土地調控

從國土資源部公佈的2012年上半年全國住房用地供應計劃調整和落實情況看，一些地區調整了年初計劃量，住房用地實際供應量比2011年也有所減少。國土資源部有關負責人説，總體看，2011年以來的調控效果明顯，土地市場平穩。從土地價格方面看，2012年上半年，各地推出住房用地多以底價成交，溢價率遠低於往年，一些地方還出現了流拍流標，進入5、6月份後，一些城市出現了個別高價地，這些地塊所處區位和開發條件較好，基本上是優質稀缺地塊，而且多為商服用途，對住房市場的實質性影響並不大。105個城市的地價監測結果顯示，住宅地價增幅逐季收窄，1、2季度，住宅地價環比增長率分別為－0．04%、0．13%，同比增長率分別為3．7%、1．77%。有53個城市環比為負增長或零增長。 ^[1] 

從土地供應數量上看，由於市場整體偏冷，購地需求相對不足，致使住房用地供應量同比減少約兩成，降幅不大，但應看到實際供地量也並不少，且半年供地量相當於前五年同期平均供應量的116%。同時還應看到，市場上仍有相當數量的已供用地正在開發或待開發，總體上後期可供開發建設的住房用地是充足的，不用擔心地不夠用的問題。截至2011年底，全國未竣工住房用地約35．54萬公頃，與2010年底相比增加6．24萬公頃，相當於近3年全國住房用地年均供應量的3．73倍。 ^[1] 

國土資源部進一步加大了土地市場監測監管力度，並且督促指導各地採取有效措施，確保土地市場不出現大的波動，鞏固房地產市場調控成果。下一步，國土資源部將積極配合有關部門，堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，繼續指導督促各地根據本地實際，執行好現有土地供應政策，均衡供地，穩定地價，防違規用地、防異常交易，處置閒置土地和打擊囤地炒地，穩定土地市場。 ^[1] 

一是督促住房供地計劃落實程度不高的地區，着眼於後市，積極穩妥地增加土地供應，保持均衡供地，促進普通商品住房供給。適時向社會發布信息，介紹解讀土地供應計劃編制和執行情況，避免炒作誤讀。

二是繼續做好地價動態監測，防止高價地擾亂市場預期。要求各地建立出讓前預研判制度，選用更加靈活的差別化競價方式，採取加強競買人資格和資金來源審查、嚴格市場準入條件等措施，減少非理性競爭。

三是繼續處置閒置土地和打擊囤地炒地。繼續加強對各地出讓公告和成交結果的監測，對違法違規用地保持高壓態勢，一旦發現，即時叫停。要求各地依託監測監管系統，及時跟進在建房地產用地開發建設情況，嚴格督促企業按合同約定開竣工，對拖延開發的及時處理，促進住房有效供給。 ^[1]