國家税務總局黑龍江省税務局

此次黑龍江省國家税務局、黑龍江省地方税務局機構合併，是按照黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》以及十三屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革方案》部署進行的省級國税地税機構合併。

國家税務總局黑龍江省税務局成立後，具體承擔全省各項税收、非税收入徵管等職責，將有效降低徵納成本，理順職責關係，提高徵管效率，為納税人提供更加優質高效便利服務。全省各市（地）、縣（市、區）級税務機構也將按照國家税務總局和國家税務總局黑龍江省税務局部署逐步實現掛牌。 ^[2] 

2018年6月15日，國家税務總局黑龍江省税務局掛牌成立，原黑龍江省國家税務局、黑龍江省地方税務局正式合併。國家税務總局黑龍江省税務局聯合黨委書記、副局長臧國忠主持掛牌儀式，國家税務總局第8聯絡督導組成員、國家税務總局黑龍江省税務局領導班子成員及機關部分幹部職工參加掛牌儀式。 ^[1] 

國家税務總局黑龍江省税務局的主要職責是： ^[3] 

（一）負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。

（二）負責貫徹執行税收、社會保險費和有關非税收入法律、法規、規章和規範性文件，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的税收優惠政策。

（三）負責研究擬定本系統税收、社會保險費和有關非税收入中長期規劃，參與擬定税收、社會保險費和有關非税收入預算目標並依法組織實施。負責本系統税收、社會保險費和有關非税收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。

（四）負責開展税收經濟分析和税收政策效應分析，為國家税務總局和省委、省政府提供決策參考。

（五）負責所轄區域內各項税收、社會保險費和有關非税收入徵收管理。組織實施税（費）源監控和風險管理，加強大企業和自然人税收管理。

（六）負責組織實施本系統税收、社會保險費和有關非税收入服務體系建設。組織開展納税服務、税收宣傳工作，保護納税人、繳費人合法權益。承擔涉及税收、社會保險費和有關非税收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。

（七）負責所轄區域內國際税收和進出口税收管理工作，組織反避税調查和出口退税事項辦理。

（八）負責組織實施所轄區域內税務稽查和社會保險費、有關非税收入檢查工作。

（九）負責增值税專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責税收、社會保險費和有關非税收入票證管理。

（十）負責組織實施本系統各項税收、社會保險費和有關非税收入徵管信息化建設和數據治理工作。

（十一）負責本系統內部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施税收執法督察。

（十二）負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔税務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。

（十三）負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。

（十四）完成國家税務總局和省委、省政府交辦的其他工作。

辦公室（黨委辦公室）

擬訂本系統綜合工作制度、年度工作計劃；組織起草和審核重要文稿；承擔公文處理、會務管理、信息調研、檔案管理、機要保密、來信來訪、值班值守、國家安全等工作；組織實施政務公開、政府信息公開、税收宣傳工作；組織實施督查督辦工作；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。承辦黨委文件、會議、督辦等有關日常綜合性事務。

政策法規處

組織實施依法行政工作；承擔涉及多個税種、社會保險費和有關非税收入綜合性政策文件會辦、起草和落實工作；承擔規範性文件合法性審查、合規性評估、備案審查、清理等工作；承擔重大執法決定法制審核工作；組織協調重大税務案件審理；組織辦理行政複議、行政訴訟等事項；組織辦理涉税反補貼案件應對工作；承擔公職律師和法律顧問相關工作。

貨物和勞務税處（進出口税收管理處）

組織實施增值税、消費税、車輛購置税和進出口税收等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關税種和進出口税收具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關税種的税收優惠政策；承擔增值税發票管理，組織相關信息系統的推廣應用及管理；參與海關特殊監管區域税收管理工作；參與擬訂出口退（免）税年度安排，分配下達並組織實施年度退税安排；指導相關税種和進出口税收的日常管理、日常檢查；參與相關税種和進出口税收的風險管理和納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作。

企業所得税處

組織實施企業所得税徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔企業所得税具體業務問題的解釋和處理；組織落實企業所得税優惠政策；組織實施企業所得税的季（月）度預徵、彙算清繳等工作；指導企業所得税的日常管理、日常檢查；參與企業所得税風險管理和納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作。

個人所得税處

組織實施個人所得税徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔個人所得税具體業務問題的解釋和處理；組織落實個人所得税優惠政策；組織實施個人所得税源泉扣繳、自行申報、彙算清繳、事後抽查等工作；指導個人所得税的日常管理、日常檢查；參與個人所得税風險管理和納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作。

財產和行為税處

組織實施房產税、城鎮土地使用税、土地增值税、契税、城市維護建設税、印花税等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關税種具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關税種的税收優惠政策；指導相關税種的日常管理、日常檢查；參與相關税種的風險管理和納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作。

