三冗

嘉靖十一年（1532年）二月林大欽赴京參加會試，被錄為第十二名進士，是年三月參加廷試。林大欽在《廷試策》中直指時弊，指出“昏混衰世之政”可概括為“三冗”，即冗員、冗兵、冗費。即多餘的官員，多餘的官兵，多餘的經費。

“三冗”局面出現的原因很多，但歸結起來就是一個：為加強君主專制中央集權而採取諸多措施導致的惡果。為了保證中央的絕對權力，就要對地方的權力進行削奪，為了避免直接削奪帶來的矛盾，北宋政府採取了增加辦事環節、增加官僚職位的方法以實現權力制衡。這樣的結果是地方上十羊九牧，增大了國家行政成本。人增加了，費用也就增加了。唐代府兵制在宋代不再實行，改為招募。這樣擴充了兵源，但也相應增加了成本。