低碳產品認證

低碳產品是指具備節能，減排作用的產品。舉例：天然竹木產品，太陽能產品，黑金活炭，電子簽章，變頻空調，自行車等等。 ^[1] 

所謂低碳產品認證，是以產品為鏈條，吸引整個社會在生產和消費環節參與到應對氣候變化。通過向產品授予低碳標誌，從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品採購和消費模式。以公眾的消費選擇引導和鼓勵企業開發低碳產品技術，向低碳生產模式轉變，最終達到減少全球温室氣體的效果。正是由於低碳產品認證的這種作用，國外低碳產品認證項目在近二三年如雨後春筍，不斷湧現，已經有德國、英國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。

中國環境保護部在參考了國外低碳產品認證發展模式的基礎上，決定開展低碳產品認證。在中國環境標誌框架下，把產品服務歸入適當的分類，設置“氣候相關”類產品。與每年中國環境標誌標準制、修訂工作結合，對納入“氣候相關”類的產品技術要求中增加碳排放的限值要求。按照原有中國環境標誌認證體系，對通過認證的該類產品授予中國環境標誌——低碳產品，以表示該類產品對減少碳排放、保護氣候方面的積極作用。 ^[1] 

環境保護部領導高度重視發展低碳經濟以及開展低碳產品認證工作，環境認證中心分析國外低碳產品認證的發展趨勢，結合我國的實際情況，組織制定了《環境認證中心開展低碳產品認證》的發展規劃。我們這項規劃的具體內容是將低碳產品認證工作分為三個階段：“中國環境標誌--低碳產品”階段、產品碳足跡標誌階段和產品碳等級標誌階段。

在低碳產品認證的第一個階段，我們將會對中國環境標誌現有的74個產品種類進行分類。把氣候相關產品，也可以説把產品在生產或使用過程中產生較大温室氣體排放的產品歸入到“中國環境標誌--低碳產品”。在中國環境標誌產品技術要求每年的制（修）訂工作中，對納入“中國環境標誌——低碳產品”類的產品技術要求中增加碳排放的限值要求，並按照原有中國環境標誌認證體系，對通過認證的該類產品授予“中國環境標誌——低碳產品”，以表示該類產品對保護氣候方面的積極作用。通過中國環境標誌認證的企業超過1600家，涉及到的產品型號超過30000個，年產值超過1000億元。通過這種方式，可以最大限度地提高低碳產品認證的影響力，引導企業和消費者積極參加温室氣體減排活動。

在低碳產品認證的第二個階段，我們將會開展產品碳足跡和產品碳足跡等級標誌。產品碳足跡標誌是在“III型環境標誌——環境產品”聲明框架下，基於生命週期分析（LCA）和產品碳足跡（PCF）計算方法學，將產品在生產、運輸、使用和報廢處理的全生命週期過程中排放的各種温室氣體轉化為二氧化碳當量（即產品的碳足跡），將其在碳足跡標誌中予以表述。碳足跡標誌是對產品導致氣候變化的環境性能進行聲明，有助於公眾自行比較產品碳排放的信息，並進行消費選擇。

在收集和調研產品行業碳足跡基礎上，可研究設置產品的行業碳排放等級，對產品進行“碳等級標誌”認證。碳等級標誌是對產品碳足跡和所處行業等級信息進行聲明。碳等級標誌將為消費者提供更多的信息，更好的幫助其在消費過程中進行判斷和選擇低碳產品，推動社會低碳生產和低碳消費的進程。

“中國環境標誌--低碳產品”認證的產品種類，將會從現有的中國環境標誌標準體系中選取。主要從產品的影響力、產品在生命週期內產生温室氣體的數量、產品所在行業的現有技術儲備和減排潛力以及產品與消費者的密切程度。我們主要選取像家電產品和辦公設備等在生產和使用階段排放温室氣體較多的產品種類，作為開展低碳產品認證的優先領域。

