地方政府學

本書通過對已有研究成果的系統整理和充分吸收，運用政治學、行政學、法學、管理學、社會學、歷史學、經濟學等多學科的理論與方法，對地方政府的發展過程和現實實踐進行系統描述和全面研究，同時進行一定的歷史分析、制度分析、實證分析和理論分析。本書可以作為大學本科教材和MPA教材，也可作為黨校、行政學院的培訓教材，同時也是瞭解政府管理尤其是國內外地方政府運行的閲讀參考書。

《地方政府學》是一本系統闡述地方政府基本理論的教材。它以地方政府為研究對象，對地方政府的產生和演變、行政區劃、地方政府職能、地方政府的權力、地方政府的類型、地方政府的結構體系、地方政府管理體制、中央與地方關係、地方政府間關係、地方黨政關係、地方財政、地方政府績效評估、地方自治、城市與城市政府等內容進行了較為詳細的闡述。

本教材力求在有限的篇幅內，全面、系統地介紹地方政府研究領域主要的概念、範疇、原理和分析方法，力求反映國內外最新的學術研究成果，力求結合本國的改革實際，力求基本概念的準確、一致。在內容編排上，力求科學合理。本教材的使用對象主要定位為高等院校公共管理及相關專業的本科生，MPA專業學位的學員，對實際從事公共管理的工作者，以及相關的理論工作者也會有一定的參考和使用價值。

第1章 地方政府的產生與歷史演變

1.1 地方政府概述

1.2 封建時代的地方政府

1.3 近現代以來的地方政府

1.4 新中國地方政府制度

本章小結

練習與思考題

第2章 行政區劃

2.1 行政區劃概述

2.2 影響行政區劃的因素

2.3 中國行政區劃的現狀與發展趨勢

本章小結

練習與思考題

第3章 地方政府職能

3.1 地方政府職能概述

3.2 國外地方政府的職能分析

3.3 中國地方政府的基本職能

本章小結

練習與思考題

第4章 地方政府的基本權力

4.1 地方政府權力與權限

4.2 地方政府權力的來源與配置

4.3 地方政府權力與能力

4.4 不同憲政體制下地方政府權力特點

4.5 中國地方政府的基本權力及其運作過程

本章小結

練習與思考題

第5章 地方政府的類型

5.1 地方政府分類的依據

5.2 按設置目的分類的地方政府

5.3 按行政層級分類的地方政府

5.4 按政治體制分類的地方政府

本章小結

練習與思考題

第6章 地方政府組織結構體系

6.1 地方政府的基本構成單位

6.2 地方議決機關

6.3 地方行政機關

6.4 地方司法機關

6.5 中國地方政府的組織結構體系

6.6 中國地方政府的層級結構與條塊關係

本章小結

練習與思考題

第7章 地方政府管理體制

7.1 地方政府管理體制概述

7.2 地方政府決策體制

7.3 地方政府的政策執行體制

7.4 社會發展對地方政府管理的更高要求

本章小結

練習與思考題

第8章 中央與地方關係

8.1 中央與地方關係概述

8.2 中央與地方關係的模式

8.3 新中國的中央與地方關係

本章小結

練習與思考題

第9章 地方政府間關係

9.1 政府間關係的基本理論

9.2 西方政府間關係

9.3 中國政府間關係的現狀

本章小結

練習與思考題

第10章 地方黨政關係

10.1 黨政關係的基本理論與實踐

10.2 中國地方黨政關係的歷史與現狀

10.3中國地方黨政關係的發展趨勢

本章 小結

練習與思考題

第11章 地方財政

11.1 地方財政概述

11.2 地方財政收入

11.3 地方財政支出

11.4 地方財政風險及其防範

11.5 中國的地方財政體制及其改革

本章小結

練習與思考題

第12章 地方政府績效評估

12.1 地方政府績效評估概述

12.2 地方政府績效評估指標體系

12.3 我國地方政府績效評估的現狀

本章小結

練習與思考題

第13章 地方自治

13.1 地方自治概述

13.2 西方國家地方自治的發展歷程

13.3 近代中國的地方自治實踐

13.4 新中國的地方自治實踐

本章小結

練習與思考題

第14章 城市與城市政府

14.1 城市與城市政府概述

14.2 城市政府的職能與體制

14.3 我國城市政府的特殊性

本章小結

練習與思考題

參考文獻 ^[1]