南京市人民防空辦公室

（一）貫徹執行國家和省關於人民防空及民防工作的法律、法規和方針政策；起草有關人民防空行政管理的地方性法規、規章草案和其他規範性文件，經批准後組織實施；依據人民防空法律、法規實施行政執法工作。

（二）負責編制全市人民防空建設發展中長期規劃和相關應急預案。

（三）組織制定城市防空襲預案和重要經濟目標防護方案，協調、督促有關部門做好防空襲鬥爭的各項準備工作，監督檢查工作落實情況；組織制定城市人口疏散計劃；定期組織人民防空、民防演練。

（四）負責民防工作規劃、計劃及實施工作，推進防空防災一體化進展，探索、建立全市人民防空向民防轉變即“防空防災一體化”新體制。發揮人民防空指揮、通信和羣眾防空組織的作用，參與城市平時搶險救災、應急救援工作，完成市政府賦予的有關搶險救災任務。

（五）組織編制和實施全市人民防空工程建設的規劃和計劃，協助相關部門做好城市地下空間的規劃與開發利用，指導、監督、檢查全市地下空間開發建設中落實人民防空要求；組織指導、監督人民防空工程建設和維護管理；審核審批結合民用建築修建防空地下室工程項目；開展對全市人民防空工程地下環境監測工作；負責由政府財政投資和人防辦自籌資金投資的人民防空工程建設。

（六）制訂全市人民防空通信、警報建設規劃，負責本市防空警報系統的建設和管理，依法組織實施防空警報試鳴工作。

（七）負責本市人民防空（民防）指揮設施的規劃建設與平時的管理工作；承擔市應急處置機動指揮所的啓動、日常維護和應急保障工作；指導各區（縣）人民防空（民防）工作和人民防空指揮所的建設。

（八）負責制訂人民防空（民防）宣傳、教育、訓練計劃並組織實施；指導、督促、檢查轄區內防空、防災知識的普及教育及訓練工作；組織開展人民防空（民防）科技理論研究和學術交流活動。

（九）依法籌集人民防空建設經費，編制人民防空經費預算，監督檢查人民防空財務管理規定和制度執行情況；監督人防工程建設計劃、設計、技術和造價管理；負責人民防空國有資產的管理和內部審計工作。

（十）負責本市人民防空工程平時開發利用管理工作，承辦人民防空工程拆除、報廢（防護級別為5級及5級以下）、改造和影響人民防空工程安全施工作業以及開發利用的行政許可工作；負責檢查指導人民防空工程安全及消防工作。

（十一）負責機關和直屬單位的黨羣工作；負責機關及直屬單位機構編制、人事管理工作；負責離退休幹部的管理和服務工作。

（十二）承擔市國防動員委員會常設辦事機構的日常工作；承辦市委、市政府、南京警備區交辦的其他事項。

傅陽，男，漢族，河南清豐人。1966年2月出生，1991年6月參加工作，致公黨黨員，研究生學歷、工學碩士學位。2013年2月任市人防辦主任。

工作分工：全面主持市人民防空辦公室行政工作，分管計劃財務處。

徐莉莉，女，漢族，江蘇濱海人。1971年3月出生，1993年8月參加工作，中共黨員，省委黨校研究生。2020年6月任市人防辦黨委書記。

工作分工：全面主持市人民防空辦公室黨委工作，分管組織人事處、機關黨委和離退休幹部處。

易永建，男，漢族，江蘇南京人。1971年3月出生，1992年8月參加工作，中共黨員，本科學歷、法學碩士。2012年2月任市人防辦副主任、黨委委員。2020年6月，市人防辦副主任，晉升為二級巡視員，黨委委員。

工作分工：負責機關行政工作、人防行政審批、人防法規建設與宣傳教育，分管秘書處、行政審批服務處、法規宣傳與教育處。

陳平，男，漢族，江蘇南京人。1965年2月出生，1986年8月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷。2011年12月任市人防辦副主任、黨委委員。

工作分工：負責人民防空指揮與通信建設、人防應急救援工作，分管指揮通信與應急救援處、指揮信息保障中心。

徐利國，男，漢族，江蘇江都人。1962年9月出生，1984年8月參加工作，中共黨員，研究生學歷、工程碩士。2008年9月任市人防辦副主任、黨委委員。2020年6月，晉升為市人防辦二級巡視員，免去市人防辦副主任、黨委委員職務。

工作分工：負責人防工程建設與管理、人防工程監督管理工作，分管工程建設管理處、人防工程監督管理處。

袁安斌，男，漢族，山東五蓮人。1962年9月出生，1981年10月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，2016年6月任南京市人防辦黨委委員、紀委書記，2019年6月任南京市人防辦一級調研員。