依照認證工作的操作規程，無論是在低碳產品認證的哪個階段，我們都需要制定低碳產品的標準。

在低碳產品認證的第一階段，我們將會制定“中國環境標誌--低碳產品”標準，它的制定工作是與中國環境標誌原有標準體系結合在一起的，即由環境保護部下達標準的制定計劃，再由我們負責標準的制定工作。在制定標準過程中，將會邀請行業協會代表、企業代表、檢測機構代表、環境專家以及相關利益方參與到“中國環境標誌--低碳產品”標準的制定當中，充分保證它的公正性和科學性。最終制定完成的標準將會由環境保護部批准，正式頒發為國家環境保護行業標準。

在低碳產品認證的第二階段，我們將會制定產品碳足跡種類規則。產品碳足跡種類規則將會對在評價產品整個生命週期過程中温室氣體排放所涉及的產品邊界、功能單元、產品分配規則和計算規則作出詳細的規定，以保證依照這個產品碳足跡種類規則計算得出產品的碳足跡具有可比性。在產品碳足跡種類規則的制定當中，我們同樣會邀請行業協會代表、企業代表、檢測機構代表、環境專家以及相關利益方參與到標準的制定當中，保證各個利益相關方的想法都能充分反映到標準當中。

中國環境標誌低碳產品認證，立足於中國環境標誌認證，以綜合性的環境行為指標為基礎，低碳指標為特色，促進國家節能減排目標的實現，服務於國家低碳經濟發展。

中國環境標誌低碳產品認證，一方面對生產領域中各類產品的温室氣體排放設定相關限值標準，可以幫助生產商和銷售商更好地傳播產品在保護氣候方面的信息，對於產業自身節能減排、提高本身競爭力有很大作用；另一方面低碳產品認證可以成為聯繫公眾與可持續發展戰略的紐帶，幫助消費者在消費過程中進行判斷和選擇，為社會樹立良好的消費價值導向，有助於構建全方位的生態消費體系和形成新的消費價值觀，推動我國低碳和可持續消費，引導消費者為保護氣候做出應有的貢獻。

中華人民共和國環境保護部公告2010年(第70號)

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》，配合《中國應對氣候變化國家方案》的實施，保護環境，我部決定對《環境標誌產品技術要求家用製冷器具》（HJ/T 236-2006）、《環境標誌產品技術要求 家用電動洗衣機》（HJ/T 308-2006）、《環境標誌產品技術要求 數字式多功能複印設備》（HJ/T 424-2008）、《環境標誌產品技術要求 數字式一體化速印機》（HJ 472-2009）等4項國家環境保護標準進行修改。現公佈修改方案，自發布之日起實施。

特此公告。

附件：1.《環境標誌產品技術要求家用製冷器具》（HJ/T 236-2006）修改方案

2.《環境標誌產品技術要求 家用電動洗衣機》（HJ/T 308-2006）修改方案

3.《環境標誌產品技術要求 數字式多功能複印設備》（HJ/T 424-2008）修改方案

4.《環境標誌產品技術要求 數字式一體化速印機》（HJ 472-2009）修改方案

二○一○年九月二十七日

主題詞：環保 標準 修改 公告

詳見參考資料中的相關鏈接。

2010年11月25日，首批中國環境標誌低碳產品獲證企業頒證儀式在北京舉行。為推動低碳經濟與節能減排工作，環境保護部於2010年9月27日發佈了家用製冷器具、家用電動洗衣機、多功能複印設備和數字式一體化速印機等首批4項中國環境標誌低碳標準。在企業自願申請的基礎上，經嚴格審查、評定，首批共有11家企業的292種型號的產品通過中國環境標誌低碳產品認證。環境保護部科技標準司劉志全副司長、環境保護部環境發展中心唐丁丁主任出席了頒證儀式併為獲證企業頒獎。

越來越多的政府將低低碳產品認證作為一個工具，通過向產品授予低碳標誌，從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品採購模式，最終吸引整個社會在生產和消費環節參與到應對氣候變化，達到減少全球温室氣體的效果。很多國家都紛紛開展了自己的低碳產品認證計劃。

