北京市中小企業公共服務平台

近年來，在北京市委、市政府的高度重視下，北京市中小企業得到快速發展，對促進全市經濟發展、增加就業、保持社會穩定做出了重要貢獻。

受國內外經濟環境的影響，以及北京市經濟轉型步伐的加快，北京市中小企業發展正面臨新的挑戰。根據調查顯示，中小企業亟需政策、融資、人才、場地、信息、法律等方面的服務。為改善中小企業生存發展環境，積極推進北京市中小企業轉型升級，在國家工信部、財政部及北京市委、市政府的指導和支持下，自2012年起，北京市着力搭建“北京市中小企業公共服務平台”，為中小企業提供“一站式”服務，打造“中小企業服務大廳+網上中小企業服務平台+中小企業服務聯盟”三位一體的立體式服務架構。聯通了17個區縣中小企業服務平台和N家窗口服務平台，形成了“1+17+N”的服務平台網絡體系，實現了對市、區（縣）和重點產業集羣內中小企業的服務全覆蓋，各級平台共享服務資源，協同開展服務，為中小企業提供投融資、技術創新、創業輔導、市場開拓、信息諮詢、管理諮詢、招聘培訓、法律維權、電子商務和信息化等生產經營過程中所需的全要素、全品類、全生命週期的貼身服務。

經過近三年建設，2014年12月31日，北京市中小企業公共服務平台開通試運營。

2015年5月14日上午，北京市中小企業公共服務平台正式開通。

北京市中小企業公共服務平台(8張)

北京市中小企業服務大廳位於海淀區四道口北街大鐘寺怡和8號院，是北京市中小企業公共服務平台市級樞紐平台的對外服務實體窗口。大廳安排了接待客服和入駐的服務機構，能夠為中小企業提供現場諮詢和項目對接服務。同時大廳會不定期組織合作的服務機構開展形式多樣的公共服務活動，中小企業可免費參加。

北京市中小企業公共服務平台建立了“一廳”、“一網”、“一聯盟”的立體化服務體系，聯通了17個區、34個委辦局、254家聯網窗口平台，各級平台共享服務資源，協同開展服務，為企業提供政策、信息、人才、資金、管理、技術、法律等全方位、全品類、全生命週期的服務，編織了一張覆蓋全市中小企業的“橫向到邊、縱向到底”的服務大網。

針對全市中小企業，平台提供包括信息、投融資、創業輔導、人才培訓、技術創新和質量管理、管理諮詢、市場開拓、法律、其他服務在內的九大類服務類別，其中每一類服務又包含若干細分服務領域，基本涵蓋了中小企業發展過程中所需的各類服務。

針對入圍的合作服務機構，平台通過線上、線下等方式為其提供服務產品展示推廣、服務活動推介宣傳、入駐服務大廳現場諮詢、服務需求對接交易、聯合其他機構協同服務、申請政府資金獎勵等方面服務。

作為北京市第一家由政府搭建的全市性綜合中小企業公共服務平台，北京市中小企業公共服務平台創新機制，採取“政府搭台、服務機構唱戲、小微企業受益”的運營思路，委託第三方機構組織服務資源運營平台。圍繞企業發展“五要素”，推出了“找政策”、“找資金”、“找場地”、“找人才”、“找技術”五要素實用服務。

北京市中小企業公共服務平台在汲取了其他省市平台建設經驗的基礎上，初步形成了以下特色：

一是集聚優質服務資源。現已聯通了17個區、34個委辦局、254家聯網窗口平台，並輻射帶動3000餘家社會服務機構，初步構建了資源整合、空間聚合、服務融合、政策適合的中小企業創新創業生態圈，形成了“1+17+N”的立體式中小企業公共服務平台網絡。 ^[2] 

二是創新服務模式。平台採用政府指導、市場化運作的模式，財政資金持續支持平台發展，確保平台公益性；公開選聘一家公司作為運營單位，增強了平台造血能力和活力，確保可持續發展，提供更優質服務，實現“政府+市場”的有機結合。