工作分工：負責機關黨建、機關紀委、工會工作。協助徐莉莉同志工作。

李凱寧，男，漢族，廣東汕頭人，1961年12月出生，1983年7月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，2011年12月任南京市人防辦副巡視員，2019年6月任南京市人防辦一級調研員。

工作分工：協助易永建同志工作。

吳厚國，男，漢族，江蘇宜興人，1964年10月出生，1982年10月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，2014年1月任南京市人防辦副巡視員，2019年6月任南京市人防辦一級調研員。

工作分工：協助傅陽同志工作，協助易永建同志分管機關行政工作。

劉永樂，男，漢族，安徽合肥人，1963年1月出生，1980年7月參加工作，中共黨員，中央黨校大學學歷，2014年3月任南京市人防辦副巡視員，2019年6月任南京市人防辦一級調研員。

工作分工：協助陳平同志工作。

董太羣，男，漢族，江蘇大豐人，1967年出生，1984年9月參加工作，中共黨員，研究生學歷，2020年2月任南京市人防辦一級調研員。

工作分工：協助徐利國同志工作。 ^[1] 

（一）秘書處工作職責

負責重要文件起草、文電處理、文書檔案、信息調研、來信來訪、保密保衞工作；

負責機關重要會議的組織安排和會議議定事項的督辦工作；

負責辦理市人大、市政協有關人民防空工作的建議和提案；

負責機關辦公自動化和網絡管理服務工作；

牽頭負責電子陽光政務工作；

負責機關行政、後勤、接待、對外聯絡工作和日常事務的管理工作。

（二）指揮處（通信處）工作職責

負責組織落實人民防空指揮體系建設，擬訂城市防空襲預案和通信及信息化建設規劃；

負責組織落實和監督城市人民防空重要經濟目標的防護工作；

協助實施戰時人民防空行動的組織指揮；

組織人民防空演練；

負責人民防空指揮所的運行與管理，負責指導疏散基地的建設與管理；

負責人民防空通信、警報系統的建設與管理；

檢查、指導人民防空警報試鳴工作；

承擔戰時發放防空警報信號和保障指揮通信工作；

負責準軍事化建設的檢查與評比考核工作。

（三）工程建設處工作職責

負責編制和實施全市人民防空工程建設的規劃和計劃，會同有關部門編制全市地下空間開發利用規劃，負責地下交通幹線、地下公共基礎設施的防護設計審查；

承擔由政府財政投資和人防辦自籌資金投資人民防空工程的論證、審報、竣工驗收工作；

負責結合民用建築修建防空地下室和易地建設防空地下室審核審批工作；

負責結合民用建築修建防空地下室設計審查；

指導人民防空工程的質量監督和負責竣工驗收備案工作；

負責本市人民防空（民防）地下指揮所及其配套設備設施的建設工作；

承擔人民防空（民防）科學技術研究工作。

（四）規劃財務處工作職責

負責編制全市人民防空（民防）中長期發展規劃和年度計劃；

依法籌集人民防空建設經費；

負責全市人民防空經費預算編制和決算的報批工作；

承擔人民防空國有資產管理工作；

承擔本級人民防空（民防）財務核算及財務管理工作；

負責區（縣）人民防空部門及直屬單位財務監督、管理工作

（五）應急救援處（平戰管理處）工作職責

組織制定民防應急救援預案，負責民防參與突發公共事件應急處置的組織計劃和準備；

指導民防專業隊伍和民防應急志願者隊伍建設；

承擔民防機動指揮所的啓動、日常維護和應急保障工作，指導民防機動指揮所應急值班、值勤和救援準備工作；

起草人民防空工程開發利用政策規定和規劃，檢查指導人民防空工程維護管理、開發利用、平戰功能轉換工作；

負責人防工程拆除、報廢（防護級別為5級及5級以下）、改造和影響人民防空工程安全施工作業以及開發利用的行政許可工作；

負責檢查指導人防工程安全、消防及年檢工作；負責人民防空國有資產及工程項目的審核和審計。

（六）法規與宣傳教育處工作職責

組織實施人民防空、民防相關法律、法規；

依據國家有關法律法規，起草本市人民防空、民防的工作規章、行政措施和技術規劃，並組織實施；

負責全市人民防空（民防）的宣傳教育及相關科普教育場館的管理工作；

負責人民防空、民防相關的行政執法、執法監察和行政複議、行政應訴工作；

承辦黨委理論學習中心組秘書工作；

承擔人民防空（民防）對外宣傳和學術交流活動

（七）組織人事處工作職責

負責直屬單位黨的組織建設、黨員的教育與管理工作；

承擔機關和直屬單位機構編制管理工作；

負責直屬單位幹部隊伍建設和領導班子的考核、配備工作；

負責幹部培訓、交流、考核及軍轉幹部安置、專業技術職稱、工資管理等人事工作；

負責離退休幹部的管理和服務工作。