中國環境標誌低碳產品認證是立足於中國環境標誌認證（十環認證），中國環境標誌的圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心表示人類賴以生存的環境，外圍的十個環緊密結合，環環緊扣，表示公眾參與，共同保護環境。整個標誌寓意為“全民聯合起來，共同保護人類賴以生存的環境”以綜合性的環境行為指標為基礎。

無論是“碳排放核查報告”、還是“碳標籤”，這些都涉及如何進行企業的“碳足跡”更加透明化的問題。在低碳經濟時代，越來越多的公司更加註意環保，然而，由於缺乏統一的全球標準，很多企業報告的可比性和可信度不高。而低碳認證的不足和不透明化，會讓這些企業很難有效地減少其温室氣體排放量。總結低碳產品認證的必要性，有以下幾個方面。

氣候變化不僅僅是政府、公益組織討論的問題，對企業而言還具有商業價值。世界銀行前首席經濟學家Nicholas Stem爵士在其”氣候鑾化經濟性報告一中指出”每排放一噸C02至少造成85美元的損失，而減捧一噸C02的成本不足25美元一。換句話説，企業可從減少温室氣體排放中獲利，向低碳經濟轉瓔將帶來巨大的商機。經濟效益是企業發展和轉型的根本動力，在全球碳交易市場的制度安排下．C02排放權將成為一種商品，與有形商品一樣，供求關係決定價格，從而體現其價值。企業轉型所獲得的減排權既體現企業的社會責任，又將為其帶來可預期的收益。在能源危機的今天，C02不再是空氣中虛無縹緲的物質，而將變成“真金白銀”的碳資產體現在公司財報中並能夠參與交易。中國國家層面的自願減捧交易暫行管理辦法和註冊登記系統即將推出，國家還會鼓勵和支持有條件的地區和行業開展碳排放交易試點。2010年9月30日，深圳市捧放權交易所正式掛牌，標誌着深圳探索排放權交易市場化運作機制，促進企業依法排放污染物的步伐提速。與自願減排交易不同，如果在碳強度目標的執行過程中引人市場機制，則具有總量控制和強鑭性的特點，碳強度指標一旦被作為硬性指標分派至各個行業，碳交易市場的潛力將十分巨大。

這種要求“碳足跡”和“碳資產”透明化的傾向，背後藴含着更深層次的時代趨勢。在環保問題日益全球化的今天，全球商業環境與氣候變化的聯繫日趨緊密。氣候變化已成為企業戰略的關鍵部分，併成為一種資源約束和成本約束。商業投資者也越來越關注氣候變化等問題對公司財務可能造成的影響，從而影響其投資決策。以歐洲航空公司為例，2012年起歐盟對航空公司開徵温室氣體排放費後，預計全球航空業成本將劇增420億元。這自然加大了投資者對各航空公司完整“碳足跡”報告的需求。

企業需要從各個方面來應對氣候變化，其中一個重要工作就是進行碳信息管理和披露。低碳認證為企業及其利益相關方創建了一個平台，在這個平台上，一方面公司的利益相關方可以瞭解企業更多的碳信息，獲知企業目前對氣候變化問題的理解以及碳管理能力：另一方面，企業在進行低碳認證的過程也有助於自己分析風險、把握機遇，調整自身戰略部署，制定可行的實施方案。產品低碳認證過程按照產品的全生命週期從原材料到最終廢棄—個完整的分析評價過程，對每個階段（進程）都進行了獨立量化，通過低碳認證．從最初的選料、設計理念、生產工藝、廢棄處理等綜合考慮減捧的環節，為可持續發展戰略提供可供參考的環境指標。

