中國宋莊

宋莊鎮位於北京市東南部的通州區北部。地處東經116°46′至116°43′，北緯40°01′至39°53′全鎮東西最長14.95公里，南北最長13.86公里，總面積115.76平方公里。

宋莊鎮位於北京市東南部的通州區北部，全鎮下轄47個行政村；全鎮常住人口約12萬人，其中户籍人口6萬人，外來人口6萬人；鎮域面積115.76平方公里，耕地總面積57898畝，佔全鎮面積的1/3，其中：瓜菜面積24733畝；果樹面積11256畝；設施花卉面積2525畝；糧田面積19384畝，形成了草莓採摘、梨園採摘、垂釣休閒、蔬菜、花卉等一批農業園區。

2012、2013兩年，全鎮完成造林綠化工程近20000畝，綠化率達到36%，比往年提高10%。境內河流分屬潮白河、北運河兩大水系。通燕高速、六環路、京平高速、京承鐵路、京秦鐵路等交通要道穿鎮而過；六環在宋莊有疃裏、徐辛莊、北窯上3個出口，與北京市中心的連接十分便捷；區域內的壁富路、通順路、徐尹路、徐宋路、右堤路等路網能便捷地到達鎮內各鄉村；以上條件促進了宋莊鎮經濟社會和各項事業的快速發展。2012年，全鎮完成税收9.11億元。税收實現財政收入1.2億元。全鎮農民人均勞動所得實現16907元，同比增加1565元，增長10%。全鎮實現固定資產投資總額達73.23億元。全鎮醫療、衞生、教育、文化等社會事業持續改善。

自2002年開始，全鎮實施文化造鎮戰略，2006年北京市認定了包括宋莊文化創意產業集聚區在內的首批十個文化創意產業集聚區。集聚區發展至今，已經擁有3000多名藝術工作者，人員構成也由原來單純的架上畫家、藝術評論家，開始擴展到雕塑家、攝影家、表演藝術家、觀念藝術家、獨立製片人、音樂人、詩人、職業作家等眾多藝術門類。集聚區內現有美術館12家、畫廊88家、藝術家工作室2100家、文化相關製造企業30多家、文化相關服務企業25家，集中展覽、經營面積達10萬平方米以上。為了擴大宋莊知識度，讓更多的人瞭解宋莊，來宋莊投資創業，於2009年成立了大宋旅行社，開闢宋莊文化旅遊線路，讓更多的人來觸摸宋莊、感受宋莊、體驗宋莊的藝術氛圍。

《通州新城規劃（2005年－2020年）》對宋莊地區提出的發展要求

（1）城鎮職能：宋莊的南部地區是通州新城的重要組成部分，是通州新城新增功能的重要區域和城鄉一體化的重要節點之一。規劃引導在宋莊的北部地區遠景形成徐辛莊、翟裏兩個中心村。

（2）發展規模（不包括納入通州新城規劃地區以及温榆河綠色生態走廊規劃地區）：規劃村鎮人口4.8萬人，村鎮建設用地7.2平方公里。

（3）產業發展方向：宋莊南部地區，引導發展科技創新及文化產業；新城以北地區，要保證新城外圍生態綠色空間，重點發展生態型農業、臨空延伸產業、體育休閒產業及現代服務業。

發展優勢與潛力

（1）在通州區11個鄉鎮中，宋莊鎮的經濟發展水平長期居於前列，具有較好的經濟發展基礎。

2004年，全鎮實現國內生產總值12.2億元，其中第一產業佔16.1%，第二產業佔49%，第三產業佔34.9%。全鎮税收2.15億元，人均生產總值1.94萬元，人均純收入8587元。在通州11個鄉鎮中，宋莊鎮的經濟總量長期居首位。

（2）臨接“三區、兩城、一港、一市”的區位優勢，提高了宋莊地區依託外部優勢資源協調發展的關聯度。在社會發展方面，與通州新城的聯繫更加緊密；在經濟發展方面，受新城及空港輻射影響的程度明顯提高；在環境建設方面，區域分工協作的機會加大。

宋莊鎮是連接順義區、朝陽區、通州區以及河北省三河市燕郊之間的重要接合地帶。北與順義區李橋鎮接壤，西北鄰順義新城、首都機場，南部納入通州新城，西鄰朝陽農場、東接河北省三河市燕郊。

