合規文化建設

合規文化建設是合規風險管理的一部分, 同時也是企業文化建設的一部分, 如果將合規風險管理作為企業文化建設的範疇, 那合規風險管理將停滯在意識領域, 不利於銀行的風險防範。如果銀行全行上下都嚴格遵守高標準的道德行為準則, 那麼該銀行合規風險的管理是最為有效的。董事會和高級管理層應採取一系列措施, 推進銀行的組織文化建設, 促使所有員工包括高層管理人員在開展銀行業務時都能遵守法律、規則和標準。銀行在組建內部的合規部門時, 應遵循本文件所規定的原則, 而合規部門則應支持管理部門推進以職業操守為基礎,建設蓬勃向上富有活力的合規文化, 從而促進形成高效的公司治理環境。銀行是典型的風險管理型企業, 其風險管理特性決定了銀行的經營活動始終與風險為伴, 其經營過程就是管理風險的過程。這就要求銀行必須改變粗放式管理的套路, 建立一整套有效管理各類風險的職業行為規範和方法而且在銀行內部, 要形成濃厚的合規文化,做到人人合規。所有員工都要有足夠的職業謹慎、具有誠信正直的個人品行以及良好的風險意識和行為規範銀行內部要具有清晰的責任制和問責制, 以及相應的激勵約束機制, 形成所有員工理所當然要為他從事的職業和所在崗位的工作負責任的氛圍, 進而逐步形成全新的中國銀行業經營管理的合規文化。這本身就是銀行合規風險管理機制的建設過程。這種合規文化的形成, 對於銀行有效管理至關重要。

一個高效的合規文化的主要特徵是員工對信託公司所適用的法律、監管規定、規則、信託業協會制定的有關部門準則，以及適用於信託公司自身業務活動的行為準則的掌握和對違規的高度敏感，它要求合規意識貫穿在企業所有員工的行為中，成為一種自覺和必然的行為準則。公司董事會和高級管理層要向所有的業務部門和管理部門表明他們重視合規經營和穩健經營並負有最終責任，同時要求業務部門和管理部門對合規經營負有直接責任。部門經理要主動詢問公司董事會和高級管理層擴大管理權限和投資權限的原因，金融賬户的設立與變動和大額度資金的運用要按操作規程辦理，合規崗位的員工要盡職，要有足夠的經驗和 “捨得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的膽略，藉助公司賦予的手段，主動、獨立分析和查詢一個行為的風險藴藏，堅持原則並向有關部門和領導報告違規風險的分析情況，從而將風險從行為中剝奪出去。信託業務經理和管理部門的一般員工也要各司其職，在控制風險的過程中“有土必爭”。只有形成上下結合，全面執行的合規文化，才能讓合規經營的旗幟高高飄揚。