主席特使

“主席特使”是部長級及以上的官員代表國家主席執行的一種臨時性“特殊任務”。

“主席特使”執行的任務可分為兩大類，其一是禮儀性的，例如南非前總統曼德拉去世後，國家副主席李源潮代表習近平主席出席葬禮儀式，第二種是會議類的，代表國家主席出席並講話。 ^[1] 

關於這些“主席特使”的行政級別，劉貴今稱因為是代表國家主席，所以不會出現司局級，至少是部長級及以上官員。

“國家主席特使”並非一種常設職務。國家主席特使“一次一授權”，先由外交部經辦請示，後由國家主席親自授權。“國家主席特使”是國家領導人之間人際交往的一個重要溝通渠道，對方邀請之後，國家主席因為事務繁忙不能親自前往，出於禮節，要派特使前往，或攜書信或帶口信。

自從2013年3月14日習近平當選國家主席以來，以“習近平主席特使”身份出現的各級官員至少有31人，40多人次，行政級別從正國級到副部級各有，其中以正部級官員為主。

正國級“習近平主席特使”

在上述所有“習近平主席特使”中，級別最高的是政治局常委、國務院副總理張高麗。 ^[2] 

2014年9月23日，國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗出席聯合國氣候峯會，發表題為《凝聚共識落實行動構建合作共贏的全球氣候治理體系》的主旨發言，他在講話中轉述了習近平關於應對氣候變化的觀點：中國國家主席習近平指出，應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的國際義務，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。

在上述所有“習近平主席特使”中，次數最多的是國家副主席李源潮，他先後出席南非前總統曼德拉國葬 ^[3]  、新加坡前總理李光耀國葬 ^[4]  、新加坡建國50週年慶典 ^[5]  、土庫曼斯坦獲得永久中立國地位20週年慶典 ^[6]  、赴泰國弔唁前國王普密蓬 ^[7]  、赴古巴弔唁革命領袖卡斯特羅 ^[8]  。

政治局委員、中央政法委書記孟建柱至少三次作為“習近平主席特使”出現，他出訪後談論的議題主要集中在國家間執法安全合作和反恐合作上，最近一次是與英國首相卡梅倫在倫敦首相府，會見到訪的習近平主席特使孟建柱。孟建柱此行目的在於深化中英執法安全合作，提升中英全面戰略伙伴關係，同時，孟建柱也轉達了習近平對卡梅倫的問候。

其他全國人大常委會副委員長有向巴平措、陳竺、陳昌智、嚴雋琪、萬鄂湘、艾力更·依明巴海以及張寶文等人，先後以“習近平主席特使”身份出訪，其中，向巴平措分別於2014年和2013年兩次以特使身份出訪。

作為“習近平主席特使”的全國政協副主席有王正偉等人。2013年9月19日王正偉作為中國國家主席習近平的特使，應邀赴馬裏出席新當選總統凱塔的就職典禮。

副國級“習近平主席特使”

在所有“習近平主席特使”中，6副國級的國家領導人至少有11人，分別是國家副主席、政治局委員、國務委員、全國人大常委會副委員長、全國政協副主席。

2013年2月23日至26日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東將作為國家主席胡錦濤、中共中央總書記習近平的特別代表赴韓國出席其候任總統朴槿惠的就職儀式。 ^[9] 

2015年3月29日下午，新加坡政府為前總理李光耀舉行國葬，習近平主席特使、國家副主席李源潮專程赴新加坡出席葬禮。李源潮代表習近平主席，以中國政府和中國人民名義，對李光耀先生逝世表示深切哀悼，並向新方轉達了習近平主席的口信。

在副國級層面，最新的一個案例是全國人大常委會副委員長沈躍躍，7月26日，習近平主席特使沈躍躍出席在馬爾代夫首都馬累舉行的馬獨立50週年慶典，沈躍躍轉達習近平主席對亞明總統和馬爾代夫人民的衷心祝賀和良好祝願。 ^[1] 

正部級“習近平主席特使”

至少有19名正部級官員曾作為“習近平主席特使”出現，大多都是國務院25個組成部門的“一把手”，其中張業遂作為正部級的外交部副部長曾作為“習近平主席特使”，出席在薩摩亞舉行的第三屆小島嶼發展中國家國際會議。

曾經擔任過“習近平主席特使”的國務院組成部門“一把手”有：王毅、雒樹剛、陳吉寧、袁貴仁、楊傳堂、高虎城、苗圩、姜大明、陳政高、尹蔚民、陳雷、李斌、苗圩、韓長賦、蔡武（文化部原部長）和姜偉新（住建部原部長）等人。

正部長級“主席特使”出訪任務中有很多是參加對方國總統就職儀式。姜大明出席了玻利維亞總統莫拉萊斯連任就職儀式，陳雷出席了土耳其總統埃爾多安就職典禮，袁貴仁出席了哥倫比亞總統桑托斯連任就職儀式。

王毅作為外交部部長，也曾以“習近平主席特使”身份於2014年6月9日出訪了印度，此次出訪也是為習近平於2014年9月的印度之行“打前站”。

副部級“習近平主席特使”

在所有30多位“習近平主席特使”中，一位是國務院部委管理的國家海洋局局長王宏。 ^[10] 

2015年7月10日，習近平主席特使、國家海洋局局長王宏率領中國政府代表團在密克羅尼西亞聯邦首府帕利基爾出席密聯邦總統及政府、議會新領導人聯合就職儀式。