（3）宋莊西北部地區位於鄰空港區域，在首都機場對周邊區域經濟的輻射帶動下，發展臨空產業、提高就業增長機會的潛力很大。

研究表明，按照航空港對區域經濟作用的空間層次和時序性，分為四種類型：空港區，鄰空港區，空港交通走廊沿線高度可達地區以及城市內其它區位。鄰空港區是指空港周圍6－10公里距離範圍的區域。在鄰空港區由於具有航空服務的便利性、快速公路交通系統的通達性、信息傳遞的便捷性以及人流、物流和信息流的集散點，因此這一範圍集中了大多數圍繞機場的經濟活動，產業類型主要由貨運倉儲、貿易加工、商業商務、旅遊等，就業增長速度高出城市其它地區2—3倍。宋莊鎮西北部就處於鄰空港區。

（4）宋莊具有連接空港、鐵路、公路節點的對外交通優勢，為發展流通類產業項目提供了良好條件。

宋莊鎮對外交通十分便捷。京承鐵路從南北方向通過，並在北部邊界設有張辛站；京秦鐵路從鎮域南部邊緣通過，並設有北劉莊站。現狀京哈高速公路、六環路、通順路分別經過鎮域，且設有出入口，並且規劃有機場第二通道、京平高速公路、東部發展帶聯絡線經過鎮域；另外軌道交通M6支線、S6號線均通達宋莊地區並設有換乘車站，為宋莊與周邊地區的聯繫提供了良好的交通條件。

（5）當代藝術家羣落在宋莊小堡落户發展，使宋莊地區初步具有發展原創當代藝術、文化加工製造業、文化旅遊業等方面的優勢與潛力。

自1994年當代先鋒藝術畫家方力鈞、劉煒、楊少斌、張惠平、王音和批評家慄憲庭等人來到宋莊建立工作室，目前宋莊鎮小堡村已有藝術家200多名。他們有的買房居住，有的租住農民院落，在此搭建工作室。另外，在喇嘛莊、任莊、辛莊、霍里、六合、白廟等10個村內，還聚集了近600名藝術家，他們中有畫家、攝影家、作家、雕像家、從事影視藝術的製造人、策展人、藝術評論家等。依託佰富苑工業區（前身是小堡村工業大院），也為發展相關文化加工業創造了條件。目前鎮內有與文化產業相關的企業28家，涉及傢俱設計、畫廊及畫材銷售、服裝設計、印刷和教育五大類。

