三鋪鄉

三鋪鄉即甘肅省定西的第三鋪鄉。第三鋪鄉東接平襄鎮、東南與李家店鄉、常河鎮鄉相鄰，西北與什川鄉、馬營鎮相連。境內有馬李、通高公路交叉通過，鄉村公路寬廣通達，19個村通公路，全鄉所有村通郵，交通方便。有屬於省級文物的戰國秦長城縱橫南北，成為三鋪鄉自古就為重要之地的有力見證。 第三鋪鄉堅持以農業結構調整為主線，以科技扶貧開發為龍頭，以加快基礎設施建設為重點，進一步加大退耕還林的力度，走出了一條畜牧強鄉，藥材富鄉的新路子，全鄉面貌得到極大改善，受到了上級部門的一致好評。該鄉先後被評為全縣“信訪工作先進集體”，“雙培雙帶工作先進黨委”和“先進黨組織”等榮譽。

621121212201 210 三鋪村

621121212202 220 石莊村

621121212203 220 金川村

621121212204 220 城灣村

621121212205 220 姚岔村

621121212206 220 郭家坪村

621121212207 220 蘆灘村

621121212208 220 喬灣村

621121212209 220 萬岔村

621121212210 220 黨堡村

621121212211 220 郭山村

621121212212 220 小岔村

621121212213 220 侯坡村

621121212214 220 陳溝村

621121212215 220 蒲灣村

621121212216 220 陰坡村

621121212217 220 西坪村

621121212218 220 王河村

621121212219 220 馬坪村 ^[1] 

三鋪鄉民風淳厚，文化底藴深，珍藏名人名家字畫已是歷來已久的習慣，貧富無別，家家總有條幅字畫。珍藏書畫數量之多，檔次之高的也有許多，並以字畫檔次的高低，數量的多少作為衡量一個人文化品位的重要標準之一。羣眾純樸善良，正直，勤勞，熱情好客，對外來事物或新鮮事情，反應中吸收非常快。全鄉從事於運輸，加工、販運、種植、養殖、維修、承包工程，勞務和外地工作的人特別多，他們長期在外奔波，不僅增長了見識，還為本鄉提供了許多先進生產技術和最新的致富信息，第三鋪鄉人民正以自己的熱情智慧和勤勞，改變着自己的生活，也改變着鄉村整個面貌。 位於通渭縣西部地區的第三鋪鄉，是通渭縣最窮的一個鄉，這裏山大溝深，土地瘠薄，世世代代居於山中的人們，面臨着生存與貧窮的困惑，改革開放以來，第三鋪鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在新一屆鄉黨委、政府領導班子的團結帶領下，第三鋪鄉人民發揚苦幹不苦熬實幹爭一流的精神，圍繞“調整種植結構，做示範文章，轉變羣眾觀念，讓羣眾得到實惠”這一總體思路，統一思想，提高認識，精心組織，狠抓落實，使第三鋪鄉人民生活水平發生了翻天覆地的變化，全鄉各項工作呈現出前所未有的良好發展勢頭。

三鋪鄉地勢北高南低，山樑起伏，深溝大澗，屬冷涼半濕潤區，無霜期130天左右，年均氣温5—6攝氏度，最熱月平均氣温15—17攝氏度，最冷月平均氣温-8—9攝氏度，苦水河流經其境，以鹹水為主，局部有含淡水的黃土丘陵潛水區。土壤以黃綿土，黑壚土為主，適宜於冬小麥、洋芋、豆類、胡麻、糜谷雜糧、蔬菜的種植和核桃、花椒、蘋果、梨、杏等的生長。草地覆蓋率在20%——40%之間，以草本植物為主，其中禾本科佔48%，菊科佔30%。有利於豬、雞、兔、細毛羊、牛、奶羊等商品畜牧業發展。礦產資源有少量紅粘土。家庭工業以草辮加工為主。

