人口健康信息平台

2013年12月，國家衞生計生委和中醫藥管理局聯合印發《關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見》，明確人口健康信息化的建設原則、總體框架、重點任務以及重點工程。

《指導意見》提出，按照“制度先行、統籌設計、強化應用、互聯共享、業務協同”的原則，在保證原有衞生信息化和人口計生信息化工作連續性的基礎上，全面統籌建設以全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫為基礎，公共衞生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理六大業務應用為重點，國家、省、地市和縣四級人口健康信息平台為樞紐，居民健康卡為載體，信息標準和安全體系為保障，互聯共享和業務協同為關鍵的人口健康信息化工程。其中，人口健康信息平台是衞生信息平台建設中最重要最基礎性的平台。 ^[2] 

人口健康信息平台包括“一中心，兩平台，共計十五個應用系統”

一中心：暨配合醫聯體建設，依託市一級醫院，利用互聯網技術建設的縣域影像遠程診斷、遠程醫療中心。依此實現鄉鎮衞生院與縣域內二、三級醫院的緊密業務聯繫和技術支持。

“兩平台”：一是以網上就醫諮詢、預約掛號服務，檢查檢驗結果查詢及網上支付為主要內容的“互聯網醫院平台”。二是為實現居民電子健康檔案在縣域內的動態更新及檢查、檢驗結果的互認等功能而建設的規範統一的數據交換和共享平台。

“各應用系統”主要有實現系統內醫學影像數據和檢驗數據的採集、診斷、傳輸、存儲、交換和共享等功能的區域PACS、LIS系統；集視頻監控、GPS定位及安全預警於一體的衞生應急指揮系統；依託數據交換和共享平台建設的衞生、計生業務監管和績效評價系統；以促進合理診療和合理用藥為目的建設的藥品在線監管系統；為加強計劃生育管理和服務而建設的計生管理系統；以及為方便羣眾而部署的實現個人檔案的查詢、就診記錄、體檢、隨訪信息查詢及檢驗檢查結果查詢等功能的手機APP。 ^[3] 

“看病難、看病貴”一直是困擾醫療事業發展的瓶頸，更是全社會關注的焦點，醫療資源匹配不均勻的問題也頗為突出。“互聯網+”時代的來臨，為破解這些難題提供了全新的思路和參考。人口健康信息平台建成後，充分依託“互聯網+”的優勢資源，實現健康信息共享、遠程醫療、慢病管理、分級診療等功能，患者及時就醫便捷。

在人口健康信息平台上，各級醫療機構依託互聯網實現在線健康諮詢、預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢等便捷服務。有了這些功能，患者告別大排長龍的醫院繳費窗口、水泄不通的就診室通道和醫療專家一號難求的窘境，未來的就醫問診便捷、智能和低成本。

計生部門通過人口健康信息平台進一步動態掌握衞生服務資源和利用信息，控制醫療費用的不合理增長、減少醫療差錯。另一方面，醫療服務人員和公共衞生工作者掌握人口健康信息，做好疾病預防、控制和健康促進工作，廣大居民掌控和獲取自己的健康資料，參與健康管理，享受持續、跨地區、跨機構的醫療衞生服務。

同時依託人口健康信息平台，各級醫療機構實現信息化、智能化的升級換代，面向基層、偏遠和欠發達地區，依託互聯網開展遠程病理診斷、影像診斷、專家會診、監護指導、手術指導等遠程醫療服務等舉措也讓這些地區享受到與發達地區同等的醫療待遇。 ^[1] 

四川省人口健康信息平台一期已完成建設，省級平台2017年底將全面建成，投入運行。四川省衞計委相關負責人介紹，四川省人口健康信息平台建成後，將充分依託“互聯網+”的優勢資源，逐步實現健康信息共享、遠程醫療、慢病管理、分級診療等功能。 ^[1] 

山東省壽光市先後投資1545.46萬元，委託環球軟件建設集居民健康檔案管理、基本醫療服務、基本藥物管理，績效考核和公共衞生服務監管、醫療服務監管、計劃生育服務與管理、辦公自動化等功能於一體的區域人口健康信息平台。 ^[3]