中國特色反腐倡廉道路研究

黨的十六大來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，在堅持黨的反腐倡廉基本理論、基本經驗的同時，不斷推動反腐倡廉理論創新和實踐發展，基本形成了中國特色反腐倡廉道路。

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本書經全國哲學社會科學規劃領導小組批准，《中國特色反腐倡廉道路》被列為國家社會科學基金特別委託項目，項目責任單位為中共中央紀律檢查委員會，課題負責人由中央紀委副書記吳玉良同志擔任。專著《中國特色反腐倡廉道路》是本課題的重要研究成果彙集。

本書對腐敗的概念、特點、危害等進行了分析，考察了中國共產黨對中國特色反腐倡廉道路的實踐探索，分析了中國特色反腐倡廉道路的理論基礎，概括了中國特色反腐倡廉道路的基本內涵，總結了中國特色反腐倡廉道路的經驗，並對典型國家的反腐倡廉道路進行了比較。在此基礎上，本書對中國特色反腐倡廉建設面臨的困難與存在的問題及其對策進行了探索和思考。本書是對中國特色反腐倡廉道路進行系統研究的專著，對反腐倡廉的理論研究和實踐工作有參考價值。

第一節 腐敗的定義

一、西方學者對腐敗定義的界定

二、國內學者關於腐敗的定義

三、腐敗概念的界定

四、腐敗的特點

第二節 反腐倡廉：執政黨和全社會面臨的重大政治任務

一、腐敗的危害

二、反腐倡廉建設：黨的建設的重要內容

第一節 黨的第一代領導集體對反腐倡廉道路的探索

一、思想政治教育

二、嚴懲腐敗分子

三、民主治腐，羣眾路線

第二節 黨的第二代領導集體對反腐倡廉道路的探索

一、反腐倡廉關係黨和國家生死存亡的思想

二、“兩手抓”理論

三、鄧小平反腐倡廉的思路

第三節 黨的第三代領導集體對反腐倡廉道路的探索

一、“三個代表”重要思想

二、反腐倡廉的領導體制和工作機制

三、標本兼治的思想

第四節 科學發展觀與中國特色反腐倡廉道路的新探索

一、以人為本

二、全面、協調、可持續發展

第一節 權力制約的一般理論

一、近代西方資產階級思想家關於權力制約的理論

二、西方權力制約的一般理論

第二節 馬克思主義權力制約理論

一、一切權力屬於人民

二、人民監督政府，反對官僚主義

三、無產階級政黨必須加強自身建設和黨內監督

四、應該加強社會主義法制建設的思想

第三節 中國特色反腐倡廉理論

一、高度重視人民主權原則，強調立黨為公，執政為民的公權力宗旨和目的

二、高度強調意識形態建設和執政黨政治道德和政黨倫理的建設

三、高度關注制度創建在反腐倡廉建設中的作用

四、堅持中國共產黨在反腐倡廉建設中的領導核心地位

第一節 “中國特色反腐倡廉道路”命題的提出

一、“中國特色反腐倡廉道路”命題的提出

二、正確認識“中國特色反腐倡廉道路”

第二節 中國特色反腐倡廉道路的內涵

一、黨對反腐倡廉建設經驗的總結

二、中國特色反腐倡廉道路的基本內涵

第三節 中國特色反腐倡廉道路的特點和優點

第一節 中國反腐倡廉建設的成就

一、反腐倡廉實現了戰略地位的提高

二、豐富和發展了反腐倡廉理論

三、反腐倡廉建設走向制度化、法制化

四、紀檢監察機關走向專業化、權威化，成為反腐倡廉建設強有力的組織保證

五、加強了反腐敗機構的整合

六、嚴懲腐敗現象，強化反腐倡廉威懾力

七、廉政文化建設體系化發展，幹部廉潔自律能力增強

八、反腐倡廉輻射面拓寬

九、建立與進一步完善了懲治和預防腐敗體系

第二節 中國反腐倡廉建設的基本經驗

一、反腐敗思路實現了戰略轉變

二、執政黨治理腐敗的決心使反腐效率很高

三、重視制度反腐’

四、治理腐敗與改革同時進行

五、健全民主制度，實行全方位監督，努力將反腐倡廉納入全社會監督的過程

六、建立相對獨立的反腐敗機構

七、加強官員廉潔自律，消除腐敗的動機

八、重視反腐敗領域的國際合作

九、懲治與預防並舉，重在預防體系建設

第一節 腐敗橫行的歷史

第二節 由腐敗到廉潔：各個國家與地區的經驗

一、加強對腐敗的打擊與懲處

二、反腐敗改革與腐敗預防

第三節 反腐敗道路的借鑑：普遍性與特殊性的結合

第一節 反腐倡廉建設存在的主要困難

一、反腐專門機構的權威性不足

二、反腐倡廉法規體系不健全

三、反腐倡廉制度執行的困難

四、反腐技術存在的困難

五、廉政文化建設進程受阻

第二節 反腐倡廉建設存在困難的根源

一、“德育反腐”功能弱化

二、公共權力運行機制不健全

三、權力監督乏力

四、公眾參與反腐的工作機制欠缺

五、懲處制度的運行成效不明顯

第一節 以改革創新精神推進反腐倡廉建設

一、向歷史學習，向他人學習

二、堅持對官員的“無賴假定”

三、堅持對腐敗的“零容忍”

四、破除各種“萬能論”

五、做好“持久戰”的準備

第二節 推進反腐倡廉制度建設

一、加強民主政治建設

二、強化法治建設

三、推進廉政制度建設

第三節 完善權力監督機制

一、強化黨內監督

二、完善黨夕卜監督

三、加強人大監督

四、完善司法監督

五、加強社會監督

六、強化對重點對象的監督

第四節 嚴懲腐敗

一、堅定決心

二、加強反腐立法

三、嚴格執法

第五節 加強廉政文化建設

一、加強道德建設

二、加強廉潔教育

主要參考書目

後記