出境旅遊

旅遊分為出境旅遊以及國內旅遊。而出境旅遊涵蓋的內容就可以細分到各目的地，比如歐洲旅遊，大洋洲旅遊，美洲旅遊，中東非洲旅遊等。隨着人們生活水平的提高，更多的人選擇去國外旅遊度假，2009年出境市場人數更是多達4000多萬人次。2009年的中國出境旅遊經歷了金融危機與甲型流感的雙重衝擊，仍然保持了小幅增長。在各種政策因素利好的情況下，中國出境旅遊業已經成為世界關注的焦點，各境外旅遊機構加強了對中國市場的促銷力度。出境旅遊業作為國民旅遊消費熱點，加強國際交流的功能日益明顯，併成為中國對外交流與合作的重要議題。 2009年，各大旅行社出境旅遊產品創新有較大發展，產品細分更加明顯，服務質量更受關注。老牌目的地產品的推陳出新，新興目的地的強勢登陸均體現出中國出境旅遊市場強大的吸引力。

2009年底，中國政府將旅遊業定性為“國民經濟戰略性支柱產業”，並確定到2015年，“出境旅遊人數達8300萬人次，年均增長9%”的目標。預計2010年中國出境旅遊服務體系、市場監管與服務質量等方面將有所突破。出境旅遊目的地的增多，出境旅遊需求的擴大、民營出境旅行社的擴張、出境旅遊經營權的逐步放開、出境旅遊服務體系的逐步完善將使危機之後的整個出境旅遊市場呈現出更加開放、有序、繁榮的局面。

隨着中國公民更多走出國門，遊遍天下，中國旅遊對世界旅遊乃至經濟的影響力與日俱增。根據國家旅遊局的統計，2015年中國公民出境旅遊人數達到1.2億人次，旅遊花費1045億美元，同比分別增長12%和16.7%。在世界經濟普遍不景氣的背景下，“中國遊客”在全球具有越來越大的影響力。中國已形成40億人次的國內旅遊市場，入出境市場超過2.5億人次，旅遊對國內經濟和就業的貢獻率均超過10%。聯合國世界旅遊組織數據顯示，自2012年起，中國連續多年成為世界第一大出境旅遊消費國，對全球旅遊收入的貢獻年均超過13%。2015年，中國出境旅遊人數、境外旅遊消費繼續位列世界第一。

1997年3月，國家旅遊局、公安部頒佈《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》，標誌着我國出境旅遊市場的形成。經過多年發展，我國已躋身全球出境旅遊消費前十位，是全球增長最快的新興客源輸出國。我國出境旅遊的發展大體有如下幾個特點：

（一）旅遊人次保持連續高速增長

1994年至2003年，我國累計出境近一億人次，年均增長13.87%。其中，2003年出境總人數達2022萬人次，首次超過日本1700萬人次左右的出境規模，成為亞洲最大的客源輸出國。見表1。

另據國家旅遊局統計，2005年我國公民出國(境)旅遊總人數為3102.63萬人次，比上年增長7.5%，居亞洲第一位。其中：因公出境588.63萬人次，相比上年增長了0.2%，佔出境總人數的19.0%；因私出境2514.00萬人次，比上年增長9.4%，佔出境總人數的81.0%。見圖1。

（二）目的地國家集中度發生變化

截至2004年，經國務院批准的我國公民出國旅遊目的地總數達到90個，已經實施的達63個。我國出境旅遊在國際旅遊市場上發揮越來越重要的作用。

總體上，我國公民出境目的地仍然以亞太地區為主。從地域上看，1997年以前出境目的地主要集中在新、馬、泰和港澳地區，而現在韓國、澳大利亞、新西蘭、日本、德國等更多國家已經成為我國公民出境旅遊的目的地。

（三）出境旅遊的性質結構發生了轉變

近年來，在我國公民出境總人數中，因公出境人數與因私出境人數都出現了增長的勢頭。

因公出境在經歷兩年的減少之後，於2001年出現正增長，這一變化與我國加入世界貿易組織後進一步對外開放和國際交流擴大有關。

隨着人民生活水平的提高和消費觀念的轉變，因私出境旅遊衝破長期封閉，一經開辦就成為旅遊市場的熱點。而且，從2000年起，我國因私出境人數超過因公出境人數，成為出境旅遊的主體。

