優恤畿內百姓併除十縣令詔

朕以薄德，託於人上，勵精思理，期致雍熙。鑑之不明，事或乖當，百度多闕，四方靡寧。傷夷未瘳，而徵役薦起；流亡既甚，而賦斂彌繁。人怨聞上，天災降下，連歲蝗旱，蕩無農收。惟茲近郊，遭害尤甚，豈非昊穹作沴，深儆予衷。蹐憂慚，罔知攸措。今谷價騰踴，人情震驚，鄉閭不居，骨肉相棄，流離殞斃，所不忍聞。公私之間，廩食俱竭，既無賑恤，猶復徵求。財殫力疲，繼以鞭箠；弛徵則軍莫之贍，厚斂則人何以堪。念茲困窮，痛切心骨，思所以濟，浩無津涯。補過實在於增修，救患莫如於息費，致咎之本，既由朕躬，謝譴之誠，當自朕始。宜令尚食每日所進膳各減一半，宮人等每月惟供給糧米一千五百碩，其餘悉皆停省。年食支酒料宜減五百碩，飛龍廄馬，從今已後至四月三十日已前，並減半料。京兆府百姓應差科徵配及和市和糴等諸色名目，事無大小，一切並停。公私債負，容待蠶麥熟後徵收。百司非至切之務，如追擾百姓及追勘徵收等色，府縣並不須承受。其尋常訴訟，非交相侵奪者，亦不得為理。百姓及諸色人等，如能力行仁義，均減有無，周貸貧人，全活數眾者，府司具事蹟聞奏，朕當授以官秩，蠲其徵徭。如縣令勸導有方，流庸克濟至夏初已來，類例勘會，但户口無減，田疇不荒，亦以狀聞，量加優獎。百姓有迫於荒饉，全家逐食者，其田宅傢俱樹木麥苗等，縣司並明立簿書印記，令所由及近鄰人同檢校，勿容輒有毀損。及典賣填納差科，本户卻歸，使令復業。

夫致理之本，必在於親人，親人之任，莫切於令長。導王者之澤，以被於下；求庶人之瘼，以聞於朝。得失之間，所繫甚大。且一夫不獲，辜實在子，況百里之安危，萬人之性命，付以長吏，豈容易哉！今甸內凋殘，亦巳太甚，每一興想，衋然傷懷。非慈惠不能恤疲，非才術無以賑艱食，台郎御史，選重當時，得不分朕之憂，救人之弊？昨者詳延羣彥，親訪嘉猷。尚書司勳員外郎竇申等十人，鹹以器能，理道精心，究烝黎之疾苦，知教化之宗源，輟於周行，往蒞通邑。申可長安縣令。鄭珣瑜可檢校吏部員外郎兼奉先縣令。韋武可檢校禮部員外郎兼昭應縣令。賈全可咸陽縣令兼監察御史。霍琮可華原縣令兼監察御史。王倉可檢校禮部員外郎兼昭應縣令。李曾可盩厔縣令兼監察御史。荀曾可三原縣令兼侍御史。李緄可富平縣令兼殿中侍御史。其有散官封賜者並如故。應畿內縣令俸料，宜準常參官例均融加給。涇陽縣令韋滌，潔已貞明，處事通敏，有御災之術，有字物之方，人不流亡，事皆辦集。惟是一邑之內，獨無愁怨之聲，古之循良，何以過此。就加寵秩，允葉前規，可檢校工部員外郎兼本官，仍賜緋魚袋，並賜衣一襲，絹百匹，馬一匹。嗚呼！積行在躬，雖微必著，諮乃庶尹，其惟欽哉。朕聞為君者必擇人而官，為臣者罔擇官而處。弛張系於理，不繫於時；升降在乎人，不在乎位。朕方抑浮華以敦教，稽言行以進人。非次之恩，以待能者。彰善黜惡，期於必行。凡百君子，各宜自勉。 ^[1] 

陸贄（754--805），唐散文家。字敬輿。蘇州嘉興（今屬浙江）人。大曆進士。德宗即位，任為翰林學士，參與機謀。建中四年德宗避朱泚之亂於奉天，許多詔書都由他起草。貞元八年（792）為中書侍郎、同平章事，敢於指陳弊政。因被裴延齡所讒，十年冬罷相，次年貶為忠州別駕，居忠州十年而死。所作奏議，多用排偶，條理精密，文筆流暢。著有《翰苑集》。 ^[2]