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偽淮海省
鎖定
- 中文名
- 偽淮海省
- 成立時間
- 1944年2月1日
- 消亡時間
- 1945年8月15日
- 面 積
- 50000 km²
- 人口數量
- 約 0.13 億
偽淮海省基本概況
抗日戰爭時期，日本侵略軍在佔領的中國領土上採取“以華治華”、“分而治之”的統治策略奴役佔領區人民。1938年5月19日，侵華日軍佔領徐州後，為了統治佔領區人民，搜刮民財，網羅徐州地方民族敗類，先後建立“徐州治安維持會”、“江蘇省公署徐州辦事處”、“蘇北行政專員公署”等日偽政權機構。
1940年3月30日，汪精衞附逆，在南京成立了偽中央政府。1942年2月19日，汪偽行政院決定“蘇北行政公署”與“淮陰行政公署”合併，成立“蘇淮特別區行政長官公署”，直屬汪偽南京政府領導。
1944年1月13日，汪偽中央政治委員會第131次會議決定撤銷“蘇淮特別行政長官公署”，設立“淮海省”，省會徐州，任命郝鵬舉為省長。偽淮海省下轄23個市縣。面積5萬平方公里，人口約1300萬。2月1日，正式成立偽淮海省政府。
1945年7月，日軍在太平洋戰場和中國東北戰場失敗。郝鵬舉按照日軍聯絡部的旨意召集一次聯席軍事會議，郝鵬舉講話表示，“徐州是四銜要地，我們在任何情況下要確保徐州及隴海、津浦兩條鐵路的交通安全。”郝並部署在九里山上構築堅固工事，要求各地駐軍要與“皇軍”配合，隨時出動，沿路巡查。8月15日，日皇宣佈無條件投降。郝鵬舉聽到這個消息，煌恐萬分。郝鵬舉正感難逃國民懲罰的時候，蔣介石通電，要郝鵬舉聽候改編。郝感到天空出現了一絲亮光。16日下午，郝鵬舉接到蔣介石來電，任命他為國民黨新編第六路軍總司令，並於原地待命，郝鵬舉即覆電遵命辦理，搖身一變為國軍。
偽淮海省機構設置
偽淮海省政府機構以原“蘇淮特別區行政長官公署”機構為基礎升格擴充而成。其主要機構有參議室、參事室、政務廳、民政廳、財政廳、建設廳、教育廳、警務廳、宣傳處、官產管理處、物資調節處、税務管理處、畜產管理處、衞生處、保安處、秘書處以及税務徵收局、經濟局、湖田管理局、禁煙總局等。
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1、政務廳：該廳包容了“蘇淮特別區行政公署”時代的秘書處、總務處、民政處等三個處的職權、人事和住址，為偽淮海省政府四廳中最大的一廳。第一任廳長方煥如，湖北人，四十歲左右。早年曾進過莫斯科中山大學研究社會問題，因此與郝鵬舉有私人關係。郝鵬舉到徐州接住“蘇淮特別區行政長官”不久，方煥如即接替戈定遠為第二任秘書長。
2、財政廳：廳長孫祖基，無錫人，四十多歲。抗戰前，曾任無錫縣縣長，後在上海當律師七、八年。上海滄陷後，先在上海任偽實業部保險管理局長，後調任偽內政部民政司長，不久，即來徐州。
3、建設廳：主管農產、畜產、水利、通訊等。廳長李鐵民，河北人，五十歲左右。李原系軍人，有過少將軍銜,曾在南京偽參贊武官公署和將校訓練團任職，得到郝鵬舉的信任。李先任“蘇淮特別區行政公署”的第一任總務處長，接任工程局長，後升任建設處長；蘇淮改“省”後，任建設廳長。
4、教育廳：廳長曾廣炎，江西人，四十多歲，蘇聯中山大學出身。來蘇淮前，曾在江亢虎手下任偽考試院秘書長。到徐州後，先任“蘇淮特別區行政公署”民政處副處長，不久調升第一區行政督察專員。
5、警務處：處長劉伯陽，天津人，三十一歲。畢業於黃埔軍校，屬少壯派軍人。曾任“蘇淮特別區”保安副司令。
