公共管理案例分析

本書以公共管理學的基本理論為出發點，採用雙語編寫，全書共分為十章，分別為“公共管理基礎”“公共管理組織”“公共管理計劃”“人力資源管理”“公共管理決策”“公共管理領導”“公共管理監督”“公共管理團隊”“公共信息資源管理”“公共管理變革與創新”。本書首先增加“理論概要”作為知識鋪墊，並按照“案例—解讀—啓示”的案例分析模式來引導學生進行案列分析，突出“分析”的主旨。根據公共管理的不同方面精選了中文和英文權威性和前沿性的公共管理案例，通過經典事件的歷史回顧和拓展閲讀，深入分析和研究案例發生的背景、形成的原因及事件處理和經驗總結分析，並得出一定的公共管理對策，做到從理論上對事件進行深入分析，把公共管理學科的實踐性充分體現出來，以期推動公共管理學科的發展。

目錄CONTENTS

Chapter　1Public　Management　Foundation1

第一章公共管理基礎1

1.　Learning　Outcomes1

1.　學習目標3

2.　Theoretical　Summary4

2.　理論概要15

3.　English Case25

Angolas　Mislaid　Billions25

安哥拉數十億美元不知去向25

4.　中文案例38

教科書式“老賴”事件38

Chapter　　2Organizational　Structure　and　Design45

第二章公共管理組織45

1.　Learning　Outcomes45

1.　學習目標46

2.　Theoretical　Summary46

2.　理論概要56

3.　English Cases64

The　“New”　SFMOMA: Meaning　More　to　More　

People64

“新”SFMOMA：對更多的人意味着更多64

Amir Dan Rubin: Success from The Beginning87

阿米爾·丹·魯賓:從一開始就成功87

4.　中文案例114

非營利組織“慧靈”的發展將何去何從？114

Chapter　3Foundations　of　Planning119

第三章公共管理計劃119

1.　Learning　Outcomes119

1.　學習目標120

2.　Theoretical　Summary120

2.　理論概要127

3.　English Case132

Managing　the　Boston　Housing　Authority:　Note　on　Federal　

Public　Housing　Policy(1937—1980)132

管理波士頓房屋委員會：聯邦公共房屋政策説明（1937—1980）132

4.　中文案例143

從“免費”到“真金白銀”——上海老年綜合津貼制度143

Chapter　4Managing　Human　Resources154

第四章人力資源管理154

1.　Learning　Outcomes154

1.　學習目標155

2.　Theoretical　Summary156

2.　理論概要167

3.　English Case176

PKR　Institute:　Management　Philosophy　and　Practices176

PKR研究所：管理哲學和實踐176

4.　中文案例187

長河醫院未來發展的難題187

Chapter　5Managers　as　Decision　Makers193

第五章公共管理決策193

1.　Learning　Outcomes193

1.　學習目標194

2.　Theoretical　Summary195

2.　理論概要205

3.　English Case215

To　Grexit　or　Not?　Politics　and　Greeces　Sovereign　Debt　Crisis215

希臘退歐與否？政治與希臘主權債務危機215

4.　中文案例238

充電樁與新能源推進之路——上海新能源汽車購車政策引發的爭議238

Chapter　6Managers　As　Leaders249

第六章公共管理領導249

1.　Learning　Outcomes249

1.　學習目標251

2.　Theoretical　Summary252

2.　理論概要272

3.　English Case289

Martin　and　His　Niche　Humor289

馬丁和他的小眾幽默289

4.　中文案例295

三種不同領導風格案例分析295

Chapter　7Introduction　to　Controlling300

第七章公共管理監督300

1.　Learning　Outcomes300

1.　學習目標301

2.　Theoretical　Summary302

2.　理論概要310

3.　English Case318

Community　Supervision　in　Chicago318

芝加哥社區監管318

4.　中文案例329

“無知”還是“無良”——上海《油條消費體察情況》報告329

Chapter　8Public　Management　Team335

第八章公共管理團隊335

1.　Learning　Outcomes335

1.　學習目標337

2.　Theoretical　Summary338

2.　理論概要354

3.　English Case368

Establishing　DNA　Database　by　Multiparty　Cooperation:　Identifying　

Criminals368

多方合作建立DNA數據庫：識別罪犯368

4.　中文案例372

網絡問政：“互聯網 政務”下的“神回覆”372

Chapter　9Management　of　public　information　resources381

第九章公共信息資源管理381

1.　Learning　Outcomes381

1.　學習目標381

2.　Theoretical　Summary381

2.　理論概要383

3.　English Case384

Developing　A　Model　for　Transforming　Government　in　the　Digital　Age:　

Local　Digital　Government　in　Australia384

發展數字化時代政府轉型模式：澳洲地方數字化政府384

4.　中文案例398

互聯網短視頻及直播平台的整治398

Chapter　10Managing　Change　and　Innovation405

第十章公共管理變革與創新405

1.　Learning　Outcomes405

1.　學習目標406

2.　Theoretical　Summary407

2.　理論概要414

3.　English Case421

Stanford　Medicine:　Health　IT　Purchasing　Decisions　

in　a　Complex　Medical　Organization421

斯坦福醫學：複雜醫療機構的健康信息技術採購決策421

4.　中文案例442

嘉陵江跨境污染——“廣元之痛”442

劉奕，東華大學人文學院副教授，管理學博士，公共管理與法學系副主任，碩士生導師。多年來一直致力於公共管理領域研究，曾多次主持教育部課題項目、上海市哲學社會科學規劃項目、中央高校人文社科等重點項目，出版著作2本，發表CSSCI、EI、中文核心等學術論文20餘篇。在美國西雅圖訪學期間還擔任大學客座教授，參與華盛頓州公共事務相關課題研究，並與波音和微軟等公司開展了項目合作。