信陽市司法局

（一）承擔全面依法治市重大問題的政策研究，協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議，負責有關重大決策部署督察工作。

（二）承擔統籌規劃立法工作。協調有關方面提出立法規劃和年度立法工作計劃建議。負責跟蹤瞭解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協調和督促指導，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會徵集地方性法規、規章制定項目建議。

（三）承擔有關重要的、綜合性的地方性法規、規章草案起草或者組織起草工作。負責對與羣眾利益密切相關的地方性法規、規章草案面向社會公開徵求意見。負責審查報送市政府的地方性法規、規章草案，向市政府報告審查、修改意見。負責立法協調工作。

（四）承擔市政府規章向國務院、省政府和市人大常委會備案工作。承擔縣區政府和市政府各部門規範性文件備案審查工作。負責市政府規章的立法解釋、立法後評估工作。負責市政府規章、規範性文件的清理編纂工作；組織指導全市規範性文件清理工作。

（五）承擔統籌推進法治政府建設工作。負責推進全市依法行政、建設法治政府方面的統籌規劃、綜合協調、督促指導、考核評價工作。指導監督各縣區政府、市政府各部門依法行政工作。

（六）承擔綜合協調、指導監督全市行政執法工作。研究完善規範行政執法有關制度，推進嚴格規範公正文明執法。負責推進服務型行政執法建設，全面落實行政執法責任制。承擔推進行政執法體制改革有關工作。負責全市行政執法主體和行政執法人員資格管理。負責指導行政裁決工作。

（七）承擔市政府交辦的法律事務。負責市政府涉法重大決策和重要事務合法性審查，負責對以市政府名義制發的重要規範性文件的合法性審查。推進全市法律顧問工作。

（八）承擔統籌規劃法治社會建設工作。負責擬訂全市法治宣傳教育規劃，組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設。指導全市依法治理和法治創建工作。指導全市人民調解、行政調解、行業性專業性調解工作和人民陪審員、人民監督員選任管理工作。推進司法所建設。

（九）負責擬訂全市公共法律服務體系建設規劃並指導實施。統籌和佈局全市城鄉、區域法律服務資源。指導監督全市律師、法律援助、司法鑑定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。

（十）負責全市國家統一法律職業資格考試組織實施工作。負責全市統一法律職業資格和證書管理工作。負責規劃和指導全市法律職業人員入職前培訓工作。

（十一）負責市監獄管理工作。監督管理市監獄刑罰執行、罪犯改造、重要設施建設等工作。指導、管理全市社區矯正工作，指導社會力量和志願者參與社區矯正工作。指導刑滿釋放人員幫教安置工作。

（十二）負責全市司法行政系統強制隔離戒毒場所和戒毒康復場所管理工作。指導監督全市司法行政系統強制隔離戒毒措施執行和戒毒康復工作。對社區戒毒和社區康復工作提供指導、支持和協助。

（十三）指導監督全市司法行政系統財務、裝備、設施、場所建設等保障工作。負責全市司法行政系統槍支、彈藥、服裝和警車管理工作。

（十四）指導監督全市司法行政系統隊伍建設。負責全市司法行政系統警務管理和警務督察工作。協助縣區管理司法局領導幹部。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[9] 

饒祖明：局黨組書記、局長，市監獄黨委書記、第一政委，負責司法局全面工作。

張錫江：局黨組副書記、副局長，負責營商環境、四大辦工作、行政立法、規範性文件審核工作，分管行政立法科、規範性文件審核科，聯繫信陽仲裁委員會。

繆克富：局黨組成員、副局長，負責辦公室、計財裝備（內部審計）工作，分管辦公室、計財裝備科（內部審計科）。

滕延利：局黨組成員、副局長，負責監獄管理、戒毒管理、社區矯正管理、掃黑除惡、“兩率”提升、安全生產、機關綜合治理和平安建設工作，分管監獄管理科、戒毒管理科、社區矯正科（社區矯正執法支隊），聯繫信陽市監獄、信陽強制隔離戒毒所。

