南通市科學技術局

（一）擬訂全市創新驅動發展戰略以及科技發展規劃、計劃和政策，起草科技創新相關地方性法規、規章草案，並組織實施和監督檢查。

（二）統籌推進全市科技創新體系建設和科技體制改革，指導科研機構改革發展和新型研發機構建設，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技與金融結合、科技軍民融合發展相關工作。會同有關部門健全科技創新激勵機制，推進重大科技決策諮詢制度建設。

（三）牽頭建立市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制，組織管理市級科技計劃並監督實施。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。

（四）編制市級科技計劃並組織實施，統籌基礎研究、前瞻原創技術、關鍵核心技術、現代工程技術、產業變革技術等研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和重大科技成果轉化產業化和應用示範。

（五）擬訂科技創新與成果轉化、基礎設施與條件保障等基地平台佈局規劃並組織實施，參與組織重大科技基礎設施建設。負責科技社會組織相關管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統籌開放共享。聯繫駐通部、省屬科研院所有關工作。

（六）組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施。

（七）負責全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化及產業化和促進產學研結合、科技知識產權創造的相關政策措施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。

（八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理佈局和協同創新能力建設。

（九）負責高新技術產業開發區指導服務協調和管理工作，擬訂並組織實施促進高新區發展的政策措施，指導高新區編制建設規劃。組織指導各類科技園區和創新創業載體建設。組織申報高新技術企業及相關指導工作。

（十）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施全市創新調查和科技報告制度。指導科技安全和科技保密工作。

（十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，參與全市科技人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。

（十二）擬訂國際科技合作與交流的政策和措施，組織實施政府間的國際科技合作計劃，協調推進跨國（境）技術轉移工作，指導國際科技合作基地和外資研發機構建設。

（十三）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規劃、計劃並組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯繫服務機制。擬訂出國（境）培訓規劃、政策和年度計劃並監督實施。負責外國人才、人員工作許可等事項。

（十四）負責省級及以上科學技術獎的組織與申報、市科技興市功臣的評審組織工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。

1．深入實施創新驅動發展戰略，以科技創新支撐全市高質量發展，主要圍繞主導產業轉型升級、戰略性新興產業培育、草根創新創業扶持這三大工作方向，開展基礎創新、協同創新、集成創新，不斷提升企業自主科技創新能力，推動區域創新載體專業化發展，穩步提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率。

2．轉變政府科技管理和服務功能，完善科技創新制度和組織體系，提升科技創新服務水平和統籌協調能力，從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象，探索科技項目普惠支持、規範獎補、分級管理等新機制新模式，加強科研誠信建設，優化全社會創新生態體系。 ^[2] 

根據上述職責，市科學技術局設9個內設機構：

（一）辦公室（市國防動員委員會科技動員辦公室）

負責局機關政務工作協調；負責會議組織、文電處理、政務公開、重要文件起草、行政法制、文書檔案管理和信訪、機要、保密等政務工作；負責局機關辦公自動化建設工作；負責局機關並指導所屬單位的財務、資產、接待、安全保衞及行政管理工作；負責全市科技保密工作；承擔市國防動員委員會科技動員辦公室的日常工作和科技擁軍工作。

（二）組織人事處

負責局機關幹部和下屬單位領導幹部的管理工作，承擔局機關和下屬單位的思想政治、宣傳教育、機構編制、幹部人事、勞動工資、計劃生育、老幹部服務、工青婦等日常管理工作；組織實施自然科學研究系列的專業技術職務申報工作。

（三）發展計劃處（國際科技合作處）

組織擬訂全市科技發展中長期規劃和年度計劃，組織協調專項科技規劃與計劃的編制；牽頭擬訂市科技計劃及項目管理辦法，負責科技計劃項目實施的監督管理；負責本級科技發展資金的預、決算，並配合市財政部門對科技發展資金使用進行監督管理和檢查評估；負責本級重大科技項目引進和培育工作；負責科技統計工作。

負責全市國際科技合作交流工作，組織制訂相應的規劃、計劃和制度；組織實施國際科技合作計劃；組織、審核、申報並協調實施重要科技合作交流項目；會同有關部門管理國（境）外科技考察、培訓、學術交流和技術出口工作；聯繫有關對台科技工作。

