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哈爾濱新區
鎖定
哈爾濱新區成立背景
2015年上半年,黑龍江的GDP增速在31個省份中排名倒數第三,僅略略好於遼寧、山西。振興東北也因此被屢次寫入國家重大規劃。
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中國自1992年10月設立第一個國家級新區——上海浦東新區以來,到2012年10月之前的20年之內,一共批覆了6個國家級新區。各地掀起申報國家級新區的熱潮。除了已經正式獲批的16個國家級新區,還有不少城市提出要打造國家級新區,包括江西昌九新區、武漢新區、鄭州鄭東新區、烏魯木齊新區、石家莊正定新區、瀋陽沈北新區等。
2015年12月22日,中國政府網發佈了《國務院關於同意設立哈爾濱新區的批覆》。
2018年6月7日,哈爾濱新區管理委員會正式掛牌。
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7月1日,全面啓動了利民開發區託管交接工作,松北區和國家級哈爾濱高新技術產業開發區、國家級哈爾濱利民經濟技術開發區形成了完整的江北一體發展區。
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哈爾濱利民經濟技術開發區的“六街一鎮”正式移交由哈爾濱新區(松北區)託管。
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2019年11月,《哈爾濱新區總體規劃(2018-2035年)》獲黑龍江省人民政府正式批覆,在哈爾濱市人民政府網站進行公示。《規劃》確定哈爾濱新區範圍為493平方公里,城鎮建設用地規模控制在280平方公里,城鎮人口規模控制在220萬人以內。
根據《規劃》,哈市將按照“高能級開放、高質量發展、高品質生活”的發展思路,新區形成“四中心一高地”的核心功能定位:在哈爾濱新區形成以對俄全面合作為基石的科創中心、金融中心,面向東北亞的商貿會展中心、特色國際文旅中心和新興產業集聚高地。
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哈爾濱新區行政區域
哈爾濱新區包括哈爾濱市松北區、呼蘭區、平房區的部分區域,規劃面積493平方公里。
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包括江北一體發展區和江南政策協同區兩部分。江北一體發展區包括呼蘭區利業鎮、松北區松北鎮和松浦鎮,以及松北區對青山鎮、樂業鎮和萬寶鎮的部分區域,面積為398平方公里。江南政策協同區為平房區全域,面積為95平方公里。
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哈爾濱新區政策要求
國務院在《批覆》指出,哈爾濱新區建設,要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,進一步釋放改革紅利,增強開放動力,激發創新活力,暢通對外貿易通道,搭建國際合作平台,構建外向型產業體系,努力把哈爾濱新區建設成為中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長極、老工業基地轉型發展示範區和特色國際文化旅遊聚集區。要把建設好哈爾濱新區作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區等老工業基地振興的重要舉措,積極擴大面向東北亞開放合作,探索老工業基地轉型發展的新路徑,為促進黑龍江經濟發展和東北地區全面振興發揮重要支撐作用。
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國務院的批覆指出,哈爾濱新區建設,要暢通對外貿易通道,搭建國際合作平台,構建外向型產業體系,努力把哈爾濱新區建設成為中俄全面合作重要承載區、東北地區新的經濟增長極、老工業基地轉型發展示範區和特色國際文化旅遊聚集區。
哈爾濱新區設立意義
哈爾濱新區區位條件優越、科技和產業基礎比較雄厚、生態環境優良、對俄合作歷史悠久、戰略地位重要。要把建設好哈爾濱新區作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區等老工業基地振興的重要舉措,積極擴大面向東北亞開放合作,探索老工業基地轉型發展的新路徑,為促進黑龍江經濟發展和東北地區全面振興發揮重要支撐作用。
哈爾濱新區發展計劃
哈爾濱新區是中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區和最北部的國家級新區,是中國實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略,推進“一帶一路”建設的重大舉措和戰略支點。
哈爾濱新區將按照“一江居中、兩岸繁榮”的總體佈局,以哈爾濱松花江北部地區為核心區,以哈爾濱哈南工業新城平房區部分為產業支撐區,以綜合保税區、內陸港為聯動發展區。
哈爾濱新區建設過程中,將充分發揮對俄、蒙、日、韓等東北亞國家的地緣優勢——加快構建以對俄合作為重點、聯通歐亞的國際物流大通道。打造科技、信息、金融、國際貿易、文化旅遊等高端服務和要素集聚平台,形成推進“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設的重要支撐。
建設開放型產業體系——重點發展高端裝備、綠色食品、新一代信息技術等千億級產業集羣,培育發展生物醫藥、新材料、節能環保產業,加快發展金融商務等現代服務業和戰略性新興產業,提升產業國際競爭力。
提升自主創新能力——培育一批有國際影響力的創新型企業,為中國老工業基地推進自主創新、轉型發展提供經驗。
爭取到2020年,哈爾濱新區對俄產業、經貿、科技合作層次全面升級;到2030年,哈爾濱新區與國際接軌的開放合作和自主創新發展環境基本形成;常住人口超過200萬人,成為國際化、現代化、智慧化和生態化發展新城區。
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2020年,哈爾濱新區智能軌道快運系統1號線項目由哈爾濱新區管理委員會行政審批局批准建設,2020年年底開工,2021年年底竣工通車。線路全長約19.2千米,設站13座,設智軌前沙車輛段一座。計劃工期為2020年12月1日~2021年12月31日。
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哈爾濱新區獲得榮譽
- 參考資料
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- 1. 國務院關於同意設立哈爾濱新區的批覆 .中央政府網[引用日期2015-12-23]
- 2. 延吉市入選中國冰雪旅遊十強縣(區) .人民網[引用日期2020-01-07]
- 3. 新區智能軌道快運系統1號線年底開工 .新華網[引用日期2020-10-31]
- 4. 今年第5個!哈爾濱新區獲批 承載中俄合作 .鳳凰網[引用日期2015-12-22]
- 5. 哈爾濱新區獲批設立 “國家級新區”已達16個 .新浪網[引用日期2015-12-22]
- 6. 黑龍江哈爾濱新區管理委員會已正式掛牌 .澎湃新聞網[引用日期2018-06-08]
- 7. 哈爾濱新區新規劃獲批:將形成“四中心一高地”核心功能定位 .黑龍江新聞網[引用日期2019-11-29]
- 8. 哈爾濱官方公佈哈爾濱新區發展計劃 .中國經濟網.2015-12-23[引用日期2015-12-23]
- 9. 國家能源局綜合司關於公佈整縣(市、區)屋頂分佈式光伏開發試點名單的通知 .國家能源局[引用日期2021-09-16]
- 10. 社會車輛咋走哈爾濱新區智軌專用道?權威解答來了 .中國青年網[引用日期2022-03-12]
- 11. 《哈爾濱新區總體規劃(2018-2035年)》 .哈爾濱市人民政府[引用日期2024-03-17]
- 12. 哈爾濱市松北區人民政府 .區域概況[引用日期2024-03-17]
- 13. 新區打造“江北一體發展區” .黑龍江日報[引用日期2024-03-17]
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