第三鋪鄉基礎條件差，全鄉18個村分散在160平方公里的範圍內，位置偏僻，交通不便，農民吃盡了人背畜馱的苦頭，年輕人飽嘗了因路不通而娶不上媳婦的痛楚。鄉黨委、鄉政府把基礎設施建設作為農村經濟發展和扶貧開發的龍頭，狠抓基礎設施建設。一是利用春播結束的空當，組織7村24社投入勞力23910人次，改造拓寬鄉村道路58公里，由過去2米、4米拓寬至6米、8米，移動土石方19.1萬立方米，極大地方便了羣眾，7村24社都通了汽車。鄉上累計新修全鄉主幹公路四線五條，全長81.4公里，整修拓寬村社道路56條110多公里，2002年，爭取資金16萬元，修建了候坡上游大橋，使全鄉道路實現了網絡化，一輛輛農用車、大汽車開進了三鋪鄉的村村社社，溝溝峁峁，又把這裏的農副產品運往各地。二是排危建校。2001年，鄉上籌措資金46萬元，對全鄉的16所2837平方米中小學校D級危房進行了排除。2002年新建了小灣小學，建築面積達1236平方米；2003年，又改、擴建了花蘭寺初級中學，建築面積達680平方米；鄉上又爭取危改項目160萬元，新建了陳溝、候坡等三所小學，三年內配套課桌凳670套，微機20多台，使三鋪鄉的教育事業走上正規化、標準化的軌道。三是多方籌措資金6.4萬元，拉通了城灣，姚岔村2村3社的照線路，使三鋪鄉羣眾户户告別了點煤油燈和驢推磨的歷史。 在道路建設上，三鋪鄉率先響應“村村通”政策，積極籌措資金，動員羣眾，對以往彎多坡陡、坑多道窄的8條舊道進行了全面的改擴修，同時又新修了10條便民村道。徹底改變了過去“地在莊前，道纏三圈”的狀況，使全村95%以上的耕地和所有的農户都通了三輪車。道路情況的好轉，為村民發家致富創造了良好的條件。

在水利建設方面，為達到“85%以上的梯田寬直平坦、保墒性好”的目標，三鋪鄉聘請縣、鄉水利專業人士進行科學規劃，採取人、機兩結合，興修大塊面梯田1000多畝。為方便人畜飲水，還興修水窖260眼，安裝自來水52户，實現人畜飲水安全。

第三鋪鄉，海拔約2034米，無霜期130天左右，年降雨量約400毫米，氣候適宜發展種草養畜產業。鄉黨委、鄉政府緊緊圍繞縣上提出的“三種三養三開發”的發展思路，調整產業結構，大力發展種草養畜產業。全鄉優質牧草面積達到0.46萬畝，全鄉大家畜存欄6800頭，出欄800只，豬存欄6700只，出欄6200只，羊存欄4300只，出欄1800只，雞25000只，出欄20300只。建成了郭家山村高標準化草畜示範點1個，發展小尾寒羊養殖户30户，養羊164只。魯西黃牛養殖户42户，養牛84頭。2004年，三鋪鄉以郭家山草畜產業開發為龍頭，在候坡、萬岔兩村大規模實施種草養畜，養禽項目，以養殖郭家山的小尾寒羊為主，向這兩村以至全鄉輻射，深入推進草畜富民戰略，走種草養畜，草畜結合，富民富鄉，就地轉化的路子。在資金籌措上，鄉上採取政府貼息協調貸款多數，羣眾自籌資金少數的辦法，給養殖户籌措配備資金，採訪中，該鄉鄉長馬憲琪告訴記者，鄉上通過資金、技術、信息等方面的扶持和引導，力爭早日使第三鋪鄉實現“滿山遍野種草，家家户户養畜”的目標，並且計劃大力培養、扶持一批草畜經銷户，為草畜產業的發展增添活力。

第三鋪鄉地處山區，過去由於歷史原因，加之連年乾旱，使植被遭到破壞，嚴重威脅着人民生存，困擾着人民生活，國家實施西部大開發，退耕還林的政策，為第三鋪鄉改善生態環境建設帶來了前所未有的機遇，他們緊緊抓住退耕還林不放鬆，全鄉上下一盤棋，集中連片規劃，打破村界統一調派勞力，在退耕還林過程中，堅持科學與務實態度，立足長遠，使退耕還林和三荒造林相結合，生態林、經濟林兼顧，對十幾道梁系進行遞進式退耕還林。自2000年以來，全鄉退耕還林（草）面積達到1.15萬畝，荒山造林0.44萬畝，退耕還林後，農户享有了充分的經營自主權。林業部門會同糧食、財政部門建立了詳實的檔案資料，農户憑證直接領取糧款補助。同時，使該鄉探索出了生態林草間作，用材林草間作，經濟林草間作、生態林經濟林等行之有效的建設模式，實現了生態效益和經濟效益的協調發展。

以“苦甲天下”著稱的通渭縣是以農業為主，由於長期受自然條件和生態環境等因素的影響，靠天吃飯，產業結構單一，農民生活水平落後，在這種情況下，第三鋪鄉在發展中不斷探索，開拓進取，勇於創新，走出了一條“以基礎設施建設為重點，以產業結構調整為中心，以增加農民收入為出發點”的新路子。 在農業生產方面，三鋪鄉始終堅持“依靠政策、科學務農”的路子，着力改變農民的生產方式和種植、養殖結構，從工具轉換到科技生產，從品種更新到產品推銷，無不以縣、鄉政策信息為指導，及時宣傳，及時引進，全村240户羣眾莫不受益。引進先進耕作技術5項，引進良種玉米800餘公斤，良種馬鈴薯40噸，農產品人均純收入860元。2006年以來，該村結合縣上“小項目小發展”的指導思想，爭取到孟加拉小額信貸項目和法國沛豐協會信貸項目，累計發放貸款120餘萬元，發展種植、養殖户100餘户，使全鄉村民的經濟生活狀況得到根本性的扭轉。

