中華人民共和國預算法釋義

《中華人民共和國預算法釋義》根據新修正的《中華人民共和國預算法》編寫，對《中華人民共和國預算法》全文進行逐條釋義，結合國家預算管理制度改革新政策，對條文進行重點解讀，包括但不限於：修訂背景、修訂重點及如何理解適用。法條前加條旨，用以提示本條內容。附錄收錄《全國人民代表大會常務委員會關於修改<中華人民共和國預算法>的決定》、《預算法修改前後對照表（2014）》。 ^[1] 

新《預算法》：着力加強人大對預算全方位的審查監督（代序）

第一章總則

第一條【立法宗旨】

第二條【適用範圍】

第三條【預算分級】

第四條【預算組成】

第五條【政府預算體系】

第六條【一般公共預算】

第七條【地方各級一般公共預算】

第八條【部門預算】

第九條【政府性基金】

第十條【國有資本經營預算】

第十一條【社會保險基金預算】

第十二條【預算原則】

第十三條【預算剛性】

第十四條【預算公開制度】

第十五條【分税制】

第十六條【財政轉移支付】

第十七條【預算編制與執行的制約協調機制】

第十八條【預算年度】

第十九條【預算收支計算單位】

第二章預算管理職權

第二十條【中央預算的審批、監督】

第二十一條【地方預算的審批、監督】

第二十二條【預算草案初步審查】

第二十三條【國務院的預算職權】

第二十四條【地方各級政府的預算職權】

第二十五條【各級財政部門的預算職權】

第二十六條【各部門、各單位預算職權】

第三章預算收支範圍

第二十七條【一般公共預算收支範圍】

第二十八條【其他預算收支範圍】

第二十九條【收支劃分依據】

第三十條【預算資金獨立】

第四章預算編制

第三十一條【預算草案編制部署】

第三十二條【預算編制的依據、程序和編制要求】

第三十三條【預算草案彙總】

第三十四條【國債發行管理】

第三十五條【地方政府發債管理】

第三十六條【預算收入的編制原則】

第三十七條【預算支出的編制原則】

第三十八條【轉移支付的編制】

第三十九條【預算扶助資金】

第四十條【預備費的設置與使用】

第四十一條【預算週轉金與預算穩定調節基金】

第四十二條【結轉資金與結餘資金】

第五章預算審查和批准

第四十三條【預算審批】

第四十四條【預算草案初步審查】

第四十五條【基層人大審查預算草案前應聽取選民意見】

第四十六條【預算科目編列要求】

第四十七條【預算報告】

第四十八條【預算草案、預算執行情況報告的重點審查內容】

第四十九條【預算審查結果報告】

第五十條【預算備案】

第五十一條【預算撤銷】

第五十二條【預算批覆和轉移支付下達】

第六章預算執行

第五十三條【預算執行主體】

第五十四條【臨時預算安排】

第五十五條【預算徵收】

第五十六條【國庫收納與財政專户】

第五十七條【支出撥付】

第五十八條【會計基礎】

第五十九條【國庫管理體制】

第六十條【庫款退付】

第六十一條【國庫集中收付】

第六十二條【加強預算執行】

第六十三條【加強預算收支管理】

第六十四條【預備費動用程序】

第六十五條【預算週轉金管理】

第六十六條【超收、結餘、短收的處理】

第七章預算調整

第六十七條【預算調整的範圍】

第六十八條【預算執行的剛性與彈性】

第六十九條【預算調整的程序】

第七十條【預算調整的效力】

第七十一條【專項轉移支付的特殊管理】

第七十二條【預算調劑的嚴格控制】

第七十三條【地方預算調整的備案】

第八章決算

第七十四條【決算草案編制單位與部署】

第七十五條【決算草案編制原則與要求】

第七十六條【部門決算草案審核】

第七十七條【決算草案審計、審查和批准】

第七十八條【決算草案初步審查】

第七十九條【決算草案的重點審查內容】

第八十條【決算的批覆】

第八十一條【決算的備案】

第八十二條【決算的撤銷】

第九章監督

第八十三條【人大對預決算的監督】

第八十四條【預決算中重大事項、特定問題之組織調查】

第八十五條【預決算之詢問、質詢】

第八十六條【政府預算執行情況報告時限】

第八十七條【政府預算監督】

第八十八條【財政部門的預算監督】

第八十九條【審計監督】

第九十條【部門預算監督】

第九十一條【公民、法人、其他組織對預算違法行為的檢舉、控告】

第十章法律責任

第九十二條【預算一般違法行為之行政責任】

第九十三條【預算執行違法行為之行政責任】

第九十四條【違法舉債、挪用重點支出資金、違法興建樓堂館所行為之行政責任】

第九十五條【擅自改變預算收入上繳方式、騙取預算資金、違法開支等違法行為之行政責任】

第九十六條【預算違法行為處罰之法律協調及預算犯罪之刑事責任規定】

第十一章附則

第九十七條【政府綜合財務報告制度】

第九十八條【授權制定實施條例】

第九十九條【民族區域自治法的優先適用】

第一百條【省級權力機關的預算立法權】

第一百零一條【施行日期】

附錄

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國預算法》的決定

預算法修改前後對照表(2014)

後記