人權視域中的俄羅斯行政救濟制度

進而對俄羅斯行政救濟制度的有機組成部分行政違法和行政責任制度，進行深入分析，指出在新的憲政理念指導下，儘管現行制度仍殘留着歷史的痕跡，但從實質內容來看，俄羅斯行政救濟模式發生了從“權力救濟”向“權利救濟”模式的本質轉換。最後，對俄羅斯行政救濟制度進行了總體評價，肯定其行政救濟制度是與世界行政救濟制度發展趨勢一致的，又有本土特色，並分析了它對中國的啓迪作用。同時分析了俄羅斯行政救濟的不足，指出其完善發展路徑的應然選擇是按行政法治要求健全行政重新審查和行政訴訟制度。

序

導論

第一節 選題的背景

第二節 文獻綜述

一 俄羅斯對於其行政救濟制度的理論研究

二 中國對於俄羅斯行政救濟制度的研究現狀

三 結構與內容安排

第一章 俄羅斯行政救濟制度概述

第一節 行政救濟的一般理論

一 行政救濟的概念

二 行政救濟的原則和功能

第二節 俄羅斯行政救濟的概念缺失和模式轉換

一 俄羅斯行政救濟的概念缺失

二 俄羅斯憲法人權原則的確立及意義

三 俄羅斯行政救濟模式的轉換

本章小結

第二章 俄羅斯行政救濟的制度解析

第一節 俄羅斯公民的請願制度

一 什麼是請願制度

二 俄羅斯公民請願權實現的程序機制

三 彰顯人權價值的俄羅斯行政救濟法制

第二節 國家監督制度

一 國家監督制度

二 國家合法性監督制度

三 國家檢查監督制度

第三節 俄羅斯憲法保障制度中的行政救濟制度

一 俄羅斯憲法的忠誠守衞者：總統

二 俄羅斯違憲審查制度

第四節 俄羅斯行政重新審查制度

一 俄羅斯行政重新審查的基本內容

二 俄羅斯行政重新審查制度的理性思考

第五節 俄羅斯行政訴訟制度

一 合理的體系設計

二 當事人訴訟地位的合理定位

三 擴大了可訴範圍

四 行政訴訟證據規則的合理設定

五 俄羅斯行政訴訟的管轄、訴訟參加人和審理程序的一般規定

第六節 俄羅斯人權全權代表

一 俄羅斯人權全權代表的角色定位

二 俄羅斯人權全權代表的權限

第七節 俄羅斯公民權利的國際司法救濟

本章小結

第三章 俄羅斯行政救濟制度構建的社會條件

第一節 俄羅斯行政救濟制度構建的經濟條件

一 蘇聯時期的公有制和計劃經濟建立與權力救濟模式的選擇

二 俄羅斯私有制與市場經濟建立和權利救濟模式選擇

第二節 俄羅斯行政救濟制度構建的政治條件

一 由"全民國家"向"社會國家"的轉型與行政救濟制度的性質變化

二 由集權的一元政治向分權的"可控民主"政治轉型與行政救濟模式選擇

第三節 俄羅斯行政救濟制度構建的思想條件

一 人權理念與權利救濟制度構建的價值目標

二 自由和平等觀念與救濟制度構建的模式

三 私有理念與權利救濟的基礎內容

四 民主理念與權利救濟的政治條件

五 法治理念與行政救濟法律制度的構建

本章小結

第四章 俄羅斯行政救濟的啓動基點：行政違法與行政責任

第一節 行政違法

一 行政違法的基本含義

二 俄羅斯行政違法行為的構成要件

第二節 行政責任

一 俄羅斯行政責任的概念

二 俄羅斯行政責任的構成要件

三 俄羅斯行政責任制度的形成與發展

第三節 俄羅斯行政責任的承擔方式

一 行政處罰：俄羅斯制裁性的行政責任

二 國家賠償：俄羅斯補償性的行政責任

三 其他補救性的行政責任

本章小結

第五章 俄羅斯行政救濟制度重構的啓示和發展路徑的應然選擇

第一節 俄羅斯行政救濟制度重構的啓示

一 各國行政救濟制度的發展趨勢

二 俄羅斯行政救濟制度的成功重構與啓示

第二節 俄羅斯行政救濟制度發展路徑的應然選擇

一 俄羅斯行政重新審查制度的改革與完善

二 俄羅斯行政訴訟制度的改革和完善

本章小結

參考文獻

後記