使民主運轉起來

作者運用社會資本、治理和善治等新的政治分析框架，對意大利進行個案考察，經歷長達20年的實證研究，論述了意大利如何在法西斯專制崩潰後，成功地利用意大利深厚的公民傳統，建立起一套有效的民主機制，逐漸使意大利社會走向善治和繁榮。全書共分為六章，第一章“導論”介紹了制度研究有關文獻。以後四章都是以一個問題開始，以另一個問題告終。在第二章中，作者考察了新制度的建立及對意大利政治治理、政治權力和資源分配的影響；第三章，作者對意大利20個地區的決策過程和政策實施做了全面的比較分析；第四章作者解釋了制度績效的地區性差異；第五章，作者從歷史的角度分析了地區間存在差異的原因；在第六章裏，作者利用了集體行動和社會資本理論，説明為什麼歷史傳統能如此穩定持久地存在。 ^[1] 

羅伯特D·帕特南，當代西方著名政治學家，現任哈佛大學國際事務研究中心主任，肯尼迪政府學院公共政策馬爾林講座教授。他的主要研究領域是政治學、國際政治和公共政策，發表的著作包括《手拉手：西方七國峯會》、《獨自打保齡：美國社會資本的衰減》、《使民主動轉起來》一舉奠定了帕特南教授在西方學術界的權威性地位，他因之被譽為是與托克維爾、帕雷託和韋伯齊名的學術大家。 ^[1] 

中譯本序

譯者的話

作者原序

第一章導論：制度績效的研究

第一節研究的旅程

第二節設計旅程

第三節研究的方法

第四節本書概要

第二章改變規則：20年來的制度發展

第一節創立地區的政府

第二節地區政治精英：“政治運作的新途徑”

第三節地區自治的深化

第四節紮根：地區及其選民

第五節結論

第三章制度績效的衡量

第一節衡量制度績效的12項指標

第二節制度績效衡量指標的一致性與可靠性

第三節制度績效與選民的評價

第四節結論

第四章認識制度績效

第一節社會經濟的現代性

第二節公民共同體：一些理論思考

第三節公民共同體：理論檢驗

第四節公民共同體內的社會與政治生活

第五節制度成功的其他解釋

第五章追溯公民共同體之源

第一節意大利中世紀的公共生活遺產

第二節統一之後的公共生活傳統

第三節測量公共傳統的持久性

第四節經濟發展與公民傳統

第六章社會資本與制度成功

第一節集體行動的困境

第二節社會資本、信任和輪流信用組織

第三節互惠規範與公民參與網絡

第四節歷史和制度績效：兩種社會均衡

第五節意大利地區試驗的教訓

附錄1研究方法

附錄2有關地區議員態度變化的統計數據

附錄3制度績效(1978--1985)

附錄4在統計分佈圖中使用的地區簡稱

附錄5地方政府的績效(1982—1986)和地區政府績效(1978--1985)

附錄6公民參與與傳統(1860——1920)

註釋

專有名詞英漢對照表

當今世界是一個全球化的世界，各民族國家建立了在金融和生產一體化基礎上的經濟、政治和文化等相互影響體系。改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成就，但是我國在經濟質量、文化水平等方面與世界發達國家相比還有相當差距。為了改變這種狀況，除了我們自身的努力，我們還必須借鑑和利用資本主義先進成果。《使民主運轉起來》一書通過對意大利各地區的研究探討了有關公民生活的一些基本問題，其研究成果説明了民主的改革者必須從基層開始，一國的民主與其公民性是有重要聯繫的。這些研究有助於推動於中國學者和改革者在關於如何推動中國民主政治等方面做出更加嚴肅和更富創造性的探索。當然，《使民主運轉起來》一書作為西方資本主義的學術成果，我們還必須清楚的認識到，取其精華，去其糟粕，以我為主，為我所用，切不可生搬硬套。