上海市新疆商會

商會現有各種所有制會員單位100餘家，涉及建築裝潢、金融創投、產品銷售、酒店餐飲、製造加工等10多個行業.分別於2011年、2016年成功換屆。目前已是第三屆理事會，商會成立了金融信息；新疆特產加工及貿易；互聯網信息服務；中青年創新創業等四個專業委員會。出版《新商》會刊，開通上海市新疆商會網站，微信公眾信息平台等自媒體。報道商會的工作動態，整合發佈不同類型的商會信息，介紹會員企業的經營項目和經營業績，為提高商會企業美譽度知名度和經營效益開闢新窗口；

組織會員參加金融、融資理財等各類講座、培訓、高級論壇、商務考察和招商引資等活動；幫助商會特色農產品銷售企業與新滬兩地農業部門和集團企業建立廣泛對接；組織開展在滬新商“雙優”評選活動。

商會於2013年被上海市社團局評為3A“社團組織”

名譽會長

鄧旭春 上海辰野投資管理有限公司董事長

會長

楊劍 上海耶裏夏麗實業有限公司董事長

秘書長

凱撒爾 新疆維吾爾自治區人民政府駐上海辦事處 副主任

（第三屆第一次會員大會審議通過）

第一條本會的名稱是上海市新疆商會，英文譯名Xinjiang Chamber of Commerce in Shanghai，縮寫XCCS。

第二條本會是按照《社會團體登記管理條例》以及本市異地商會登記管理有關規定，由來自新疆的法人或自然人在上海市註冊設立的企業自願發起組成，依照本章程開展活動的非營利性社會團體法人。主要從事公益性或者非營利性活動。

第三條本會的宗旨：擁護黨的領導，遵守國家法律、法規、規章和政策；促進會員交流，服務會員需求，反映會員訴求，維護會員合法權益，增強會員發展能力；發揮橋樑紐帶作用，加強新滬兩地經濟交流，推動新滬兩地經濟合作發展。

第四條本會的登記管理機關上海市社會團體管理局，行業主管部門是上海市人民政府合作交流辦公室。本會接受登記管理機關、行業主管部門的監督管理和業務指導，接受新疆人民政府駐上海辦事處的指導、服務和管理。

第五條本會的住所和活動地域：上海市。

第六條 本會的主要任務是：

促進會員交流、服務會員需求、規範會員行為、反映會員訴求，加強新滬經濟交流，推動新滬經濟合作發展。

（一）協調商會在滬企業與企業之間、企業與政府之間的關係，促進交流合作，發揮橋樑紐帶作用；

（二）提供相關法律法規和政策諮詢，收集市場信息，搭建網絡平台，編輯信息刊物，宣傳新滬投資環境，開展業務培訓；

（三）促進企業發展和新滬經濟交流，幫助企業增強發展能力，開展招商引資、經濟考察、展覽展銷、經貿合作等商務服務；

（四）為會員企業排憂解難，依法維護會員合法權益，向政府反映會員的合理訴求；

（五）加強會員誠信自律建設，促進會員誠信經營，維護公平競爭和經濟秩序；

（六）履行商會社會責任，發揮商會在社會建設中的積極作用；

（七）接受相關職能部門委託的其他事項。

第七條本會的業務範圍：

招商引資、合作交流、信息溝通、經貿洽談、產品推介、舉辦會展、技術培訓、維護會員合法權益等。（涉及行政許可的，憑許可證開展業務）

第八條本會的活動原則：

（一）遵紀守法。本會遵守憲法、法律、法規和國家政策，自覺遵守憲法確定的基本原則，自覺維護國家的統一、安全和民族的團結，自覺維護國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，遵守社會公德和公序良俗，按照核准的章程開展公益性或者非營利性活動。

（二）民主辦會。本會實行民主集中制，建立民主決策、民主選舉和民主管理制度，領導機構的產生和重大事項的決策，須經集體討論，並按少數服從多數的原則作出決定。

（三）誠實守信。本會開展活動時，誠實守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國家、會員和個人利益。

