全過程工程諮詢項目經理

2019年3月15日,國家住房和城鄉建設部和國家發展和改革委員會聯合印發 《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》,意見提出:全過程諮詢服務中承擔工程勘察、設計、監理或造價諮詢業務的負責人,應具有法律法規規定的相應執業資格並具有類似工程經驗。全過程諮詢服務單位應根據項目管理需要,配備具有相應執業能力的專業技術人員和管理人員。諮詢單位要高度重視全過程工程諮詢項目負責人及相關專業人才的培養,加強技術 、經濟、管理及法律等方面的理論知識培訓,培養一批符合全過程工程諮詢服務需求的綜合型人才,為開展全過程工程諮詢業務提供人才支撐 。 ^[2-3] 

2020年8月28日,住房和城鄉建設部、教育部、科學技術部、工業和信息化部等九部門聯合印發《關於加快新型建築工業化發展的若干意見》,意見提出:要發展全過程工程諮詢,大力發展以市場需求為導向、滿足委託方多樣化需求的全過程工程諮詢服務,培育具備勘察、設計、監理、招標代理、造價等業務能力的全過程工程諮詢企業 。 ^[2] 

為貫徹黨的十九大精神,落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),培育具有國際競爭力的工程諮詢企業,推動我國工程諮詢行業轉型升級,加快與國際工程諮詢模式接軌,積極“走出去”為“一帶一路”倡議服務,培養具有國際視野、熟悉國際規則和慣例的工程諮詢高端人才,中國建築科學研究院認證中心決定聯合北京中培國育人才測評技術中心共同開展全過程工程諮詢項目經理專業技術人員培訓及等級考試工作 。 ^[2] 

2020年11月24日，黑龍江省住房和城鄉建設廳發佈關於徵求《黑龍江省全過程工程諮詢導則》修改意見的函。導則依據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民法典》以及現行的建設項目投資諮詢、招標代理 、勘察、設計、監理 、造價、項目管理等相關法律法規編制。

全過程工程諮詢項目負責人（總諮詢師/項目經理）：是指由受託的全過程工程諮詢服務單位（聯合體單位組成的機構需由各聯合體單位共同授權）的法定代表人書面授權，全面負責履行合同、主持項目全過程工程諮詢服務工作的負責人。其中全過程工程諮詢項目負責人（總諮詢師/項目經理），即全過程工程諮詢項目經理也叫全過程工程總諮詢師被首次提出。 ^[4] 

我國各省市地區相關政府部門為落實文件精神，陸續發佈關於推進全過程工程諮詢服務模式的相關政策和文件。其中文件中明確提到：2020年,政府投資、國有資金投資新建項目全面推廣全過程工程諮詢;至2021年,政府投資、國有資金投資新建項目全面採用全過程工程諮詢,社會投資新建項目逐步採用全過程工程諮詢;至2025年,新建項目採用全過程工程諮詢的比例達到70%以上,全過程工程諮詢成為前期工作的主流模式。同時，目前各地區現有的多個全過程工程諮詢服務項目上，已明確要求諮詢單位(聯合體單位)必須配備全過程工程諮詢項目經理人員 ，才可參與項目競標，全過程工程諮詢項目經理未來將是活躍在我國諮詢行業的首要崗位人員 。 ^[5] 

1、代表企業擔任項目總負責人,為本項目提供駐場服務;

2、與業主進行工作對接,及時響應業主對本項目的各項工作要求;

3、在工程諮詢服務提供過程中,根據項目實施情況及業主、上級主管部門的要求,動態調整工程諮詢服務團隊成員;

4、帶領項目團隊圍繞項目目標開展各項管理工作,負責本項目工程諮詢工作的整體安排調度,對各項管理工作進行整體把控,確保工程諮詢規劃的有效落實;

5、對項目實施過程中的重大問題,組織項目管理班子提出諮詢方案,為業主提供決策支持。通過分析比較,全過程工程諮詢項目經理的工作職責可以發現,全過程工程諮詢的項目經理與項目管理的項目經理並沒有本質上的區別,主要還是從傳統的監理行業、工程諮詢行業、項目管理行業、造價行業的項目經理/負責人轉型而來,他們有着豐富的工作經驗,但是,對於全過程工程諮詢項目所需要的專業技術能力、資源綜合運用能力、項目全生命週期的統籌規劃能力等有着更高的要求 。 ^[5] 

2020年10月15日，中國建築業協會發布《全過程工程諮詢服務管理標準》（T/CCIAT0024— 2020），本標準由北京中建工程顧問有限公司、哈爾濱工業大學 、中國建築科學研究院、中國建築設計研究院等共同編制 ，經中國建築業協會以第 024 號公告批准發佈 。 ^[7] 

凡遵守國家法律、法規，完成全過程工程諮詢專業技術人員培訓並滿足以下條件其中二條及以上者,可申請參加全過程工程諮詢項目經理專業技術人員考試及評定 。

(1)取得工程類、工程經濟類大學專科學歷,並從事建設工程項目工作滿5年;

