偏頗的憲法

桑斯坦在這本批評社會的著作中，給了最古老觀念以新的生命：指稱不知為何，我們會錯誤地相信我們當下的實踐是中立的或是自然的。桑斯坦的引人矚目之處在於，他有能力去探究棘手的問題，去重訪這些範圍極其廣袤的最高法院判決，精當細緻地説明了這些判決為什麼判錯了。這本書描繪了一幅關於美國憲法歷史和理論的栩栩如生的畫卷，實際上它應該有許許多多的讀者。

—— Don Herzog,密西根大學法學院教授

《偏頗的憲法》為這個時代的憲法學者樹立起了一座智識豐碑，它對於憲法學的重構給出了許多有力的論述。桑斯坦主題從墮胎到焚燒十字架，他對傳統的完法傳統的憲法分析提出了難以迴避的挑戰。

——Daniel A.Farber,明尼蘇達大學法學院教授

桑斯坦為自由主義給予了重新定位，他不再不加區別地不信任政府，而是更具洞察辦地認識到，政府權力的可欲的使用與濫用，是現代社會必不可少的一部分。因此這本書不僅針對包括言論自由、新聞自由、正當程序以及政府行為學説在內的許多當下憲法學説提出了挑戰，而且還對某些經典和現代自由主義的核心原則提出了挑戰。

——Frederick Schauer,哈佛大學肯尼迪政府學院教授

桑斯坦釐清了今天關於言論自由、生育自由、政府對藝術和教育的補貼等許多問題的討論，同時他給出了深邃的見解，讓憲法上的爭論從對法院的執著，轉向民主參與的舞台。實際上，任何嚴肅的憲法學者，乃至任何嚴肅的公民，都應該研讀這本著作。

——Martha Minow,哈佛大學法學院教授

美國憲法正位於一個十字路口，凱斯·桑斯坦在一條嶄新的憲法解釋進路中，清楚地記述了我們當下的困境，告訴我們可以去哪裏。

桑斯坦主張，按照當下的解釋，美國憲法是偏頗的。首先，它是有偏見的。當下的憲法把現狀看成是中立的、公正的，任何對現狀的背離都被看作是派系私見。但桑斯坦指出，當現狀既非中立也非公正時，這樣的推理就會導致不公正。從另外一層意義上憲法也是偏頗的：只能求諸最高法院的決定才能確證憲法的意義。如桑斯坦所表明的，並非總是如此，這也不是合眾國締造者們的意圖所在。相反，憲法常常作為對於憲法的一般條款和熱望進行公共審議的催化劑——而桑斯坦為了復興如是對憲法作用的更廣闊理解，做了有力的論證。

根據這樣的分析，桑斯坦對今天我們爭論最為火爆的一些問題，給出了自己的解決方案，這包括糾正歧視行動、性別歧視、色情文學、“憎恨言論”、政府對宗教學校和藝術的資助。在一個非常引人注目的論述中，他主張是第十四修正案的平等保護條款一而非隱私權——保護了婦女選擇墮胎的權利。桑斯坦將這些爭論以及其他爭論，同憲法上關於要求政治對手之間進行公共審議的歷史承諾聯繫起來。這樣，他對我們許多最為基本的憲法權利進行重新思考，例如言論自由和法律之下的平等。他主張對憲法含義的公共討論，應該免於以現狀為基礎的中立原則的束縛。他將美國憲法過程看作是審議民主的運行，這具有歷史上的合理性，但卻是一項全新的理解。

凱斯·R.桑斯坦是芝加哥大學法學院卡爾·盧埃林法理學教授及政治科學系教授。

宋華琳，中國藥科大學藥事法方向碩士學位，浙江大學學院憲法學與行政法學專業博士生。

畢競悦，北京大學法學院碩士研究生。

導論

第一部分 總 論

第一章 理性的共和國

第二章 1937年的革命

第三章 當代法中的因現狀而中立

第四章 憲法解釋：方法

第五章 憲法解釋：實體

第六章 民主、期望與偏好

第二部分 應 用

第七章 福利國家中的言論：言論的新政

第八章 福利國家中的言論：政治審議優先

第九章 色情作品，墮胎和代孕

第十章 “這是政府的錢”：關於對言論、教育和生育的資助

第十一章 補償性正義的侷限

結論：不偏不倚的憲法

索引

附記