（四）自主辦會。本會遵循“自主辦會”原則，努力做到工作自主、人員自聘、經費自籌。

第九條本會由新疆在滬企業組成，不吸收個人會員。

第十條申請加入本會，應當擁護本會章程，有加入本會意願，並具備下列條件：

（一）取得本市企業工商營業執照或機構登記證書；

（二）取得本市税務登記證書;

（三）取得本市機構代碼證書;

第十一條會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書;

（二）經秘書處審核通過;

（三）由秘書處發給會員證;

第十二條會員享有下列權利（特邀會員除外）：

（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本會的活動權；

（三）獲得本會服務的優先權；

（四）查閲本會章程、規章制度、會員名冊、理事名冊、會議紀錄、會議決議、會議紀要、財務審計報告等知情權；

（五）提議案權、建議權和監督權；

（六）入會自願、退會自由。

第十三條會員履行下列義務（特邀會員除外）：

（一）遵守本會的章程；

（二）執行本會的決議；

（三）維護本會的合法權益；

（四）完成本會交辦的工作；

（五）向本會反映情況，提供有關資料；

（六）按規定繳納會費。

第十四條會員退會應向本會遞交書面函件，並交回會員有關證書。會員在壹年內無故不繳納會費或不參加本會活動的，經理事會確認，視為自動退會。本會取消其會員資格。

第十五條會員如有嚴重違反國家法律、法規、規章或本會章程的，經理事會三分之二以上與會者表決通過，取消其會員資格並公示。

會員如對理事會取消會員資格決定不服，可提出申訴，由理事會作出答覆，必要時提交會員代表大會審議後答覆。

第十六條 本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案，並根據變化情況及時調整。

第十七條本會的最高權力機構是會員大會。

第十八條本會的負責人是指會長、執行會長、副會長和秘書長。

本會負責人應當遵守法律、法規、規章和章程的規定，忠實履行職責，維護本會的權益，遵守下列行為準則：

（一）在職務範圍內行使權利，不越權；

（二）不利用職權為自己或他人謀取不正當利益；

（三）不從事損害本會利益的活動。

第十九條會員大會每屆四年，到期應召開換屆大會。如遇特殊情況，由理事會決定隨時召開。因特殊情況需要延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關批准同意。延期換屆最長不超過一年。

第二十條會員大會每年至少召開一次,會員大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會員三分之二以上表決通過方能生效。決定終止的會議，經實際到會員過半數同意，決議即為有效。

經半數以上理事或者五分之一以上會員提議，可以召開臨時會員大會。如會長不能或者不召集，提議理事或者會員可推選召集人。召開臨時會員大會，會長或召集人需提前5日通知全體會員並告知會議議題。

會員可以委託其他會員作為代理人出席會議，代理人應當出示授權委託書，在授權範圍內行使表決權。

第二十一條 會員大會的職權是：

（一）制定、修改章程；

（二）制定、修改會費標準；

（三）制定、修改會長、執行會長、副會長、理事、監事選舉辦法；

（四）選舉或者罷免理事、監事；

（五）審議理事會的工作報告和財務報告；

（六）審議監事的工作報告；

（七）改變或者撤銷理事會不適當的決定；

（八）決定更名、終止和其它重大事宜。

第二十二條本會設理事會，由會員大會選舉理事組成。理事會為本會的執行機構，負責領導本會開展日常工作，對會員大會負責。

理事會每屆任期四年，到期應召開會員大會進行換屆選舉。如因特殊情況須延期換屆的，經本會理事會通過，報登記管理機關批准同意。延期換屆最長不超過一年。理事可連選連任。

第二十三條理事會的職權是：

（一）執行會員大會的決議；

（二）召集會員大會，並向大會提交工作報告和財務報告；

（三）起草章程草案，會費標準草案，理事、會長、執行會長、副會長、監事選舉辦法草案，報會員大會審定；

（四）決定辦事機構、分支機構（工作委員會）和實體機構的設立、變更或者註銷，並依法向登記管理機關備案請登記；

本會根據需要設立分支機構（工作委員會），本會的分支機構（工作委員會）不具有法人資格，不另行制訂章程，在本會授權範圍內開展工作，開展活動應使用冠有本會名稱的規範全稱，其下不在設立分支機構。

