四大支柱

李克強總理25日在聯合國拉美經委會發表演講時説，中國願和拉美深化合作，互學互鑑，共同開創中拉全面合作伙伴關係新徵程 ^[1]  。雙方應着力打造四大支柱，即鞏固傳統友好和政治互信、推動經貿合作提質升級、多措並舉推進人文交流、完善和創新整體合作機制 ^[1]  。

這是繼中拉產能合作“3×3”新模式後，李克強出訪拉美第二個“首次提出”的新理念 ^[2]  。如果説“3×3”新模式構成理解總理拉美之行的鑰匙，那麼“四大支柱”就是中拉友好合作發展的基石 ^[2]  。

李克強總理關於“四大支柱”的提出和闡釋是對中拉合作前景的具體化、形象化的規劃，是未來中拉合作交流的主要方向 ^[2]  。

如果把四大支柱分解為四個關鍵詞，你就會發現他們之間的緊密關係 ^[2]  。按照王珍的解讀，鞏固傳統友好和政治互信是基礎，推動經貿合作提質升級是重點，多措並舉推進人文交流是亮點，完善和創新整體合作機制是保障 ^[2]  。

“這四大支柱互相聯繫、互相依託、缺一不可，只有推動它們齊頭並進，才能推動拉美關係向新一台階穩步邁進。”曾經擔任中國駐烏拉圭和委內瑞拉的前大使王珍表示 ^[2]  。

基礎、重點、亮點和保證——看懂它們之間的關係了嗎 ^[2]  ？如同兩個人交朋友，互不瞭解、互不信任顯然只能“話不投機半句多” ^[2]  。從這個角度來講，中國社科院拉美所研究員徐世澄認為，中拉友好歷史源遠流長，近幾年高層互訪頻繁、民間往來友好，這也為合作友好打下了良好的基礎 ^[2]  。

有了基礎，接下來就要談合作 ^[2]  。而總理所提出的這種合作方式可不是談筆生意、聊個項目那麼簡單，而是推動經貿合作提質升級 ^[2]  。如何升級 ^[2]  ？奧妙在中拉產能合作“3×3”新模式中 ^[2]  。更難能可貴的是，這一新模式雖然是針對產能合作而量身打造，但對整個中拉之間的貿易合作，都有着理念上的指導意義 ^[2]  。

而更進一步，“多措並舉推進人文交流”的作用就凸顯出來了 ^[2]  。徐世澄注意到，此次總理出訪特別強調中拉之間的文明溝通、文化交流。他告訴人民網記者，雙方人民如果能夠建立起心靈上的溝通與認知，那麼其他方面的交流也必將得到順理成章的推進 ^[2]  。

最後是保障 ^[2]  。基礎有了、合作談了，心靈交流了——這一切都得有良好的合作機制進行保障，比如合作怎麼談，為人文交流搭建什麼樣的平台 ^[2]  ？“完善和創新整體合作機制”的作用就凸現出來了 ^[2]  。