三是運用新的服務手段。在全國省級中小企業公共服務平台中，第一家真正採用雲計算架構，可輕鬆外接新功能，實現平台功能的不斷延展。採用“O2O”服務模式，將以往只在現場提供的服務線上化。平台提供呼叫熱線、網絡、移動應用、微信等多種接入方式，90%服務功能都可以在線上完成，企業足不出户，即可輕鬆辦理業務。同時，平台還開通了服務大廳，集中受理企業書面材料，讓企業少跑路，多辦事，充分享受實時、貼身、便捷、實用的服務。

四是服務於首都城市功能定位。平台以北京市優質創業創新資源為背景，重點圍繞北京經濟機構調整升級，打造“高精尖”企業孵育生態，同時大力跨區推進“京津冀一體化”合作，為企業和優質服務資源走出去、請進來搭建平台。

“創客北京”大賽是“創客中國”創新創業大賽的重要組成部分，是北京市經濟和信息化局聯合北京市財政局傾力打造的全新雙創品牌賽事，以“圍繞產業鏈，部署創新鏈，配置資金鍊”為主旨，意在激發創新潛力，集聚創業資源，營造“雙創”氛圍，發掘優秀項目，推進產業升級。

大賽由工業和信息化部、財政部指導，北京市經濟和信息化局、北京市財政局主辦，北京市中小企業服務中心、北京市中小企業公共服務平台承辦。目前已連續舉辦五年，參賽項目近6000個。

一是開展了創業創新系列培訓。以“政策通”系列培訓為代表，共開展培訓三十餘場，吸引了兩千餘家企業參加。平台還將培訓活動錄製成視頻培訓課件放入平台知識庫，方便企業隨時查看，打造全天候政策平台。

二是推出了特色產品。聯合各類服務機構推出四百餘項創業創新服務產品。針對創業企業融資難的問題，聯合擔保機構推出“創業貸”，為符合條件的創業企業提供創業資金支持；針對創新型企業融資難問題，聯合租賃公司通過融資租賃模式為企業提供資金支持。試運營以來，在幫助中小企業解決資金問題上成效顯著。

三是整合了多項小企業創業基地場地信息及公共實驗室設備設施信息等，協調對全市小微企業開放；

四是嘗試對符合北京市產業發展導向的高新技術企業提供主動服務，推送政策信息，協助解決融資難題；

五是圍繞“京津冀”協同發展，為多家醫藥企業生產外遷提供建廠諮詢、項目融資等服務。相關工作正在開展。

平台運營以來多次接受了政府領導及社會團體的調研參觀。

2015年7月28日上午，天津市中小企業發展促進局黨組書記、局長尉永久帶隊一行9人，到平台進行調研。

2015年6月3日上午，河南省鄧州市人民政府副市長王連喜一行到平台參觀調研。

2015年5月14日下午，澳門中小企業協進會一行14人來北京市中小企業公共服務平台考察交流。

2015年3月6日上午，工信部黨組成員、副部長毛偉明調研我市中小企業服務工作。在調研中，毛偉明副部長視察了北京市中小企業公共服務平台服務大廳。 ^[3] 

2015年1月7日上午，市經信委主任張伯旭一行實地參觀調研了北京市中小企業公共服務平台。

2019年8月6日，北京市經濟和信息化局副巡視員姜廣智到北京市中小企業公共服務平台調研，並與平台運營管理單位座談，實地聽取平台運營情況和未來發展規劃彙報。 ^[4] 

2020年7月24日，工信部中小企業局局長梁志峯帶隊赴北京市調研中小企業公共服務體系建設、小微企業創業創新基地和“專精特新”中小企業培育等工作，並召開調研座談會。 ^[5] 

2020年9月23日，市政府副秘書長、市經濟和信息化局黨組書記楊秀玲赴北京市中小企業公共服務平台調研。 ^[6] 

2019年6月12日下午，市經信局與市財政局首次發佈新的雙創賽事品牌——“創客北京”。同時，作為2019年“創客中國”中小企業創新創業大賽的重要組成部分，“創客北京2019”創新創業大賽也同時啓動。

本屆大賽面向十大高精尖產業、文化創意產業、新型便民服務業等三大領域。其中：十大高精尖產業包括信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務、科技服務業；文化創意產業包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計等；新型便民服務業包括互聯網、大數據、物聯網等與生活性服務業結合，推動生活性服務業規範化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發展的項目。 ^[7] 