（五）決定會員的除名

（六）選舉或者罷免會長、執行會長、副會長；

（七）根據會長的提名，決定秘書長的聘免；

（八）根據秘書長的提名，決定副秘書長的聘免；

（九）決定各辦事機構、分支機構（工作委員會）和實體機構主要負責人的聘免；

（十）決定各機構專職工作人員的聘用或辭退；

（十一）領導各機構開展工作；

（十二）制定內部管理制度；

（十三）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（十四）決定其他重大事項。

第二十四條理事會每年召開二次會議，情況特殊可隨時召開。

理事會會議由會長負責召集和主持。有三分之一以上理事提議，應召開理事會會議。如會長不能或者不召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，會長或召集人需提前5日通知全體理事並告知會議議題。

理事會會議，由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委託其他理事代為出席，委託書中應載明授權事項。

理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議經到會理事三分之二以上通過方能生效。

增補理事，須經會員大會選舉。特殊情況下可由理事會補選，但補選理事須經下一次會員大會確認。

秘書長列席理事會會議。

第二十五條本會會員大會、理事會進行表決，應當採取民主方式進行。選舉理事、副會長、執行會長、會長，制定或修改會費標準，應當採取無記名投票方式或舉手表決方式進行。

以上會議製作會議記錄，形成決議的，應當製作會議決議和會議紀要，妥善保存原始資料。其中理事會的會議決議由出席理事當場審閲、簽名。

第二十六條 本會的會長、執行會長、副會長、監事必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規；

（二）在行業內有較大影響、較高公信力；

（三）最高任職年齡一般不超過70週歲；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十七條本會會長一般由企業經營者擔任。會長、執行會長、副會長的任期四年，會長連任一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員大會三分之二以上會員表決通過，並經登記管理機關批准後任職。

第二十八條 本會法定代表人為會長，本會法定代表人由中國內地居民擔任並符合下列條件：

（一）不兼任其他社會團體的法定代表人；

（二）熱愛社團工作，有自願服務社團的精神，善於團結協作，熱心公益事業，社會信用良好；

（三）在本領域內有較高威望，有良好的組織領導能力及協調能力；

（四）在本市國家機關無現任公職；

（五）無刑事處罰記錄（過失犯罪的除外）。

第二十九條 本會會長行使下列職權：

（一）主持會員大會，召集、主持理事會會議；

（二）檢查各項會議決議的落實情況；

（三）領導理事會工作；

（四）代表本會簽署重要文件；

第三十條 本會秘書長為專職。秘書長人選應有較強的事業心與責任感，熟悉社會組織法規政策及行業知識，有良好的組織協調能力、表達能力、溝通能力和創新能力，年齡一般不超過65週歲。

秘書長在理事會領導下開展工作，行使下列職權：

（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協調各分支機構、代表機構（工作委員會）開展工作；

（三）擬訂內部管理規章制度，報理事會審批；

（四）向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機構負責人人選，交理事會決定；

（五）向理事會提議聘用或辭退各機構工作人員；

（六）向會長和理事會報告工作情況；

（七）處理其他日常事務。

第三十一條 本會設日常辦事機構秘書處，處理本會日常事務性工作。

本會設秘書長一人，副秘書長若干人。秘書長負責主持秘書處日常工作。

設立日常辦事機構須經理事會同意，並報登記管理機關備案。

本會專職工作人員應參加登記管理機關或行業主管部門組織的崗位培訓，熟悉和了解社會團體法律、法規和政策，努力提高業務能力。

第三十二條 本會根據工作需要設立分支機構(工作委員會)。在本會領導下開展工作.