夏明生：局黨組成員、副局長，負責基層基礎、安置幫教、人民調解工作，分管基層管理科。

孫勇剛：局黨組成員、副局長，負責律師管理、律師協會、國家法律職業資格考試、基層法律服務工作，分管律師管理科，聯繫律師事務所。

徐　軍：局黨組成員、政治部主任（警務處長），負責意識形態、組織、人事、機關黨建、新聞宣傳、老幹部工作。分管政治部、機關黨委、機關紀委、新聞宣傳科、離退休幹部工作科。

李巧雲：局黨組成員、市紀委監委派駐市司法局紀檢監察組組長，負責執紀監督工作，分管市紀委監委派駐市司法局紀檢監察組。

彭　忠：局高級法律專務，負責全面依法治市、法治政府建設、行政執法監督、法制審核、法治教育工作，分管法治綜合科、行政執法監督科、依法治市辦秘書科、普法教育科，聯繫信陽政法幹部學校（市法制宣傳教育局）。

劉　曉：局四級調研員，負責司法鑑定、公證、仲裁、法律援助、公共法律服務工作，分管司法鑑定和公證仲裁科（人民參與和促進法治科）、法律援助科，聯繫信陽市法律援助中心、信陽市大別山公證處。

董　鋼：局二級調研員，配合局政治部做好離退休幹部工作，協助社區做好局家屬院管理工作。

以上處級幹部同時負責完成局領導交辦的其他工作。

局處級領導幹部實行互為“AB角”工作制度。因病、因公外出、休假、學習培訓或其他原因不能在崗履職期間，可由互補的另一方代管其工作、代行出席會議、參加公務活動。具體安排為：張錫江——彭忠；繆克富——劉曉；滕延利——夏明生；孫勇剛——徐軍。 ^[10] 

司法局辦公室職責：

協助局領導組織協調機關日常工作；擬定司法行政工作中長期發展規劃、年度計劃並組織實施；收集、分析、反饋各類司法信息；負責司法行政工作調研及綜合性文稿的起草；負責司法行政新聞宣傳、機關文秘、檔案、機要、保密、信訪、統計、信息網絡建設；管理機關和監督直屬單位國有資產；負責司法行政系統裝備和機關後勤服務；負責機關和指導直屬單位離退休幹部的管理服務工作。

司法局法制宣傳科職責：

擬定全市法制宣傳教育和普法依法治理規劃並組織檢查、落實；指導全市對外法制宣傳和各縣（市、區）、各行業依法治理；承擔全民普法依法治理領導小組的日常工作；參與社會治安綜合治理。

司法局律師管理科職責：

組織制定全市律師工作發展規劃以及律師管理的有關辦法；管理全市律師、律師機構、社會法律諮詢服務機構和在我市設立的外地律師機構；管理和指導全市行政機關、企事業單位的法律顧問工作；指導全市法律援助工作；組織協調大案要案的辯護工作；負責律師協會的日常工作。

司法局公證管理科職責：

制定全市公證工作總體規劃並組織實施；管理全市公證員和公證機構，監督檢查公證業務質量；審查涉外、涉港澳台公證事務；負責公證員協會日常工作。

司法局法規科職責：

對全市司法行政系統執法情況進行監督檢查；負責行政複議和應訴；指導各縣（市區）司法行政機關法制建設；擬定全市法學教育規劃並組織實施；管理指導全市面向社會服務的司法鑑定工作。 司法局基層工作科職責：

組織制定全市人民調解工作總體規劃，指導全市基層人民調解工作，承擔全市人民調解員協會日常工作；指導、監督、檢查基層司法行政工作；管理和指導基層法律服務工作，負責基層法律工作者協會日常工作；管理和指導“148”法律服務專線工作；負責刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作；管理和指導鄉鎮司法調解中心工作。

