土坎鎮

“土坎”，是指現南起簡家壩，北至菜壩，西臨烏江，東止現武豐公路邊這塊長約1000米，寬近200米的平壩之地。因其地形西臨烏江水面有高約30餘米的土埂，且該片土地肥沃，深厚數丈無石頭，而被古代文翁取名曰“土坎”。相傳至少有千年以上的歷史。但究屬何時何人予其名，無從可考。但唐武德二年（619）置武龍縣後最早設縣址於土坎鎮造紙廠南100米處，確有史可考。 歷史上的土坎十分落後，人口稀少。至清光緒年間，仍實行千户長管理制度。

到民國初年（1911）建制設鄉，土坎仍歸躍德鄉（今羊角鎮）管理，直到1918年時才從躍德鄉析出為土坎鄉，時設鄉長，團練各一人。1949年新中國成立到1957年仍稱土坎鄉，轄現關灘、新坪、桐壩、五龍、朱家、建設6個村。1958年起稱土坎人民公社，所轄地域未變。1964年起，清水公社併入土坎，共轄13個村。1972年清水片析出另成立清水公社，土坎公社轄6個大隊，1983年復鄉，屬羊角區。1986年轄朱家、關灘、桐壩、新坪、五龍、建設6個村，41個村民組。

1986年為羊角區轄鄉，轄朱家、關灘、桐壩、新坪、五龍、建設6個村41個村民組，1992年9月將清水、碑埡2個鄉所屬行政區域劃入時轄18個村，120個村民組。1993年4月屬巷口羊角片區，年底屬羊角片區。1995年10月土坎改鄉設鎮，建立土坎居民委員會。並析出原碑埡鄉後，轄土坎居委會和關灘、桐壩、新坪、五龍、建設、朱家、清水、雙龍、松樹、柏林、和順、四合12個村77個村民組。1997年，面積54.7平方千米，人口1.1萬，轄關灘、桐壩、新坪、五龍、建設、朱家嘴、清水、雙龍、和順、四合、柏林、松樹12個行政村和土坎1個居委會。1998年（2000年正式實施？），將土坎鎮朱家嘴村（2.5平方千米，409人）劃歸碑埡鄉管轄。2000年朱家村析出歸碑埡鄉，2002年和順、四合析出歸仙女鎮後，至今只轄9個村，1個居委會，2003年建制調整後全鎮設5個村1個居委會。轄地面積41.2平方公里。

2020年4月22日，依據重慶市人民政府《重慶市人民政府關於武隆區部分鄉鎮行政區劃調整的批覆》（渝府〔2020〕18號）撤銷建制。

（渝府〔2020〕18號）

一、同意撤銷羊角鎮、土坎鎮，設立羊角街道。羊角街道管轄原羊角鎮、土坎鎮行政區域，街道辦事處駐萬家寶社區烈女西路6號（原羊角鎮政府駐地）。 ^[2] 

500232110：～001土坎社區 ～200關灘村 ～201新坪村 ～202五龍村 ～203松樹村 ～204清水村

全鎮主要為東高西低的坡形地勢走向，海拔高度在200－1400米之間不等，地處亞熱帶濕潤季風氣候區，立體氣候明顯。

1、和尚崖風景區：地處清水村，位於仙女山南麓，和尚崖是一座連綿三公里多的崖峯，正面是刀劈斧削般的懸崖峭壁，岸峯中部寬約200餘米，離下面平地高近500米的部份，無論遠看、近看、正看、側看、酷似一尊肚凸腰圓，體態豐盈，笑容可掬的大和尚。距和尚崖左千餘米處，右三千餘米處，各有一狀如香爐的山峯，每逢雨後煙霧繚繞，有如燃燒的香煙冉冉而升，古有“和尚對香爐”武隆八景之一的傳説。

2、瀑頭觀峻（古典中被譽為武隆八景之一）清道光二十五年（1845）《涪州志》卷一載，一説武隆司西南十里，有幞頭山，方巔圓麓，矗立在江岸，幞頭山即今土坎鎮朱家嘴渡口對岸上側一巖壁，高約300米，頂部形狀如古代男子包頭的軟巾，故稱幞頭觀峻，一説“幞頭”為瀑頭亦指此景。

