中國社會保障制度完善與財政支出結構優化研究

這是一部研究完善我國社會保障制度與優化財政支出結構相互關係的學術專著。本書首先分析了當前發展和完善社會保障制度的重要意義，隨後就完善我國社會保障制度的總體思路以及完善養老、醫療、失業、低保等主要社會保障計劃的基本思路進行了深入探討；並在此基礎上，研究了社會保障制度完善與財政支出結構優化的內在關係，從理論和國際比較的角度闡述了財政支出結構優化的內涵；最後提出了進一步優化我國財政支出結構的政策建議。 ^[1] 

朱青，經濟學博士，現任中國人民大學財金學院教授、博士生導師；從上個世紀80年代中期開始研究社會保障問題，其研究領域還包括財政税收理論、中國税制、國際税收等；目前還擔任中國財政學會理事、中國社會保險學會理事、中國國際税收研究會常務理事和中國税務學會理事；曾作為訪問學者和高級訪問學者先後出訪歐盟委員會預算司、美國紐約州立大學管理學院和美國加州大學伯克利分校經濟系。

第一章 民生與社會保障

1.1 現階段必須高度關注民生問題

1.2 發展社會保障是關注民生的必然要求

1.3 發展社會保障是改善民生的重要途徑

1.4 我國社會保障事業與改善民生要求存在距離

1.5 以民生為己任，大力推動社會保障事業發展

第二章 完善我國社會保障制度的總體思路

2.1 應從民生視角考慮我國社會保障制度的完善問題

2.2 完善我國社會保障制度的總體目標

2.3 我國社會保障制度發展和完善的基本原則

2.4 確立多方共管的社會保險基金管理模式

2.5 我國社會保障制度發展的階段性目標和主要任務

第三章 完善養老社會保障制度的基本思路

3.1 我國城鄉養老社會保險制度的建立及發展現狀

3.2 完善城鎮企業職工養老社會保險制度需要研究的問題

3.3 農民工的養老社會保險問題

3.4 農村居民養老社會保障制度的建立

第四章 完善醫療社會保障制度的基本思路

4.1 我國醫療保障制度的建立和改革進程

4.2 “看病難”、“看病貴”問題的根源

4.3 城鄉居民新的醫療保障制度的建立

4.4 當前我國醫改爭論的主要觀點綜述與評析

4.5 醫療保障體系主體制度模式選擇

4.6 我國城鄉基本醫療保障體系的改革與完善

第五章 完善失業保障制度的基本思路

5.1 我國失業保障制度的建立和現狀

5.2 我國失業保障制度存在的問題

5.3 國外失業保障制度的模式

5.4 我國失業保障制度的選擇

第六章 完善城鄉居民最低生活保障制度的基本思路

6.1 我國城鄉居民最低生活保障制度的建立和現狀

6.2 我國城市居民最低生活保障制度存在的問題

6.3 完善我國城市居民最低生活保障制度的思路

第七章 社會保障制度完善與財政支出結構調整

7.1 財政與社會保障的關係

7.2 完善社會保障制度需要加大財政對社會保障的資金投入

7.3 人口老齡化對財政社會保障投人的影響

第八章 財政支出及其結構優化的理論分析

8.1 財政支出的類別

8.2 最優財政支出結構分析

8.3 影響最優財政支出結構的因素分析

第九章 財政支出結構及其優化的國際比較

9.1 財政支出經濟類型結構的國際比較

9.2 財政支出職能結構的國際比較

9.3 發達市場經濟國家財政支出結構優化實踐經驗分析

第十章 關注民生訴求，發展社會保障——財政支出結構優化的方向

10.1 改革開放以來我國財政支出結構的變化

10.2 關注民生與財政支出結構調整

10.3 社會保障與財政支出結構優化

10.4 我國財政支出結構調整與優化途徑的政策建議

參考文獻