另一方面，“碳足跡”揭示了耗碳實質。“綠色經濟”的推崇者善用追蹤產品碳足跡的形式來揭示產品的碳排放量。英國環境資源管理公司曾計算過一件約400克的100%滌綸褲子在其“一生”中消耗的能量。該褲子在中國台灣生產原料，在印度尼西亞製作，運到英國銷售。假定其使用壽命為兩年，經歷了92次洗滌，用50℃温水的洗衣機洗滌，烘乾機烘乾後，平均花2分鐘熨燙。這樣算來，全部耗量約為200度電，如果電能由煤提供，就會排放約47 kg的C02，相當於褲子本身重量的117倍(英國排放因子是每度電0.235 kgCOze)。這項測算為我們揭示了一條褲子整個牛命週期的碳排放足跡，而最終的結果也將矛頭指向高碳捧放量的各紡織品製造商。降低能耗並不只是某個面料或者原料企業的事，瞭解產品的”碳足跡”對各個產業供應鏈上下游的企業來説都至關重要，比如，雖然電動汽車運行時不會或極少排放温室氣體，但在電動汽車使用電能讓它開動時，其前端為了提供電動汽車用的電能，其後端為了解決廢舊車用電池的回收處理，可能比傳統燃油汽車捧放了更多温室氣體。再比如，太陽能是低碳能源，但太陽能電池板需要的多晶硅，其生產過程卻是高碳的，所以不能顧此失彼，應該從前期設計研發、原材料選擇、生產、運輸到消費者使用、直至刨收再利用的全生命週期進行碳足跡的綜合評價，真正做到政府決策、企業投資的評價指標，不能簡單用高碳成本換取低碳名聲。

為了促進低碳經濟的發展，鼓勵企業生產低碳產品和提供低碳服務，越來越多的國家在相關機構的支持和倡導下，評價和披露產品生命週期內的碳排放環境行為，向產品授予碳標誌，開展低碳產品認證。也有一些企業基於市揚營銷和社會責任，自發開展產品碳足跡的評價和披露。目前，已有英國、德國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。中國也已啓動重點行業典型產品及重點減攤項目低碳認證制度研究，很快將出台《中國低碳產品認證管理辦法》，鼓勵社會公眾使用低碳產品，激勵兮業產品結構升級，從消費端控制温審氣體攤放。低碳認證已經漸漸成為同標市場的強制要求。法困的環境與能源管理部門(ADEME)已出台相關政策，規定於2011年1月1日開始，在法國境內銷售的消費品，對產品環境信息（其中包括碳足跡信息）的披露將成為強錯性要求。目前，法國某些大型零售商已經着手對其產品進行碳指數（Carkm Index）識工作。另外，日本，澳大利亞、美國加州都有類似法規要求正在制定中。

與產品低碳認證相關的還有碳關税，用意是讓履行了減排義務的國家可以針對來自未遵守《京都協定書》國家的商品徵收特別進丌税。雖然目前世界上還沒有徵收碳關税的範例，但是瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克已經在本國範圍內徵收與碳關税類似的碳税。法國也將於2010年對國內企業開始徵收碳税。2009年6月底，美國眾議院通過的一項向進口產品徵收”邊界調節税一法案，實度上就是從2020年起開始實施”碳關税”，這勢必會對中國製造產生很大的影響。雖然目前這些碳關税還沒有對輕工產業造成影響，但推行碳關税勢在必行。

企業開展碳管理的推動力來白各個方面，應國家和政府關於低碳經濟的倡議和要求，為將來可能開展的碳配額和碳關税預先準備好碳信用，尋求自願性碳排放貿易的機會等等都是推動企業進行碳管理的因素。但毋庸置疑，企業建立良好社會形象的需要，和遊國際品牌客户或目標市場的硬件要求是其中至關重要的兩點。對廣大中國企業，尤其是出口企業來説，後者的重要性尤為突出。上游晶牌客户一旦要求披露其碳排放數據，相關要求會通過供應鏈傳遞下來。比如，沃爾瑪自2007年要求其全球數萬家產品供應商建立低碳認證與報告系統。戴爾也於20口7年6月開始要求其主要的供應商在季度業務彙報中報告CQ排放數據，並事先加盟CDP提出的 一供應鏈領先企業聯盟”，在碳排放報告方面對供應商提出具體的要求。富士康也開始在其供應商中提出了温室氣體核查的相關要求。此外．Tesco已經在其銷售的8萬多件商品上，打上了碳標籤。聯合利華，屈臣氏、Apple、面U可樂、耐克、BP均已開展r低碳認證I作，國際知名品牌企業已邁向具實質性的減碳之路。