（四）高新技術處

負責擬訂和組織實施全市高新技術發展及其產業化的規劃和政策；組織實施工業領域科技計劃；開展製造業信息化技術的示範推廣；指導科技園區和高新技術特色產業基地等創新創業載體建設；組織高新技術企業（雙密企業）、科技創新型企業、高新技術產品、重點新產品認定的申報工作；負責科技金融管理工作；負責民營科技企業的政策指導、統計調查等。

（五）科研機構與條件處

負責擬訂科技發展政策，組織科技政策的宣傳工作；負責全市科技進步工作，會同有關部門對全市科技進步目標責任制實施情況進行檢查考核；參與推進科技體制改革工作和區域創新體制建設；擬訂科技基礎設施建設的規劃和政策，編制和組織實施各類科技基礎設施建設計劃；擬訂科技人才隊伍建設的政策措施，參與科技人才引進和培養相關工作；編制和組織實施市軟科學研究計劃；負責相關科技培訓工作；組織協調科學技術普及工作；擬訂科技服務業發展規劃和政策，推進全市科技服務業發展；負責科技社團和科技類民辦非企業設立登記審查工作；負責管理全市計算機和外語等級考試工作。

（六）科技成果與技術市場處（產學研合作處）

負責《促進科技成果轉化法》的監督實施，擬訂全市科技成果管理的政策措施和制度；組織和管理科技成果轉化工作，組織實施省重大科技成果轉化資金項目；管理科技成果鑑定，負責科技成果的登記、劃密、推廣及評審獎勵等管理工作；歸口管理社會力量設立的科技獎勵事項；組織實施科技成果推廣計劃。

負責全市“產學研”合作工作，加強與高等院校、科研院所聯繫，組織項目引進和科技合作工作，組織實施全市產學研合作計劃；管理技術合同認定、登記工作；調處技術合同糾紛和科技成果糾紛。

（七）農村與社會發展處

貫徹落實國家和省促進農村、社會發展科技工作的戰略、方針和政策，擬訂農業、農村科技發展規劃，推動農業和農村科技進步；組織實施現代農業科技創新工作，編制和組織實施涉農科技計劃；指導農業科技創新載體、組織機制、服務體系建設以及農業科技示範推廣工作；指導農業科技特色產業培育工作。

擬訂社會發展領域科技發展規劃和政策，推動社會事業科技進步；編制和組織實施市社會發展領域科技計劃以及應用研究計劃；促進生物技術和新醫藥產業的發展；組織實施涉及資源、環境、醫藥衞生和可持續發展戰略等科技工作。

（八）知識產權協調管理處

負責全市知識產權管理的組織協調工作，承擔市知識產權聯席會議辦公室的日常工作；制訂專利和知識產權發展的規劃；負責各類專利實施計劃的制訂、專利信息的發佈、專利工作統計和專利試點工作；負責專利服務機構的監督、管理和有關人員的培訓工作；負責專利許可貿易的管理工作；協助做好專利執法工作。

（九）知識產權政策法規處

負責擬訂全市知識產權和專利管理的政策；負責專利和知識產權的宣傳、培訓工作；負責專利執法工作，依法處理專利糾紛和查處冒充專利行為；會同有關部門、單位協調處理涉外專利糾紛和知識產權糾紛；負責技術和產品進出口中的有關專利確認工作。

另按有關規定設立機關黨委。

市科學技術局機關行政編制為32名。

領導職數為：局長1名，副局長3名，總工程師1名；正副處長（主任）19名，其中正處長（主任）10名（含機關黨委專職副書記1名），副處長（副主任）9名。

吳佳華，局長 ^[5] 

季曉雷，局黨組成員、副局長，分管辦公室（市國防動員委員會辦公室）、農村科技與社會發展處，分管聯合國南通農藥劑型開發中心。

林 偉，局黨組成員、副局長，分管發展規劃處（資源配置處）、高新技術處，負責局機關黨總支工作。

孫青山，局黨組成員、局長助理，分管人事處、區域創新處，分管市生產力促進中心、市科學技術信息研究所。

張東捷，黨組成員、局長助理，分管科技成果處、政策法規處（監督評估處），分管局系統黨風廉政建設工作。

劉志剛，副局長，分管科研機構處（行政服務處、行政執法處）、市外國專家局（對外合作處）。 ^[3-4]