（四）出境旅遊成為旅行社新的利潤增長點

出境旅遊在我國有巨大的市場需求，經營操作主動性強，且利潤率較高，各家旅行社都瞄準這塊市場，開闢新的利潤來源。

（五）我國公民境外消費支出高

高收入的羣體是我國出境旅遊的主體。因此，我國公民在境外的消費支出水平普遍高於目的地國家和地區市場的平均水平。據記載，內地遊客人均在港消費已達5000港元，在澳大利亞人均消費3000美元。粗略推算，國人每年出境旅遊消費的總支出至少在200億美元以上。

（六）人民幣升值客觀上刺激了出境旅遊勢頭的增長

自2005年7月21日中國人民銀行宣佈調整人民幣匯率以來，人民幣一直不斷升值，匯率屢創新高，人民幣升值促進了出境旅遊熱潮的持續升温。

出境旅遊的費用主要有兩部分，一部分是旅行社收取的費用，這包括遊客的交通、食宿、遊玩等方面。由於這部分費用支付給旅行社的是人民幣，因此不會對遊客產生很大影響。

另一部分費用是遊客在境外的購物。人民幣升值後，居民境外消費能力相對變強，居民境外購物將進一步受到激勵；一些潛在遊客也會在升值的心理下加入到出境遊的隊伍；在選擇旅遊目的地時，也將出現新的結構變化，歐美遊受到歡迎。另外，出國留學旅遊受到市場追捧。

2013年一季度，國內旅遊人數達9.98億人次，同比增長14.1%，國內旅遊收入7657億元，增長18.4%。

當前中國已形成世界最大的國內旅遊市場，2012年首次成為世界第一大出境旅遊消費國，並繼續保持世界第三大入境旅遊接待國地位。總體來看，旅遊市場總量在增長，結構在優化，效益在提升，旅遊市場持續健康發展的基本面沒有改變。

下半年中國將大力鞏固重點市場、積極發展新興市場、着力培育潛在市場，強化措施，開拓創新，保持三大旅遊市場平穩增長，保持中國旅遊業國際地位穩中有升。

"80後"成出境旅遊消費主力軍

消費力旺盛的中國遊客讓羊年春節成為全球商户的“旺季”。大數據顯示，中國“80後”正逐步成為出境遊消費的主力軍。

中國已成為世界第二大旅遊輸出國。2014年中國內地出境旅遊人次超過1億，海外交易總額達1648億美元。世界旅遊城市聯合會發佈的《中國公民出境（城市）旅遊消費市場調查報告》顯示，35歲以下的內地旅客已經成為主要的中國出境遊人羣，去年超過67.5%的中國內地旅客為“80後”。由於中國年輕旅客熱衷冒險和英語水平的提升，古巴、墨西哥、巴西、阿根廷等原本“冷門”的拉丁美洲地區受歡迎程度也迅速提升。 ^[1] 

2022年10月，中央人民政府官網發佈《國務院關於同意在天津、上海、海南、重慶暫時調整實施有關行政法規規定的批覆》，同意自即日起至2024年4月8日，在相關省市暫時調整實施《旅行社條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的有關規定。其中提到，允許在上海、重慶設立並符合條件的外商投資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務，引發旅遊業界關注。 ^[3] 

2021年11月22日，中國旅遊研究院國際研究所發佈了《中國出境旅遊發展年度報告2021》。報告指出，受疫情影響，2020年至2021年的中國出境旅遊總體處於停滯狀態，依然在底部盤整。2020年全年出境旅遊人數為2033.4萬人次，同比減少86.9%。2021年，預測出境旅遊人數為2562萬人次，與2019年相比同比恢復17%，與2020年相比，同比增長27%。相比疫情前過億人次的出遊規模，出境旅遊依然基本處於停滯狀態。 ^[2] 

2024年2月29日，國家統計局發佈《中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報》，據統計，2023年國內居民出境10096萬人次，其中因私出境9684萬人次，赴港澳台出境7704萬人次。 ^[5] 

2023年8月10日起，恢復全國旅行社及在線旅遊企業經營中國公民赴有關國家和地區（第三批）出境團隊旅遊和“機票+酒店”業務。 ^[4]