創客中國”首屆京津冀中小企業創新創業大賽暨“創客北京2020”創新創業大賽在北京落幕。SRT創新末端執行器項目、抗腫瘤和抗病毒的小分子靶向藥物和抗體藥物的研發與開發項目分別獲得“創客北京2020”創新創業大賽企業組和創客組特等獎;基於人工智能技術的超低空立體物聯網絡綜合管理平台和天然納米機器人靶向溶栓系統獲得“創客中國”首屆京津冀中小企業創新創業大賽企業組和創客組一等獎。

據瞭解，“創客中國”首屆京津冀中小企業創新創業大賽於今年7月啓動，是“創客中國”大賽體系下首個城市羣雙創大賽，賽事聚焦交通協同、生態環保協同、產業協同、文化協同四個主題，共96個項目獲獎。其中，部分項目已在京津冀產業鏈協同配套、科技成果轉化等方面落地和佈局。

據悉，本屆“創客北京”大賽實現了規模、賽制、服務三個方面的升級。在賽事規模方面，共設置184個初賽點，參賽項目達2843個，較去年均增長70%以上，項目涵蓋十大高精尖產業、文化創意產業、新型便民服務業等領域;在賽制設計方面，首次設立小米、美團、鯤鵬、京東四個賽道賽，推動龍頭企業開放創新資源，明確技術研發方向，鼓勵中小企業通過協同創新進入龍頭企業供應鏈體系;在服務配套方面，本屆大賽匯聚331家服務商、200家金融機構，提供980款服務產品、6款定製金融產品、34款數字化產品，為大賽挖掘出的優質企業提供投融資、落地孵化等專屬服務包，已有150餘個項目與投資機構達成投資意向15.5億元。 ^[8] 

本屆“創客北京”大賽再次實現全面升級，大賽共設175個初賽點、14大賽區，各級賽事承辦、協辦單位、支持單位突破200餘家，共有4349個項目報名參賽，較去年增長50%以上，高精尖產業項目佔比超過90%，已成為北京區域參賽企業數量最多的雙創賽事。 ^[9] 

“創客北京2022”在歷年比賽的基礎上再次提檔升級，實現了五個創新高：賽事規模創新高，大賽設置200個初賽點、17個分賽區，14個龍頭企業專項賽道，吸引了4535個項目參賽，實現區級賽事全覆蓋，躋身北京地區規模最大、最具活力的創新創業賽事之列；

項目質量創新高，3個項目入圍“創客中國”50強，26個項目入圍全國500強，近八成參賽項目屬於“高精尖”領域，新一代信息技術、生物醫藥、人工智能、智能製造等領域項目佔比超過一半；

服務擴容升級創新高，聯合多家金融機構和服務商為參賽項目提供債權和股權融資、數字化賦能、工商財税、人力資源、空間場地等各類專屬服務資源，組織開展路演、對接會百餘場，開通創客線上展廳服務；

大中小融通發展創新高，創新提出“龍頭企業出題，中小企業答題”模式，發揮14家龍頭企業“鏈主”作用，在數字經濟賦能、生物藥物研發、智慧城市場景應用提出了30餘個產業鏈協同創新的題目，吸引了1828家中小企業參與“答題”，有效促進了大中小企業協同創新、融通發展；

產融對接成效創新高，2022年已有35個項目和投資機構達成投資意向，投資金額超50億元，七年來累計為參賽企業和團隊吸引投資超過300億元。 ^[10] 

12月8日，第八屆“創客中國”北京市中小企業創新創業大賽暨“創客北京2023”創新創業大賽總結會舉辦。據介紹，今年大賽產融對接取得新突破，幫助參賽企業和團隊融資近百億元。8年來累計為中小企業吸引投資近400億元。

“創客北京”大賽是本市引領中小企業創新創業和助力產融對接的重要品牌活動，至今已連續舉辦8年。今年的賽事項目質量實現新突破，34個項目入圍全國賽500強、排名全國第一，“十大高精尖產業”項目數量佔比超過80%；參賽數量實現新突破，參賽項目5053個，較去年增長11%，總數居“創客中國”省級賽區第二名。 ^[11]