（6）具有發展生態旅遊休閒產業的資源和條件。

宋莊鎮域內有温榆河、潮白河、中壩河、小中河等多條河流經過；在温榆河東岸、潮白河西岸有豐富的地熱資源。

發展定位

（1）作為通州新城的重要組成部分，引導發展以當代藝術為核心的文化創意產業。

（2）作為通州新城運河經濟軸線的北部拓展區，引導發展臨空服務延伸產業。

（3）作為通州北部地區城鄉統籌發展的重要承載地，引導發展生態型現代農業。

發展目標

將宋莊規劃建設成為通州北部地區城鄉和諧、經濟發展、環境優美的田園文化新鎮。

城市建設組團

城市建設組團主要包括兩部分，分別為鎮域範圍內納入通州新城的規劃集中城市建設區、温榆河綠色生態走廊內的規劃城市建設組團。（1）納入通州新城的規劃集中城市建設區：根據《通州新城規劃（2005年－2020年）》（報審稿），引導發展科技創新及以當代藝術為核心的文化創意產業。（2）温榆河綠色生態走廊內的規劃城市建設組團：參照《温榆河綠色生態走廊通州區段控制性詳細規劃（2003年－2010年）》，在保證城市建設用地規模不增加、保障宋莊地區防洪安全的前提下，本次規劃結合新的發展需求和發展目標，對温榆河地區的規劃用地結構和功能佈局進行了適當調整，進一步突出運河文化和生態環境優勢，在該地區引導發展航空商務、文化培訓、中低密度居住等功能。《温榆河綠色生態走廊通州區段控制性詳細規劃（2003年－2010年）》由中國城市規劃設計研究院2003年編制完成。城鎮中心組團以鎮域中部徐辛莊為發展建設基礎，規劃在徐尹路兩側、六環路和通順路之間安排用地集中、緊湊集約的城鎮中心建設區，形成輻射、服務於宋莊北部地區農村居民點的鎮級公共服務中心。引導發展以航空貨運、快遞、配餐等臨空服務延伸產業及現代服務業。新農村居民點在鎮域範圍內，結合現狀村莊分佈特點及發展條件，規劃引導在遠期逐步形成7個人口相對集中、公共服務設施相對完善的新農村居民點。其中：（1）位於温榆河綠色生態走廊規劃範圍內有3個，分別在寨裏、尹各莊、富豪村的基礎上重點發展。（2）在温榆河以外地區共4個，分別在內軍莊、平家疃、翟裏、北寺莊的基礎上重點發展。村莊建設引導發展多元化的生態農業、以當代藝術創意為核心的配套服務及文化產品加工、生態旅遊休閒等宜農產業，保證和加強新城外圍的綠色生態空間。

村莊建設與發展策略指導思想

（1）堅持“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以尊重農民發展意願為切入點，切實改善農民生產、生活條件。

（2）堅持因地制宜、分類指導的原則，合理安排新農村建設時序。

（3）堅持“四節”的方針，建設節約與集約發展的村莊。

（4）堅持結合本地實際，整體保護村莊周邊的自然景觀環境、延續村莊與山水田園相互映襯的格局，傳承歷史文化，突出鄉村特色、地方特色和民族特色。

村莊分類和發展策略

宋莊鎮鎮域範圍現狀有47個行政村，其中：位於通州新城規劃區範圍內的行政村有13個，位於温榆河綠色生態走廊規劃區範圍內的行政村有7個村，其餘27個村莊分佈在上述兩個規劃地區的外圍。

根據現狀農村居民點的分佈情況、發展條件、建設基礎以及人口規模等因素，結合影響村莊發展的生態限制條件以及地區發展環境，規劃堅持近、遠期協調發展的原則，對宋莊鎮現狀47個行政村進行了分類整理，針對不同情況，進行分類指導。

經濟發展與產業佈局指導思想

（1）以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，提高全鎮經濟增長質量。

（2）以促進農村經濟發展和農民持續增收為中心，積極推進符合地區資源環境條件、有利於促進本地農民就業、以市場需求為導向的宜農產業發展。

（3）堅持“產業向規模經營集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中”，合理調整全鎮產業佈局，增強產業集聚效應，減輕村莊自我平衡發展的壓力。

（4）促進一、二、三次產業聯動發展，多渠道拓展就業崗位，加強對農民的職業技術和就業技能培訓，吸納本地農民實現充分就業。

經濟發展策略

宋莊鎮2003年三次產業增加值比重為15.75：54.42：29.82；農業從業人員佔全鎮從業人員的21.41%。現有工業內部結構多數是以原料加工為重心的建材、鑄造等重型工業。綜合分析判斷，宋莊鎮現在處於工業化初級階段的末期，即將跨入工業化中級階段。

（1）第一產業比重大。全鎮經濟作物面積達到84214畝，糧經比例達到1：9，在全區率先完成“十五計劃”的調整目標。農業基本形成了苗木花卉、苜蓿草、蔬菜、果品、藥材和養殖業六大主導產業，並依託首都機場進行花卉和蔬菜的出口。

（2）第二產業在地區產業結構中占主導地位，但產業規模小，多數產業技術含量較低，無法形成具有一定規模的產業羣。已形成輕型建材、食品、印刷、電子、服裝、鑄造六大行業。現有都市工業園、佰富苑工業園兩個鎮級工業區和20餘家村級工業大院，入駐工業企業約350家。

（3）第三產業發展滯後於工業化進程，亟待提高在地區產業結構中的比例。第三產業的發展主要體現在房地產以及旅遊業等方面。現狀房地產業的開發主要集中在温榆河沿岸。旅遊業方面，在鎮域北部已初步形成了由賽馬場、高爾夫球場、度假村構成的集運動、娛樂、住宿三位一體的旅遊資源，但在利用温泉等自然資源、突出“運河文化”特點、完善配套設施建設等方面亟待進一步提高水平。