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亞歐會議

鎖定
亞歐會議(Asia-Europe Meeting,簡稱ASEM)成立於1996年,是亞洲和歐洲間重要的跨區域政府間論壇,旨在通過政治對話、經濟合作和社會文化交流,增進了解,加強互信,推動建立亞歐新型、全面夥伴關係 [1] 
截至2022年10月,亞歐會議有53個成員,包括東盟10個成員國,東盟秘書處、中國、日本、韓國、蒙古、印度、巴基斯坦、歐盟成員國及歐盟委員會等。成員人口占世界總人口近六成,經濟總量佔世界一半,貿易總量接近全球七成 [16-17] 
中文名
亞歐會議
外文名
Asia-Europe Meeting
縮    寫
ASEM
倡議人
吳作棟
首次召開
1996年3月(泰國曼谷)
與會國家
53國
合作領域
政治對話、經貿合作、社會文化及其他領域交流 [16] 
宗    旨
在亞歐兩大洲之間建立旨在促進增長的新型、全面夥伴關係,加強相互對話、瞭解與合作,為經濟和社會發展創造有利的條件,維護世界和平與穩定 [16] 

亞歐會議發展歷程

第一屆亞歐會議
第一屆亞歐會議(2張)
冷戰結束後,隨着多極化趨勢的發展和各國各地區經濟聯繫的日益加深,如何通過對話和合作維護世界和平與穩定、促進亞歐兩大洲經濟發展與社會進步,成為擺在亞歐國家面前亟待解決的問題。
1994年10月,新加坡總理吳作棟訪問法國時,提出召開亞歐會議的構想,得到有關國家的積極響應。
1995年3月,歐盟部長理事會正式通過了支持召開亞歐會議的決議。亞洲的東盟各國和中國、日本、韓國也對亞歐會議的構想表示贊同,並給予積極支持。
1996年3月,首屆亞歐首腦會議在泰國首都曼谷召開。參加會議的有亞洲東盟7國、中國、日本、韓國、歐盟15國及歐盟委員會共26個成員。會議通過的《首屆亞歐首腦會議主席聲明》確定亞歐會議的目標是:在亞歐兩大洲之間建立新型、全面的夥伴關係,加強相互間的對話、瞭解與合作,為經濟和社會發展創造有利的條件,維護世界的和平與穩定。根據亞歐領導人達成的共識,亞歐會議的活動將以非機制化方式多層次地進行,主要有:首腦會議,外長會議,經濟、財政和科技等部長會議,高官會議及其他後續行動。
1998年4月,第2屆首腦會議在英國首都倫敦舉行,核心議題是亞洲金融危機。會議通過了《主席聲明》,強調應保持對亞洲經濟未來的信心。會議還通過《亞歐合作框架》《貿易便利行動計劃》《亞洲投資促進行動計劃》等文件。成立了“亞歐展望小組”,並制定了一系列後續行動計劃。
2000年10月,第3屆首腦會議在韓國首都漢城(今首爾)舉行。會議通過了《主席聲明》《2000年亞歐合作框架》和《朝鮮半島和平漢城宣言》3個重要文件。
2002年9月,第4屆首腦會議在丹麥首都哥本哈根舉行。會議通過了《主席聲明》《合作打擊國際恐怖主義哥本哈根宣言》和《關於朝鮮半島和平哥本哈根政治宣言》等文件。
2004年10月,第5屆亞歐首腦會議在越南首都河內舉行。會議通過了《主席聲明》《亞歐會議更緊密經濟夥伴關係河內宣言》和中、法共同起草的《亞歐會議文化與文明對話宣言》3個文件。在此次會議上,亞歐會議正式接納亞洲的老撾、柬埔寨、緬甸和當年5月加入歐盟的愛沙尼亞、拉脱維亞、立陶宛、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、馬耳他、塞浦路斯13個新成員。其後,在2006年第6屆和2010年第8屆首腦會議上又經過兩輪擴大,至2016年7月,亞歐首腦會議成員已達51個。 [4] 

亞歐會議會議舉行

亞歐會議 亞歐會議
亞歐首腦會議每兩年輪流在亞洲和歐洲國家舉行一次。旨在為亞歐合作提供政策指導並核准各項後續行動。會議不設議程,僅由外長及高官會準備一份提示性問題名錄供領導人蔘考。會後發表《主席聲明》。首腦會議遵循的原則是:各成員國之間對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、履行國際法規定的義務、不干涉他國的內部事務;進程應是開放和循序漸進的,後續行動應在協商一致的基礎上進行;擴大新成員應由國家元首和政府首腦協商一致決定;通過對話,增進相互瞭解和理解,以確定優先領域並共同合作。作為亞歐兩大洲之間直接聯繫的渠道,亞歐首腦會議成立以來,增強了亞歐兩大洲的直接聯繫,雙方在政治、經濟、貿易、金融、科技、司法、環境、文化和教育等領域進行了廣泛合作,合作領域不斷拓展,機制逐漸成熟,取得許多積極成果,推動了亞歐新型平等夥伴關係的深入發展。中國重視和支持亞歐首腦會議,並本着積極務實、求同存異、擴大共識、推動合作的方針,積極參與亞歐首腦會議進程。 [4] 