(2)取得工程類、工程經濟類大學本科學歷,並從事建設工程項目工作滿3年;

(3)取得工程類、工程經濟類雙學士學位、碩士學位或以上學位,並從事建設工程項目工作滿1年;

(4)具備其他專業大專及以上學歷並從事建設工程項目工作滿8年 ;

(5)工程建設企事業單位管理層人員(需開具職務證明,並加蓋公章) ;

(6)從事建設工程項目工作滿10年；

(7)具備工程類、工程經濟類 、法律類國家註冊執業資格類證書或中級以上專業技術人員職務任職資格證書。

中國建築科學研究院認證中心全過程工程諮詢專業技術人員培養課程天津理工大學 、公共項目與工程造價研究所所長尹貽林教授領銜打造 。 ^[8] 

內容一:中央層面及住建部、國家發改委和各省關於全過程諮詢的政策

(1)國務院印發《關於全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》;

(2)住建部、發改委《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》;

(3)各省推進全過程諮詢服務及相關鼓勵政策和管理政策 ;

(4)如何在實操中科學合理利用中央部委及各省關於全過程諮詢的政策。 ^[6] 

內容二:全過程工程諮詢實務

(1)全過程諮詢的風險因素如何規避;

(2)全過程諮詢建設項目前期策劃的流程和主要關鍵點和重點、難點問題的實物操作、投資決策、可行性階段、內容和要點、方法和程序、諮詢機構的選擇與管理、可行性研究報告編制技巧、投資估算編制技巧與項目評價、設計概算編制技巧與優化增值;

(3)如何解決全過程諮詢服務中造價、監理、勘察、設計、運維存在的,合約管控現狀、難點挑戰、風險誤區和管控中的痛點問題及法律服務問題;

(4)全過程諮詢與EPC工程總承包項目關係與實務;

(5)如何在PPP項目中更好的開展全過程諮詢;

(6)基於BIM技術應用的全過程工程諮詢解決方案及實務。 ^[6] 

內容三:全過程工程項目管理

(1)全過程工程項目管理概述;

(2)工程項目行政審批管理;

(3)工程項目投資、進度、質量、安全、信息、合同等管理要點;

(4)全過程工程項目管理實務;

(5)全過程工程項目管理經典案例分析。

內容四、全過程工程諮詢項目經理實務培訓

(1)全過程工程諮詢項目經理職責內容及要求;

(2)全過程工程諮詢團隊的搭建和管理細則及要點;

(3)全過程工程諮詢項目的風險把控和規避;

(4)經典全過程工程諮詢項目案例分析和實務演練。 ^[6] 

全過程工程諮詢項目經理考試採取線上考試形式,筆試試卷分值為150分,90分為及格。

考試內容:《全過程工程諮詢服務理論》、《全過程工程諮詢各階段實務》、《全過程工程項目各階段管理要點》、《全過程工程項目管理實務及案例分析》、《全過程工程諮詢團隊搭建流程及風險把控》

題型分佈:全過程工程諮詢項目經理考試題型由選擇題 、判斷題和簡答題組成 。 ^[6] 

中國建築科學研究院(簡稱“中國建研院”)成立於1953年,原隸屬於建設部,現隸屬於國務院國有資產監督管理委員會,是全國建築行業最大的綜合性研究和開發機構。中國建研院始終把服務公益事業、推進行業技術進步作為己任,面向全國的建設事業,以建築工程為主要研究對象,以應用研究和開發研究為主,致力於解決我國工程建設中的關鍵技術問題,負責編制與管理我國主要的工程建設技術標準和規範,是住房和城鄉建設部大部分建築工程技術標準的歸口單位。2020年8月7日,國家標準化管理委員會覆函住房和城鄉建設部 ，批准同意由中國建築科學研究院協同有關單位籌建國家技術標準創新基地(建築工程)。這是我國在城鄉建設領域首次獲得籌建的國家級技術標準創新基地 。 ^[2] 

2006年,經國家住房和城鄉建設部推薦,中國建築科學研究院獲得國家認證認可監督管理委員會頒發的《認證機構批准書》。認證中心作為中國建研院開展認證工作的實體,依託在院已有的國家建築工程技術研究中心、國家建築工程質量監督檢驗中心、國家住房和城鄉建設部防災研究中心、國家建築節能質量監督檢驗中心、國家住房和城鄉建設部供熱質量監督檢驗中心等十餘個國家(部)級中心的資源支持下,對外開展認證業務 。 ^[2] 

全過程工程諮詢項目經理證書樣本(3張)

經考前培訓學時達標並考試合格者 ，由中國建築科學研究院認證中心頒發《全過程工程諮詢項目經理》專業技術人員證書。依據《職業教育法》規定 ，可做為持證人上崗就業和晉職考核的重要憑證 。 ^[6]