3、響水臨江，清道光二十五年（1845）《涪州志》卷載，武隆司西側（今土坎造紙廠）有清水溪，源出仙女山麓，注入烏江溪水居高臨下，落差大，淙淙有聲，如樂章演奏，非常悦耳，下游一帶地勢平緩，更是一溪春水潺潺。

4、層嚴兩榜：《涪州志》説武隆司東南有桂榜山，即今土坎新坪村與巷口鎮白楊之間的鸚鵡山。這裏層巖兩壁，高約百米，長達數丈，兩端突起，呈黃色，狀似古代科考所掛的兩幅黃榜。 ^[3] 

（1）瀑頭觀峻（武隆八景之一）清道光二十五年（1845）《涪州志》卷一載，一説武隆司西南十里，有幞頭山，方巔圓麓，矗立在江岸，幞頭山即今土坎鎮朱家嘴渡口對岸上側一巖壁，高約300米，頂部形狀如古代男子包頭的軟巾，故稱幞頭觀峻，一説“幞頭”為瀑頭亦指此景。

（2）響水臨江，清道光二十五年（1845）《涪州志》卷載，武隆司西側（今土坎造紙廠）有清水溪，源出仙女山麓，注入烏江溪水居高臨下，落差大，淙淙有聲，如樂章演奏，非常悦耳，下游一帶地勢平緩，更是一溪春水潺潺。

（3）層嚴兩榜：《涪州志》説武隆司東南有桂榜山，即今土坎新坪村與巷口鎮白楊之間的鸚鵡山。這裏層巖兩壁，高約百丈，長三里許，兩端突起，中間低下凹形，狀似古代科考所掛的兩幅金榜。

（4）和尚崖風景區，和尚崖風景區地處清水村，位於仙女山南麓，和尚崖是一座連綿三公里多的崖峯，正面是刀劈斧削般的懸崖峭壁，岸峯中部寬約200餘米，離下面平地高近500米的部份，無論遠看、近看、正看、側看、酷似一尊肚凸腰圓，體態豐盈，笑容可掬的大和尚。早年間山崖半腰曾建廟宇，有道行高深的僧人在此主持法事，和尚崖兩側有無數奇異的石柱、石台。崖脊後是一條長約二公里的山谷長廊，谷中有天然的高山湖泊。和尚崖的頂峯，名雨台山，名為山、實為畝許見方的平地，平地中央有兩塊求雨碑，一塊為咸豐元年六月六日所立，一塊為光緒元年六月六日所立。兩碑上“祈雨……”字樣至今依稀可辯。距和尚崖左千餘米處，右三千餘米處，各有一狀如香爐的山峯，每逢雨後煙霧繚繞，有如燃燒的香煙冉冉而升，古有“和尚對香爐”武隆八景之一的傳説。

（1）“澎湃飛雷”石刻，土坎鎮關灘村處的烏江關灘，古為烏江險灘之一，河中亂石橫陳，江水吼聲如雷，似千軍萬馬過關。清康熙四十二年（1703）重慶知府陳邦器路過，嘆其險峻奇觀，遂題“澎湃飛雷”4字，鐫刻大石上，陽刻，字高0.43米，寬0.35米，總長2米，寬0.56米，有較高觀賞價值。

（2）縣城遺址，在土坎鎮縣造紙廠南100米處，唐武德二年 （619）置武龍縣後設縣址於此，該址南臨烏江，北倚太太堡，分東西兩部份，明朝修石拱橋一座，作東西城區通道。東城長600米，寬200米，建下街、后街、枇杷街，西城長400米，寬100米，修築有鐵爐街，總面積2.5萬平方米，現存橋柱基，井台，獅1對，石碑3塊，先後在城址四周出土春秋戰國時期的土坑墓，漢墓和文物。

截止2011年底，全鎮工業總產值38000萬元，年均遞增136.5%；農業總產值4438萬元，年均遞增13%；本級財政總收入231萬元，年均遞增36.45%，農民人均純收入5927元，年均遞增19%；各項經濟指標都呈現較大幅度的增長。榮獲市級和縣級獎勵累計70餘次，各項工作每年考核位列全縣前列，全鎮經濟社會持續快速發展的後勁明顯增強。