面對“上項目無資金、羣眾想貸款，信用社不敢放”的實際問題，第三鋪鄉黨委、鄉政府有舉措地提出創建了雙培雙帶養殖信用合作組，不僅解決了農村基層組織建設與經濟建設“兩張皮”的現象，

而且找到了黨建與經濟工作的最佳結合點，有力地促進農村基層組織建設和農村經濟的發展。在郭家山，雙培雙帶信用合作組已遍及該村各社， 80%以上的農户積極參與了信用合作組的培訓和入組，他們遵循“共擔風險、相互擔保、互惠互利、共同發展”的致富路，統一項目，統一貸款，學習技術，自選牛羊，建圈舍，搞養殖，帶動了全鄉畜牧業的大起步，為三鋪鄉2004年全面實施畜牧強鄉，牛羊富民的重大戰略邁出了舉足輕重的一步，使全村雙培雙帶信用合作組達到了9個。其中：養羊信用合作組3個，養牛信用合作組6個，並在合作組內吸收致富能人4名，致富帶頭人2名，入黨積極分子2名，其它羣眾50名，整個信用合作組的組建得到了鄉信用社的支持貸款28.9萬元，羣眾自籌7.5萬元，郭家山村雙培雙帶養殖信用合作組如雨後春筍般地發展，為鄉黨委、鄉政府如何搞好雙培雙帶，怎樣發展畜牧養殖“點透迷津”，在這一舉措的帶領下，一條“示範户+信用合作組+協會=雙培雙帶工程建設的致富路子”醒目地擺在了全鄉各級組織和廣大幹部羣眾的面前。在郭家山成立養殖協會1個，重點培養協會會員6名，選出雙培雙帶示範户16户，這些户不僅是牛羊養殖大户，而且還是掌握技術的明白户。郭家山村雙培雙帶養殖示範户的迅速發展，為全鄉致富奔小康開了個好頭。

鄉黨委、鄉政府一班人求真務實的作風，順了民意，暖了民心，第三鋪鄉處處呈現出勃勃生機。經濟的發展，人民的團結，社會的進步展現了新的生命力。一個聚精會神抓工作、幹實事，謀發展，關心羣眾生活，增加羣眾收入的良好局面正在形成。該縣縣委書記來第三鋪鄉檢查工作時説“第三鋪鄉最貧困，但第三鋪鄉的民風最純樸，幹部工作也最紮實，難得”。求真務實真正成為廣大幹部與羣眾的連心橋。第三鋪鄉在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以增加農民收入為中心，大力改善農村生產生活條件，全面推進農業產業化經營，提高農民素質，從解決農民生產生活中迫切的實際問題出發，有步驟地加以推進，讓農民得到實實在在的利益。首先是在蘆灘、侯坡兩村整村推進扶貧開發項目完成項目規劃建設任務，共機修梯田1643畝，引進優質種薯180噸，優質草籽5100公斤，新建標準化圈舍250座，引進牛247頭，發展養殖户247户，發放鍘草機50台，修建村文化室2處，培訓農民技術員780人次。組織開展勞動力培訓4期共410人次，引導外出務工人數達5192人次，勞務創收25.8萬元。同時重點在全鄉10村23組確定2008年雙壟溝全膜玉米種植面積5200畝，涉及農户534户，在通高公路沿線規劃3000畝的示範片一個，全鄉投入雙壟全膜鋪膜機7台，已完成覆膜1500畝，其次是通達工程項目西坪至馬李公路段路基和邊溝全面完成，建成漫水橋一座，涵橋一座，投資46萬元的三鋪中學和萬岔小學“危改長效機制”校舍改建項目，已完成12間教室、12間辦公室、5間庫房，共計1744平方米；建成“村村通”通信轉播塔，實現了村村通電話；“有線電視延伸到鄉鎮工程”已完成一村142户的有線電視和街道調頻廣播安裝工程。最後就是小城鎮化建設，已完成拆遷面積7560餘平方米，完成建築面積6481平方米，累計投資678萬元，建成鄉衞生院辦公樓，佔地面積1320平方米，建築面積790平方米，鄉計劃生育服務所辦公樓，建築面積449平方米，鄉司法所辦公樓，建築面積192平方米。

在農村勞動力資源的優化配置上，該村堅持政府組織和民間自發“兩條腿走路”。根據農村富餘勞動力的學歷、技術、閲歷及家庭狀況等，鼓勵大家“走出去賺錢，靠技術致富”。全村共輸出政府組織的勞動力108人次、民間自發的勞動力1200餘人次，人均年創收1.5萬元左右，極大推動了家庭經濟的發展。