資源和環境税處

組織實施資源税、環境保護税、車船税、耕地佔用税和煙葉税等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；承擔相關税種具體業務問題的解釋和處理；組織落實相關税種的税收優惠政策；指導相關税種的日常管理、日常檢查；參與相關税種的風險管理和納税輔導、諮詢服務、税收法律救濟等工作。

社會保險費處

組織實施基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費徵收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導社會保險費的日常管理、日常檢查工作；參與有關社會保險費徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟等工作。

非税收入處

組織實施文化事業建設費、教育費附加和地方教育附加等有關非税收入的徵收管理工作，研究擬訂具體實施辦法；指導有關非税收入的日常管理、日常檢查工作；參與有關非税收入徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟等工作。

收入規劃核算處

研究擬訂本系統税收、社會保險費和有關非税收入中長期規劃，參與擬訂税收、社會保險費和有關非税收入預算目標並依法組織實施；擬訂出口退（免）税年度安排，組織落實免抵調庫年度安排；統籌協調組織收入工作，開展收入預測分析、預警分析和收入質量管理；承擔重點税源監控、企業税收資料調查工作；組織落實會統核算、繳庫退庫、票證管理等制度，實施會計監督。

納税服務處

組織開展本系統納税服務（含繳費服務，下同）工作；組織實施納税服務制度和規範；組織開展面向納税人和繳費人的税法宣傳、納税輔導、諮詢服務、辦税服務和權益保護等工作；承擔辦税服務廳、納税服務熱線等面向納税人和繳費人的服務渠道管理；承擔税收信用體系建設；組織辦理納税服務投訴；落實涉税專業服務監管政策及制度，統籌協調社會化納税服務。

徵管和科技發展處

組織落實綜合性税收徵管法律、法規、規章及規範性文件，擬訂具體操作辦法；組織實施税務登記、納税申報、普通發票管理等日常徵管工作；承擔徵管質量監控評價；組織落實信息化規劃、方案和制度，實施本系統信息化建設、考核評價和驗收工作；承擔税務行業標準和業務需求管理；承擔信息化立項和預算管理。

國際税收管理處

組織實施國家（地區）間税收條約（安排）；承擔非居民所得、居民境外所得税收管理等跨境税收管理工作；組織實施反避税工作，參與國際税收有關的風險管理；組織實施税收服務“一帶一路”建設；組織實施國際税收徵管協作；參與國際交流合作和對外技術援助；承擔外事管理。

税收經濟分析處

貫徹落實税收經濟分析工作制度，擬訂具體實施辦法；參與建立並落實税收經濟分析指標體系；運用税收數據對本地區經濟運行情況開展動態監控分析；開展國家和地區重大經濟發展戰略實施情況專題分析和本地區與國外、國內同類型地區的比較分析；組織開展税收政策效應分析，跟蹤評估減免税等政策實施效果；統籌和指導本系統税收經濟分析工作。

財務管理處（裝備和採購處）

貫徹落實本系統預決算管理、基建管理、會計核算管理、財務內控管理和政府採購、資產管理等規章、制度，擬訂具體實施辦法；審核彙編部門預算、決算，組織實施部門決算執行和公開工作；組織實施會計核算、會計基礎規範工作；組織實施國庫集中收付工作，辦理具體收付事項；擬訂年度採購計劃，辦理具體採購事項；承擔資產的購置、處置和使用管理等工作；承擔税務着裝管理工作；承擔機關財務管理工作；組織實施基建項目管理。

督察內審處

承擔本系統內部控制工作的組織、管理和監督；組織實施税收執法督察，開展對社會保險費和有關非税收入法律、法規、規章及規範性文件執行情況的監督檢查；組織實施預決算執行、基本建設、政府採購等內部財務審計和領導幹部經濟責任審計；組織實施本系統税收執法責任制工作；督促落實督察審計發現問題的整改工作；協調配合外部監督和上級監督，統籌協調內部監督檢查工作；參與實施“一案雙查”工作。

人事處（黨委組織部）

組織落實幹部人事制度及税務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；承擔人事、機構編制、公務員管理、幹部考核等工作；承擔工資、人事檔案、專業技術職務管理等工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和優秀年輕幹部的管理、監督等工作；監督檢查干部人事規章制度執行情況；辦理出國政審事項。指導系統黨的組織建設、黨員隊伍建設等工作。

考核考評處

貫徹落實績效管理和數字人事工作發展規劃、制度規範，擬訂具體實施辦法；分解落實上級下達的考評指標，擬訂本局機關和下一級税務機關年度績效計劃及考評指標，組織實施績效考評工作；組織開展數字人事推行工作，承擔數字人事日常管理；開展其他考核考評工作。

教育處

擬訂並組織實施幹部培訓、學歷教育管理制度、工作規劃、年度計劃；組織開展培訓質量考核與評估；承辦教育培訓項目的開發與管理；承擔教育培訓經費管理和培訓機構業務管理工作；指導、檢查本系統教育培訓工作。