經濟結構調整步伐加快。農業產業從無到有，以農户萬元增收為契機，圍繞“沿線做示範、產業全覆蓋”總體目標，大力推進農業產業化調整，初步形成特色產業發展格局。主要表現在：一是培育金銀花基地1000畝，有機茶葉1000畝，烤煙627畝；二是新建了種羊場、種牛場，引導組建了苕粉加工、土雞養殖專業合作社，形成龍頭企業和專業合作社帶農户、大户帶小户的良性發展態勢，完成了萬元增收階段性工作目標；三是新建農家樂 户，全鎮個體工商户達到 307户，從業人員500餘人。

基礎設施建設成效顯著。五年來累計爭資立項77個，2.1億元用於基礎設施建設。一是通過“一事一議”的方式改擴建21公里二級旅遊環線路，新建、整治村社公路36公里，提前實現了村通暢、社通達；二是完成了五龍新村居民點建設；三是投資200萬元，全面完成了清水村的村級規劃和清水農民新村的規劃設計工作，現51畝的場平工作全面結束，有22户農户已經進場破土建房；四是投資7萬元完成了桐壩居民點的編制規劃，同時投資50餘萬元實施了1.08公里的主道公路油化，實現户户通水泥路，並啓動農房風貌改造工程20餘户。五是投資550萬元維修整治農堰29公里；六是加速推進1200平米的文化體育廣場、農貿市場和42户廉租房建設；七是投資80萬元，做了與縣城無縫銜接的城鎮規劃；八是啓動了以清水村工農大堰、松樹村陳坳大堰、新坪村和關灘村桐壩大堰維修整治為主的農田水利建設，維修整治農田灌溉渠項目8個，全長15.4公里；維修整治農村飲水項目5個，14.5立方米，總投資440萬元。確保全鎮的農田灌溉；同時烏江大橋、貨運站、污水處理廠等項目相繼落户土坎，基礎設施建設得到顯著改善。

招商引資取得突破進展。五年來，土坎鎮在單一水電企業的基礎上，陸續引進了天生藥業中藥飲片廠、奧克混凝土攪拌站、本屆招商引資6個企業入駐，共有企業20個，形成多種企業競相發展的良好態勢。

民生福利得到有效改善。一是扶貧工作在市公安局的全力幫扶下，實現了2329户農户扶貧對接全覆蓋，累計捐款捐物2217.91萬元，其中協調項目資金到位達1709.1萬元，幫扶慰問資金607.41萬元，惠及全鎮所有農户；二是全面推進了廉租房、休閒廣場和農貿市場建設項目，投資640萬元新建桐壩標準化水廠1座，安裝人飲管道20000餘米；三是新修登山步道及人行便道共計 15公里；四是實施荒山造林8529畝、成功打造了18公里的沿線綠化示範帶；五是完成了場鎮綜合整治工程，打造了1.5公里的桂花街，大大改善了居民的居住環境；六是通過發放城鄉低保、醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等使貧困户收入有較大幅度的提高，人民生活水平得到了明顯的改善。

各項社會事業加快發展。五年來，一是發展教科文衞事業，合理調整學校佈局，完成了中、小學、醫院、郵政等改擴建工程，加強醫療衞生基礎設施建設，加大村級衞生室的建設力度，實現村級衞生體系建設全覆蓋。新建了閲覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等文化活動中心，繁榮農村文化生活，同時全面開展“四季評星”活動，榮獲“市級文明鎮”的光榮稱號。二是創新計生工作機制 按照“控制人口數量、改善人口結構、提高人口素質”的要求，積極探索人口和計劃生育工作的新機制,強化“以村為主、村民自治”工作機制，推行計生利益導向機制，長期保持和穩定低生育水平。三是紮實抓好安全穩定 抓好安全生產及信訪穩定工作，加大對地災隱患點的監測力度，確保不發生羣死羣傷事件。加大了矛盾糾紛排查力度，密切幹部與羣眾的關係，五年來無到市進京非正常上訪，實現了安全事故和上訪零目標，全力構建平安和諧土坎。 ^[4]