6、保安處：處長張奇，河南人，四十一歲。十九歲自中學投筆從戒，畢業於陝西講武堂，後一直在軍中任職。抗戰後，曾為汪偽的參贊武官公署少將參贊武官。在“蘇淮特別區”先任第四區副督察專員，後任“特別區行政公署”保安處長。淮海建“省”後，仍留任保安處長。
7、宣傳處：處長高漢，曾就讀於日本明治大學，當過警官。汪偽中央宣傳講習所第一期受訓，是汪偽宣傳部長林柏生的“頂得意也是頂紅的門生”。高漢於一九四三年十月到徐州後，即在郝鵬舉手下任宣傳處長，“蘇淮特別區”改“淮海省”後繼續擔任此職。
8、衞生處：處長蔣本沂。
9、經濟局：局長關承斌，三十五歲，畢業於北京大學法科。“七七事變”時，曾為石友三軍中幕僚；事變後，也曾為石友三四處奔走於南京、洛陽、四川、陝西等地。一九四零年春，在北平投降日偽。
10、禁煙局：局長潘子鈞，副局長李笠漁。禁煙局名為“禁煙”，實則鼓勵、慫恿種植鴉片煙。就連當時郝鵬舉的御用文人也供認不諱：“淮海省的二十餘縣中有三分之一的沃土良田，拋棄了電活基礎的食糧”，，而去種植鴉片煙。正因為“禁煙”有利可圖，是個“肥缺”，所以郝鵬舉讓追隨他“二十餘年如一日無怨無懈”的潘子鈞任禁煙局長。
偽淮海省行政區劃
第一區駐銅山縣,轄徐州市、銅山縣、蕭縣、亳縣。
第二區駐碭山縣,轄碭山縣、沛縣、豐縣。
第三區駐宿縣,轄宿縣、靈壁縣、泗縣。
第四區駐宿遷縣,轄宿遷縣、邳縣、睢寧縣。
第五區駐淮陰縣,轄淮陰縣、淮安縣、漣水縣、泗陽縣。
第六區駐東海縣轄東海縣、灌雲縣、贛榆縣、沭陽縣、阜寧縣,後增轄海州市。
偽淮海省成立後其行政區劃又有一些變化:
1944年10月阜寧縣改隸“蘇北行政區域(省級)”。
偽淮海省反動政策
偽淮海省監控民眾
偽淮海省以封建保甲制度統治人民。鄉鎮以下設保，保下設甲，每保管轄10至20個甲。保、甲長都是義務工，不領工資，鄉、鎮上面指定誰，誰就得幹，不幹就是“違法”。保甲長的職責，主要是監視誰傢俬藏武器，特別是有抗日嫌疑的人，要隨時向警察局報告，否則出了問題，要受到連坐處理。
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偽淮海省搜刮民財
偽淮海省政府大肆搜刮民財。設立禁煙局是搜刮民財的一個卑劣手段，名為禁煙實則公開種植、販運鴉片煙。禁煙局頒發膏店營業執照，任人開設膏店。膏店設燈、設鋪，出售煙膏，供人吸食。各行業商店、旅店、行棧，以至一些家庭，均領有執照。禁煙局則大肆收取税金和牌照費。
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偽淮海省“防共”政策
郝鵬舉秉承汪偽旨意，打着“和平救國”的旗號，實則“反共”最力。《郝鵬舉論》（其幕僚為獻媚邀寵而編輯出版的文集）一書是這樣描述的，“蘇淮特別區時代軍事無力，共黨匪徒，曾長期割據於蘇北特區、蘇淮特區以至淮海省，自郝省長展開整軍經武，全力剿共，淮海為中共之淮海的時代已過去了。郝省長在淮海一天，非消除共匪、封鎖共匪，置之於死地不可。”1944年3月中旬，郝鵬舉糾集偽軍襲擾以洪澤湖為中心的淮北抗日根據地。4月下旬，郝鵬舉親臨指揮，進襲“中共銅邳睢邊區”（邳雎銅根據地），並進到根據地中心古邳鎮,企圖摧毀邳雎銅抗日根據地。1945年，抗戰勝利已成定勢，郝鵬舉仍秉承汪偽“反共救國”的“國策”。同年春，接沛縣縣長報告，八路軍圍攻沛縣甚急，請求派兵救援。郝鵬舉即派部前往。1945年6月17日，汪偽政權已岌岌可危，陳公博一行抵徐州視察，檢閲了徐州綏靖軍，還發表談話説，不管時局如何緊迫，都不改變“和平反共救國”的方針。
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