司法局政治處職責：

指導全市司法行政系統思想政治工作和隊伍建設；負責全市司法考試工作；負責機關和直屬單位人事、勞動工資管理；負責司法行政系統警銜評定申報；協助有關部門組織公證員、律師專業技術職務評審推薦；協助各縣（市區）管理司法行政機關領導幹部。

司法局法律援助、148中心職責：

法律援助為符合法律援助條件的對象提供：1、解答法律諮詢、代擬法律文書，提供法律意見；2、刑事辯護和刑事訴訟代理；3、民事訴訟代理；4、行政訴訟代理；5、非訴訟法律事務代理；6、免費為社會各界提供法律諮詢。

近年來，信陽市司法局深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府工作中心，全面發揮職能作用，為全市經濟社會發展和魅力信陽建設作出了積極貢獻。一是人民滿意活動有新成效，在全市司法行政系統積極開展“人民滿意”活動，牢固樹立服務就是民生的理念，以辦理八件實事為載體，結合司法行政職能和工作實際，公開承諾為民辦理的八件實事件件落實，受到省司法廳通報表彰。以人民滿意為整體工作的出發點和落腳點，不斷提升各級對司法行政系統的人民滿意率。二是監獄勞教場所實現持續安全穩定，教育改造質量穩步提高，市監獄連續15年、市勞教所連續10年實現安全穩定，受到國家級和省級通報表彰。三是法律服務工作健康發展，律師、公證、司法鑑定、基層法律服務等行業不斷拓寬新領域，工作服務水平和質量顯著提升；法律援助應援盡援效果明顯，為農民工提供法律維權的“金手杖”工程得到全面實施；司法考試工作規範嚴謹，成績突出，五年來共報名考試4836人，實際過線獲證999人，被司法部表彰為國家司法考試工作先進集體。四是普法和依法治理規劃強力實施，創新普法工作機制，圓滿完成“五五”普法規劃，“六五”普法依法治理工作於2011年9月份正式啓動；積極創建法治城市、法治縣區、法治鄉鎮，廣泛開展“法律六進”、“每月一法”、“送法下鄉”等宣傳活動，人民羣眾法律意識普遍得到提高。五是基層基礎得到夯實，鄉鎮司法所建設全面加強，已建成標準化司法所152個，佔全市170個司法所的89.4%；人民調解工作組織健全，作用彰顯，年調解矛盾糾紛1萬多件；安置幫教和社區矯正工作有序推進，建立監所單位與社會無縫對接，加強與公安、民政、社保及工青婦殘等部門聯合幫扶，開通了社區矯正信息管理平台，依法有序開展了社區矯正工作，有效維護基層社會和諧與穩定。六是隊伍建設不斷加強，大力開展學習、教育和訓練活動，全面強化政治、業務知識學習，堅持嚴格、公正、文明執法，整體素質顯著提高，打造了一支政治可靠、業務精通的幹警隊伍。

在全系統共同努力下，市司法局先後被命名為省級文明單位、全省治安模範單位、全省平安建設先進單位、全省普法依法治理先進單位、全省司法行政系統政風行風建設先進單位、全省法律援助工作先進集體，全市黨風廉政建設優秀單位、全市平安建設先進系統。2010年、2011年，信陽市司法局連續兩年被省司法廳表彰為全省司法行政系統責任目標暨平安建設先進單位，標誌着信陽司法行政整體工作正式跨入全省先進行列，進入第一方陣。同時，還連續兩年被市委市政府表彰為平安建設先進單位，2012年被市人民政府表彰為2010—2011年全市政風行風建設先進單位，被省廳表彰為全省司法行政系統政風建設先進單位，實現了歷史性突破。 ^[3] 

局長：饒祖明 ^{[6-8]  [13]} 

2021年12月，被全國婦聯授予全國維護婦女兒童權益先進集體稱號。 ^[4-5] 

2022年6月，河南省信陽市司法局社區矯正管理科入選全國司法行政系統先進集體表彰名單。 ^[11-12] 

地址：河南省信陽市溮河區