第三十三條 本會設監事一名，監事人選應具有較高的政治素質，熱愛社團工作，原則性強，公道正派，敢於和善於提出意見。

監事由登記管理機關、行業主管部門、會員單位推薦並經會員代表大會選舉產生。監事由監事會選舉產生或罷免。本會負責人、理事及財務負責人不得兼任監事。監事每屆任期與理事會相同，監事可以連選連任。

第三十四條 監事的權利和義務：

（一）向會員大會報告工作；

（二）監督會員大會和理事會的選舉、罷免；監督理事會、理事會履行會員大會的決議；

（三）檢查本會財務和會計資料，向登記管理機關以及税務、會計主管部門反映情況；

（四）列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議；

（五）監督理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、理事和秘書長等開展業務活動損害本會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府相關部門報告。

監事會應當遵守有關法律法規和本會章程，接受會員大會領導，切實履行職責。

第三十五條本會的收入來源於：

（一）按會費標準收取的會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業務範圍內開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十六條本會的收入及其使用情況應向會員大會公佈，接受會員大會的監督檢查。

本會接受境外捐贈與資助的，應將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機關和行業主管部門報告。

第三十七條本會取得的收入除用於與本會有關的、合理的支出外，全部用於登記核定或者本章程規定的公益性或者非營利性事業，不得在會員中分配。對取得的應納税收入及其有關的成本費用、損失應與免税收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。

第三十八條本會的財產及其孳息不用於分配，但不包括合理的工資薪金支出。

本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規定的比例內，不變相分配本會的財產，其中，工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度税務登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員的福利按照國家規定執行。具體由理事會按照國家相應的政策規定製定執行，從本會收入中支付。

第三十九條 本會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。

投入人對投入本會的財產不保留或者不享有任何財產權利。

第四十條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本會使用國家規定的社會團體票據。

本會接受税務、會計主管部門依法實施的税務監督和會計監督。

第四十一條本會配備具有專業資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第四十二條本會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業務報告及經費收支決算；

（二）本年度業務計劃及經費收支預算；

（三）財產清冊。

第四十三條 本會進行換屆、更換法定代表人，應當進行財務審計，並將審計報告報送登記管理機關。本會註銷清算前，應進行歇業財務審計。

第六章年度檢查、重大事項報告及信息公開

第四十四條 本會按照《社會團體登記管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度撿查。

第四十五條 本會按照登記管理機關重丈事項報告的相關要求和指引，履行報告義務。

第四十六條 本會按照登記管理機關信息公開的相關要求，履行信息公開義務。

第四十七條本會有以下情形之一，應終止：

（一）完成章程規定的宗旨的；

（二）決議自行解散的；

（三）因分立、合併需要解散的；

（四）由於其他原因終止的。

第四十八條本會終止，由理事會提出終止動議，經會員大會表決通過後15日內，向登記管理機關報告。

第四十九條本會終止前，在登記管理機關、相關行業主管部門及其他有關機關的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。

本會的剩餘財產，在登記管理機關的監督下，按照登記核定或者章程規定，本會註銷後的剩餘財產用於公益性或非營利性目的，或者由登記管理機關轉增給與本會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。

第五十條 本會清算期間，不開展清算以外的活動；自清算結束之日起15日內，提交法定代表人簽署的註銷登記申請書和清算報告書，向登記管理機關申請註銷，完成註銷登記後即為終止。

第五十一條本章程經2015年1月16日第三屆第一次會員大會表決通過。

第五十二條本章程的解釋權屬於本會理事會。

第五十三條 本章程的修改，須經理事會表決通過後，提交會員大會審議通過。會員大會審議通過後30日內，報登記管理機關核准。

第五十四條本章程自登記管理機關核准之日起生效。

第五十五條 本章程規定如與國家法律、法規、規章和政策不附，以國家法律、法規、規章和政策為準。

上海市新疆商會

二○一五年二月三日

2020年11月，獲得中華全國工商業聯合會“抗擊新冠肺炎疫情先進商會組織”通報表揚。 ^[1]