黨建工作處（黨委宣傳部、巡察工作辦公室）

協助省税務局黨委落實全面從嚴治黨主體責任；督促系統內各級黨組織落實管黨治黨責任，統籌和指導系統黨羣工作，宣傳和執行黨的路線方針政策；統籌本系統思想政治建設、意識形態建設、税務文化建設、精神文明建設和統戰工作；組織和指導系統巡察工作。

機關黨委

承擔機關和派出機構黨羣工作。

老幹部處

承擔機關和派出機構老幹部工作，指導系統老幹部工作。

根據有關規定，設置黨委紀檢組，名稱為“中共國家税務總局黑龍江省税務局委員會紀律檢查組”。負責機關和派出機構黨的紀律檢查工作，指導系統黨的紀律檢查工作，下設綜合監督室、紀律審查室、信訪審理室，級別均為正科級。 ^[8] 

納税服務和宣傳中心

承擔12366納税服務熱線日常管理和12366納税服務平台業務運維；承擔12366税收知識庫和智能諮詢庫的建設和業務運維；具體承擔面向納税人和繳費人的税法宣傳、納税輔導、諮詢服務等工作；接受、轉交納税服務投訴和涉税違法舉報；參與擬訂並組織實施税收宣傳工作規劃和年度計劃，協助指導本系統税收新聞宣傳工作；具體承辦涉税輿情管理、政務公開工作；具體實施税收法律知識普及工作；承擔省税務局網站、微信、微博、客户端等管理工作。

信息中心

承擔機關及本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔税收管理信息系統的運行維護工作；組織實施機關及本系統信息安全管理。

機關服務中心

承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施和監督檢查；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。

税收科學研究所

擬訂並組織實施本系統税收、社會保險費和有關非税收入科研工作規劃、方案；承擔税收、社會保險費和有關非税收入基礎理論、應用理論和專題研究等工作；編輯税務內部期刊等。

黑龍江省税務幹部學校（中共國家税務總局黑龍江省税務局黨校）

承擔系統黨員黨性教育和幹部教育培訓的具體實施工作。 ^[9] 

第一税務分局（大企業税收服務和管理局）

擬訂並組織實施本系統列名大企業税收服務和管理的中長期規劃和年度計劃；承擔國家税務總局部署的“千户集團”企業名冊管理、數據補充採集、風險分析和風險應對等事項；組織實施本系統列名大企業的風險分析、風險應對等專業化管理和個性化服務工作；開展大企業税收經濟分析及與國外、省外同類型企業的比較分析；指導大企業完善税務風險防控體系；組織、協調、指導、考核本系統大企業税收服務和管理工作。

第二税務分局

組織實施管轄企業的各項税收、社會保險費等徵收管理；組織實施省直機關事業單位社會保險費和個人所得税的徵收管理；組織實施有關非税收入的徵收管理；承擔相關納税人和繳費人的日常徵收服務事項等。

第三税務分局（税收大數據和風險管理局）

承擔信息數據和風險管理的目標規劃、制度規定的實施工作；承辦國家税務總局下發風險應對任務的整合和推送；承擔本系統税收風險管理模型構建、分析識別、任務推送、監控評價結果反饋等工作；承擔各類税收數據、社會保險費和有關非税收入數據的集中管理、質量控制、分析應用、共享交換及税務雲平台管理等事項；組織、協調、指導、考核本系統大數據和風險管理工作。

稽查局

組織落實税務稽查法律、法規、規章及規範性文件，擬訂具體實施辦法；統籌稽查案源管理，協調、指導、考核本系統税務稽查、社會保險費和有關非税收入檢查工作；組織查辦督辦税收重大違法案件；承擔推行“雙隨機、一公開”監管工作；承擔税收違法“黑名單”公佈及聯合懲戒工作；組織落實税務部門和公安部門聯絡機制；參與實施“一案雙查”。

稽查局設6個內設機構（正科級）。 ^[10] 

王躍偉（國家税務總局黑龍江省税務局黨委書記、局長）

劉曉輝（國家税務總局黑龍江省税務局黨委副書記，國家税務總局哈爾濱市税務局黨委書記、局長）

楊曉紅（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、副局長）

魏　哲（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、副局長）

王文匯（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、副局長）

宮春河（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、紀檢組組長）

於穎哲（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、總經濟師）

李　暉（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、總會計師）

高峻峯（國家税務總局黑龍江省税務局黨委委員、總審計師）

參考資料 ^{[4]  [7]  [13-18]} 

2021年6月22日，國家税務總局黑龍江省税務局徵管和科技發展處黨支部被中共黑龍江省直屬機關工作委員會授予“黑龍江省直機關先進基層黨組織”稱號。 ^[5] 

2021年8月，國家税務總局黑龍江省税務局 12366 納税服務熱線被命名為“第20屆全國青年文明號“。 ^[6] 

2022年3月，國家税務總局黑龍江省税務局第一税務分局入選2022年全國工人先鋒號候選名單。 ^[12]