冠军球队合影。 [218]
蜡像被盗
2025年6月2日，环保活动人士从法国巴黎一家蜡像馆中盗走价值约4万欧元的法国总统马克龙蜡像。两名女子和一名男子假扮游客进入蜡像馆，随后更换衣服冒充工作人员。三名环保人士用毯子包裹蜡像并通过紧急出口带出，放置在俄罗斯大使馆前。他们称马克龙在乌克兰问题上“两面派” ，敦促法国停止从俄进口天然气和化肥。截至目前已有2人被捕，蜡像预计将很快被归还给蜡像馆。 [219]
被特朗普抨击
当地时间2025年6月17日，特朗普在其社交媒体上对法国总统马克龙进行了抨击，称马克龙关于其提前离开G7峰会以促成以伊“停火”的说法是“错误的”。“爱出风头的法国总统马克龙误称，我离开加拿大的七国集团峰会，是为了回华盛顿推动以色列和伊朗之间的‘停火’。错！”特朗普在其社交媒体上称，“不管是故意的还是不小心，马克龙总是出错。”马克龙在采访中回应称，他没有被特朗普的批评冒犯，并称特朗普的言论只是“一个单一事件”。 [310]
出席峰会迟到
2025年6月26日，马克龙参加欧盟峰会被曝迟到，发型凌乱、稍显憔悴进入会场。欧洲政策新闻网站称，在众多领导人进入会议室近一个小时后，马克龙姗姗来迟，据悉他也没有出席自由派阵营的会前会议。法国总统方面暂未回应马克龙迟到的原因。 [312]
人物评价
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综合评价
埃马纽埃尔·马克龙不是“活雷锋”。他在俄乌冲突前后忙碌地“走钢丝”，也有其自身考量。细品他的多个表态，看起来是两边说，背后折射的却是法国政府和社会当下的心态。（对外经济贸易大学国家对外开放研究院法国经济研究中心主任赵永升 评） [35]
总体来看，面对疫情、经济、俄乌冲突、能源紧张等多重危机，竭力展示作为的埃马纽埃尔·马克龙客观上占据了西方政治学所说的“聚旗效应”红利，即国家面临重大挑战背景下，民众会倾向于选择支持现任来应对危机。（中国现代国际关系研究院欧洲研究所助理研究员董一凡 评） [70]
正面评价
我很欣赏马克龙的竞选，他坚持维护自由主义价值观，他为法国在欧洲以及全球范围内扮演的重要角色提出了一个愿景，并致力于为法国人民构建一个更美好的未来。马克龙诉诸于人们的希望，而不是恐惧，我很享受与马克龙的谈话，听取了他的独立运动的情况以及他对法国未来的展望。前进！法兰西万岁！（美国前总统奥巴马 评） [308]
负面评价
埃马纽埃尔·马克龙在任期里缺乏连贯性，导致在国家角色、生态和安全性等重大问题上多次掉头。他在“传播混乱”——“他本应努力让法国人和解，却让法兰西民族更加分裂”。（法国第24任总统弗朗索瓦·奥朗德 评） [25]
埃马纽埃尔·马克龙的弱点在于，他对于议员的世界一无所知。马克龙虽然拿出了技术官僚性质的改革计划，却忽略了政治上方方面面的因素。（巴黎政治学院政治研究中心专家吕克·鲁邦 评） [26]
埃马纽埃尔·马克龙缺乏处理外交事务的经验，虽然他在竞选中对外交关系的模糊表态为今后处理大国关系留下余地，但这一模糊政策很快就会受到挑战，马克龙将不得不凭借有限的经验和知识来应对。（欧洲对外关系委员会巴黎办公室负责人曼纽埃尔·拉丰·拉普努伊 评） [26]
埃马纽埃尔·马克龙无疑会很喜欢将所有东西与泽连斯基做比较，因为泽连斯基很可能成为《时代》杂志的“年度人物”。但考虑到马克龙愈发可笑的表现，或许他更胜任泽连斯基的陪衬。一个是演员变成总统，另一个是总统变成演员。（英国媒体《旁观者》杂志 评） [59]