亞歐會議宗旨原則

  • 宗旨
根據首屆亞歐會議通過的《主席聲明》,亞歐會議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進增長的新型、全面夥伴關係,加強相互對話、瞭解與合作,為經濟和社會發展創造有利的條件,維護世界和平與穩定。
  • 原則
亞歐會議遵循以下原則:各成員之間對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、遵守國際法規定的義務、不干涉他國內部事務;合作應是開放和循序漸進的,後續行動應在協商一致的基礎上進行;新成員加入須先獲得所在地區支持,再由首腦會議協商一致決定。

亞歐會議會議機制

亞歐會議綜述

第三屆亞歐會議 第三屆亞歐會議
 亞歐會議活動機制包括首腦會議、外長會議以及其他部長級會議等,日常工作通過高官會進行溝通協調。

亞歐會議亞歐首腦會議

亞歐首腦會議負責確定亞歐會議的指導原則和發展方向,隔年在亞洲和歐洲輪流舉行,迄今已舉辦13屆,舉辦地分別為泰國曼谷、英國倫敦、韓國漢城、丹麥哥本哈根、越南河內、芬蘭赫爾辛基、中國北京、比利時布魯塞爾、老撾萬象、意大利米蘭、蒙古烏蘭巴托、比利時布魯塞爾、柬埔寨金邊。 [16] 

亞歐會議亞歐外長會議

亞歐外長會議負責亞歐會議活動的整體協調和政策規劃,通過有關指導性文件並批准新倡議。外長會議每兩年舉行一次,與首腦會議錯年舉行,迄今已舉辦14屆。第十四屆外長會議於2019年12月16日在西班牙馬德里舉行。 [16] 

亞歐會議亞歐高官會議

亞歐高官會議負責協調和管理亞歐會議各領域活動,並對首腦會議、外長會議預做準備,包括審議新倡議和磋商文件,以及就共同關心的國際地區問題初步交換看法。高官會通常在首腦會議和外長會議前不定期在亞歐之間輪流舉行,每年兩至三次。 [16] 

亞歐會議亞歐會議協調員機制

亞歐會議協調員機制負責日常協調,由亞歐各兩個成員組成。協調員根據需要不定期舉行會議,代表各自地區通報情況、彙總各方立場並進行協調。歐洲組協調員由歐盟和歐盟輪值主席國擔任,亞洲組由東盟國家小組、東北亞和南亞國家小組(包括中國、日本、韓國、印度、巴基斯坦、蒙古、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、孟加拉國、哈薩克斯坦)各確定一名協調員。歐洲組現任協調員為歐盟、西班牙(隨歐盟輪值主席更換),亞洲組現任協調員為澳大利亞、越南。 [19] 

亞歐會議部長級會議

亞歐會議還定期或不定期舉行經濟、財政、文化、教育、科技、交通、能源、環境、農業、中小企業、勞工、信息與通訊技術、部長和海關署長等其他專業部長級會議,負責在各自領域落實首腦會議決定,制定合作規劃並開展相關活動。 [16] 

亞歐會議亞歐工商論壇

亞歐工商論壇是亞歐會議各成員工商界定期對話機制,旨在增進相互瞭解,促進企業間貿易、投資和技術合作,並向首腦會議和相關部長級會議提交工商界對重大問題的看法和建議,迄今已舉辦16屆。第十六屆亞歐工商論壇於2018年在比利時布魯塞爾舉行。2021年第十三屆亞歐首腦會議期間,柬埔寨將論壇名稱改為亞歐工商與經濟論壇。 [16] 

亞歐會議亞歐議會夥伴會議

李克強烏蘭巴托之行
李克強烏蘭巴托之行(43張)
亞歐議會夥伴會議由亞歐會議成員國議會與歐洲議會組成,系非正式議會間論壇,旨在通過加強亞歐會議成員議會間的對話,增進亞歐人民之間的瞭解,推動亞歐會議進程,迄今已舉辦11屆。第十一屆亞歐議會夥伴會議於2021年在柬埔寨金邊舉行。 [16] 

亞歐會議亞歐人民論壇

亞歐人民論壇系亞歐會議成員民間團體自行發起並參與的非政府組織論壇,主要討論和平與安全、經濟與社會、民主和人權等三大領域問題,迄今已舉辦13屆。第十三屆亞歐人民論壇於2021年在柬埔寨金邊舉行。 [16] 

亞歐會議亞歐勞工論壇

亞歐勞工論壇前身為亞歐工會峯會和亞歐社會夥伴關係論壇,2016年起更為現名。論壇議題主要根據亞歐首腦會議主題並結合各國工會關心的問題確定,旨在擴大工會在亞歐勞工事務中的話語權。第十屆亞歐勞工論壇於2018年在比利時布魯塞爾舉行。受新冠肺炎疫情影響,2021年亞歐首腦會議期間未舉行亞歐勞工論壇。 [18] 