然而，國內企業的現狀是：除了一部分處於同際代T生產(OEM)供應鏈上而被迫進行低碳認證之外，大多數擁有自主品牌的企業，都還在用自己的認識和見解去詮釋“低碳”，但其宣稱的“低碳”概念，基本上僅涉及產品某些節能設計、企業內部降耗、使用環保材料等一些零吊的直接舉措，很少有企業能把低碳工作上升到企業可持續發艘戰略的高度，通過應用國際標準和規範，擬定自願性低碳認證和碳減量的計劃，來實現企業自身，甚至在整個供應鏈卜有日標、有計劃、有步驟的低碳舉措。反觀歐美、日本，乃至台灣企業，都紛紛在企業財務年報之外，逐年發佈企業的社會責任報告（也稱“可持續發展報告”），並將企業碳排放的數據和信息作為報告的一個重要章節列入。 ^[2] 

住慣了鋼筋水泥的房屋，用慣了玻璃茶几、塑料鼠標，你是否想象過把這些都用環保、生長速度快的天然建築材料來製作呢？昨晚的博覽會上，各種竹製產品的亮相迅速博得無數人的眼球。 “竹子拆裝方便、可以重複利用，最大的優勢是貼近自然。”江西貴竹發展有限公司的工作人員告訴記者，竹子能吸納空氣中的有害物質，簡約古樸而又不失時尚。 “其實已經有很多人住進了竹材料建造的房子裏，而非堆滿了高科技的房子”。

電動概念車跑百公里花3度電 顯眼的太陽能頂篷、30分鐘就能充滿80%的電池容量並跑上80公里、最高車速能跑30千米/小時、100公里只花3.5度電……昨晚，一款造型小巧玲瓏的單人純電動概念車首次亮相博覽會。 “這款車實現了零排放、無污染、無噪聲，未來我們可能會生產適合城市區間出租車、家庭區間交通用車。” 據旁邊的工作人員表示，新動力技術汽車，一直被汽車業看作是解決市場需求與能源約束之間矛盾的突破點。

簽名、蓋章也能自動化 眼下，一些看起來很小，甚至微不足道的變化，其實都在幫助人們更順利地進入“低碳時代”。在博覽會上，金格科技市場總監姜林海告訴記者，他們公司帶來了一款“電子簽章”系統參加博覽會。 “相對於手寫簽名或蓋章，電子簽名更高效、更節省資源。”姜林海介紹，“電子簽章”軟件可以顯示蓋章單位、簽章用户、簽章時間等信息，同樣具備法律效力，還能節省大量的紙質資源，促進無紙化辦公。 “現在江西已有不少政府機關和企業使用電子簽章系統，低碳辦公正在成為趨勢。”姜林海表示，生活和工作中節省消耗的改變，都是對低碳生活的闡釋。

太陽能發電可在野外淨化水 你是否為野外飲水不便而煩惱？今後，只要攜帶一個太陽能便攜式直飲水器，就能在野外隨時隨地喝上乾淨的水。記者在技術博覽會現場看到，這個太陽能便攜式直飲水器是南昌一家企業研發的產品。 記者看到，只要將這個直飲水器的水管放到水塘或泉水裏，開啓太陽能電源，就能自動淨化水質，產出安全健康的飲用水。 “這個直飲水器採用太陽能供電，攜帶方便，每天可滿足三十多人的飲水需求。”工作人員告訴記者，這個產品非常適合地質勘探、旅遊探險等野外活動。

用管道輸送陽光“點燈” 陰暗不通風的房間怎麼通過節能的方式照明？一套名為管道式日光照明裝置，就可以把陽光通過管道“輸送”到房間裏。 這套系統通過物理的光學原理和特製的採光罩、光學管道、輸出板，把室外的光能完全轉換進室內，變得像在露天下一般亮堂。 北京奧運會的柔道場館的183個頂燈就是採用這種節能日光照明，將燈關掉，節約了大量的資源。”索樂圖日光科技有限公司工作人員説，不僅在運動和娛樂設施裏能看到日光照明，一些家居的室內設計也開始廣泛應用。“這樣採光使得每個房間能更貼近自然。 ^[3]