行政法總論

本書有以下幾個方面值得關注：

一、研究與關注的領域較為全面，反映當時的行政法學已經形成較為完整的體系。

二、在行政法學的本土化方面作了可貴的努力與探索。一個非常明顯的特點是，舊中國行政法學是在借鑑甚至於照搬日本行政法學的過程中成長起來的。早期的行政法學從研究的內容到著作的體例上，幾乎教師日本行政法學的移植，特別是日本 行政法學的開創人美農部達吉對舊中國行政法學的影響在尤其明顯。

三、在研究方法上，比較強調運用當時較為流行的純粹法學的方法，對行政法現象進行分析。

四、作者許多關於行政法學的理論論述和觀點，即便是在今天仍然具有一定借鑑和參考價值。一般説來，行政法學的產生是以憲政和行政法治為前提的。 ^[1] 

第一章　行政法之基本觀念

第一節 行政

第一款 行政之觀念

第二款 行政之種類

第二節 行政法

第一款 行政法之觀念

第二款 行政法之法源

第三節 行政法學

第一款 行政法學之觀念

第二款 行政法學與行政學

第二章 行政法之基本法則

第一節 法治行政主義

第一款 概説

第二款 行政權之界限

第三款 羈束裁量與自由裁量

第二節 行政上之法律關係

第一款 概説

第二款 公法關係與私法關係之區別

第三款 公法關係之主體

第四款 公法關係之種類

第五款 公法關係之內容

第一項 概説

第二項 公權之觀念

第三項 公權與反射利益

第四項 公權之種類

第五項 公的義務之種類

第六款 公法關係之變動

第三章 行政組織

第一節 概説

第二節 國家行政組織通論

第一款 行政機關

第一項 行政機關之觀念

第二項 行政機關之性質

第三項 行政機關之種類

第四項 行政機關之構成員

第二款 行政官署

第一項 行政官署之觀念

第二項 行政官署之種類

第三項 行政官署之組織

第四項 行政官署之權限

第五項 行政官署之代行

第六項 行政官署之爭議

第三款 委任行政

第四款 行政監督

第三節 國家行政組織梗概

第一款 中央行政組織

第一項 沿革

第二項 現行中央行政組織

第二款 地方行政組織

第一項 沿革

第二項 現行地方行政組織

……

第四章 行政作用

第五章 行政救濟

第六章 自治行政

主要參考書目 ^[1]