亞歐會議成員國家

截至2022年10月,亞歐會議有53個成員 [16]  ,包括

亞歐會議亞洲

泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南、中國、日本、韓國、柬埔寨、老撾、緬甸、蒙古、印度、巴基斯坦、孟加拉國、哈薩克斯坦

亞歐會議歐洲

意大利、德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典、塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脱維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞、俄羅斯、瑞士、挪威、克羅地亞

亞歐會議大洋洲

澳大利亞、新西蘭

亞歐會議政府間組織

歐盟委員會、東盟秘書處

亞歐會議常設機構

亞歐基金(Asia-Europe Foundation,簡稱ASEF)成立於1997年,是亞歐會議框架下唯一常設機構,負責開展亞歐學術、文化和人員交流活動,致力於加強亞歐相互瞭解,資金來源以亞歐會議各成員自願捐款為主。辦事機構設在新加坡,負責人為總幹事,任期四年,由亞歐兩洲輪任。亞歐基金平均每年約舉辦30餘個項目,吸引眾多亞歐地區人員參與,成為推動亞歐民間交流的重要渠道。 [16]  [19] 

亞歐會議活動合作

  • 領域
李克強總理訪歐
李克強總理訪歐(19張)
亞歐會議包括政治對話、經貿合作、社會文化及其他領域交流三大支柱。亞歐各成員在各層面開展政治對話,增進了相互瞭解和信任;在經貿合作方面,積極開展宏觀經濟和財金政策對話,制定並落實《亞歐更緊密經濟夥伴關係河內宣言》,共同致力於促進兩地區經濟和貿易穩定增長;在文化交流和文明對話方面共識不斷增多,通過《亞歐會議文化與文明對話宣言》,制訂了中長期亞歐文化合作的規劃文件。經2015年第十二屆亞歐外長會議確定,互聯互通成為亞歐會議常設議題;2016年第十一屆亞歐首腦會議決定成立亞歐互聯互通工作組;2018年第十二屆亞歐首腦會議通過工作組兩年期成果報告,進一步明確了下步合作重點領域。各成員在科技、教育、能源、勞動、反恐、執法、環境和青年等領域也開展了合作。 [16] 
  • 活動
第五屆亞歐會議
第五屆亞歐會議(2張)
國家質檢總局牽頭參加了亞歐會議貿易便利化行動計劃(TFAP)框架下的標準與合格評定(SCA)、檢疫與SPS程序小組。國家認監委也積極參與質檢總局組織的與亞歐會議有關活動,多次派員出席各小組的工作會議。2002年,認監委協助質檢總局在北京承辦並參加了第七屆亞歐會議(ASEM/TFAP),並派員就國家認監委的機構設置、職能分工等情況向與會代表進行了介紹。2004年派員參加了在比利時布魯塞爾召開的第10次標準與合格評定會議,2005年和2006年分別派員參加了在日本和奧地利舉行的第11、12屆亞歐會議標準與合格評定大會 [5] 
  • 成果
亞歐會議初步形成了以首腦會議、外長會議和高官會議為核心的政策指導和協調機制。亞歐會議已先後召開了三次首腦會議、兩次外長會議、七次高官會、兩次經濟部長會議、兩次財政部長會議、一次科技部長會議,通過了《2000年亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動計劃》及《亞歐投資促進行動計劃》,成立了亞歐基金、亞歐展望小組、亞歐環境技術中心,設立了亞歐會議信託基金,此外,亞歐會議還展開了包括經濟、政治、科技、環境、文化教育等領域的一系列後續行動 [6] 

亞歐會議歷屆會議

名稱
地點
舉辦時間
首屆亞歐首腦會議
泰國曼谷
1996年3月1日—2日
英國倫敦
1998年4月3—4日
韓國漢城
2000年10月20日—21日
2002年9月22日—24日
越南河內
2004年10月8日—9日
2006年9月10日—11日
中國北京
2008年10月24日—25日
比利時布魯塞爾
2010年10月4日
第九屆亞歐首腦會議
老撾萬象
2012年11月5日 [7-8] 
意大利米蘭
2014年10月16日 [9-10] 
2016年7月13日 [11-14] 
比利時布魯塞爾
2018年10月11日 [2] 
柬埔寨金邊
2021年11月25日—26日 [17] 

亞歐會議文化特色

亞歐會議會標 亞歐會議會標
亞歐會議會標由具有亞洲特色的毛筆筆畫“ノ”和簡化的拉丁字母E交織而成,整體造型既像英文字母A(代表亞洲),又像英文字母E(代表歐洲),寓意為亞歐交流合作。會標體現了東西方兩種特色各異而又緊密相連的文化尋求相互瞭解和融合。會標的紅、藍兩色分別代表亞洲和歐洲 [15] 

亞歐會議評價意義

亞歐會議的成立和發展,大大增強了亞歐兩大洲的直接聯繫 [3] (孟育建 評
實踐證明亞歐會議對加強亞歐合作,促進亞歐各國的經濟發展,維護地區和世界的和平與穩定,推動世界多極化的發展發揮了重要的作用 [6] (中華人民共和國駐荷蘭王國大使館 評
參考資料
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