國家預算週轉金

國家各級財政為調劑預算年度內資金先支後收矛盾而設置的基金。是財政後備的一種形式。

中國各級財政的總預算確定後，預算收入由於受客觀條件和收入上交制度等因素的影響，在年度、季度、月度中往往有淡旺的差別，而預算支出的撥付，又往往需要均衡地進行,不能完全與收入的進度相適應。因此,在預算執行中，資金使用不平衡的矛盾是經常存在的。為了解決這個矛盾,保證預算資金的正常供應,1953年11月10日政務院在《關於編造一九五四年預算草案的指示》中規定，各級總預算從1954年起均設置週轉金。中央預算設4～5%（與包括補助地方支出在內的財政總支出之比），地方預算設置3～4%（與包括補助下級款在內的地方財政支出之比）。預算週轉金的來源，原則上是上年結餘，也可以在年度預算中視財力可能機動安排增設。預算週轉金只能用於年度預算執行中的週轉調劑，即在資金收少支多時用於臨時墊支，在資金收多支少時如數補充歸還，不能用於追加新的支出，年終必須保持原額，逐年結轉使用。

設置預算週轉金，不僅可以防止預算執行中的收支脱節，緩和季節性收支矛盾；而且可以使各級財政逐步積蓄一定的後備資金，保證財政後備其他資金不致被週轉性資金需要所佔用。