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税收風險管理
鎖定
- 中文名
- 税收風險管理
- 性 質
- 税收管理
- 特 點
- 分級分類處理
- 組 成
- 風險識別、風險應對、評價反饋等
基本概念
(一)制定目標規劃。要結合税收形勢和外部環境,確定税收風險管理工作重點、工作措施和實施步驟,形成系統性、全局性的戰略規劃和年度計劃,統領和指導税收風險管理工作。
(二)收集涉税信息。各級税務機關要落實信息管税的工作思路,將挖掘和利用好內外部涉税信息作為税收風險管理工作的基礎。注重收集宏觀經濟信息、第三方涉税信息、企業財務信息、生產經營信息、納税申報信息,整合不同應用系統信息。建立企業基礎信息庫,並定期予以更新。對於集團性大企業,還要注重收集集團總部信息。
(三)開展風險識別。各級税務機關要建立覆蓋税收徵管全流程、各環節、各税種、各行業的風險識別指標體系、風險特徵庫和分析模型等風險分析工具。統籌安排風險識別工作,運用風險分析工具,對納税人的涉税信息進行掃描、分析和識別,找出容易發生風險的領域、環節或納税人羣體,為税收風險管理提供精準指向和具體對象。
(四)確定等級排序。根據風險識別結果,建立風險納税人庫,按納税人歸集風險點,綜合評定納税人的風險分值,並進行等級排序,確定每個納税人的風險等級。結合徵管資源和專業人員的配置情況,按照風險等級由高到低合理確定需採取措施的應對任務數量。
(五)組織風險應對。要按納税人區域、規模和特定事項等要素,合理確定風險應對層級和承辦部門。風險應對過程中,可採取風險提醒、納税評估、税務審計、反避税調查、税務稽查等差異化應對手段。風險應對任務應扎口管理並統一推送下達。