8·1台灣高雄燃氣爆炸事件

2014年7月31日20時許，台灣省高雄市前鎮區居民嗅到疑似瓦斯臭味，隨即報案，20時46分高雄市政府消防局接獲通報，約於20時50分趕到現場，發現凱旋三路和二聖一路口的水溝冒白煙，有疑似瓦斯味，但未能發現噴發點。消防員研判可燃氣體外泄，便封鎖現場，管制交通，以水霧稀釋氣體，但沒有疏散當地民眾。當地因有輕軌工程，一度以為是施工挖斷瓦斯管線，經調查後發現當晚並未施工。現場人員不知當時已有大量液態丙烯汽化，隨着排水箱涵流動向外不斷擴散，先往三多商圈方向流進凱旋三路箱涵，並沿着凱旋三路箱涵往北、往南擴散至三多一路、一心一路地下。

21時30分，環保局稽查人員會同消防局抵達二聖、凱旋路口進行採樣，並於21時46分請求環保署南區毒災應變中心支援。工務局及消防局則於21時50分通知中油、中石化、台電、台鐵等管線所有人到場。於採樣查漏期間，影響範圍逐漸擴大，消防局又陸續出動人員至前鎮、苓雅區各點進行搶救，自21時16分起至22時15分止，共有六處派駐消防人員（前鎮區瑞隆路412號、崗山西街與崗山中街、廣東三街和汕頭街口、苓雅區三多一路267號附近、前鎮區一心一路162號、民瑞路和中山三路口）。22時22分，前鎮區崗山西街301巷9號，發生水溝蓋氣爆。22時23分，環保署南區毒災應變中心人員到達現場。22時40分，消防局長陳虹龍電聯要求中油、中石化切斷管線輸送。23時20分（另一説為23時55分），環保署確認氣體為丙烯，其中22時19分於二聖路、凱旋路口之鋼瓶採樣，驗出丙烯濃度為13,520ppm，超出人體忍受範圍近兩百倍。

約在2014年7月31日23時56分以後，凱旋三路、二聖路、三多一路一帶發生連環氣爆，窨井蓋炸飛，三條路數百米柏油路被炸燬，據目擊者指出，爆炸火焰衝上十五樓高，火球直徑約十五米，當時已到達現場的約20多名警消、義消，首當其衝，被緊急送醫治療。有消防車墜入炸燬塌陷的路面。有民眾在爆炸中從三多一路路面被拋至四樓樓頂，也有汽車被炸飛到三樓樓頂。

2014年8月1日2時之後，爆炸告一段落。受爆炸影響的區域有：三多一路（含283巷一至四弄）、武慶三路（至178巷口）、三多二路（福德三路至凱旋路口）、凱旋三路（含台鐵前鎮車場）、一心一路（凱旋路至光華路口）、光華三路與中山三路口（五號船渠截流站）、英祥街、英明路、二聖路、新富路、瑞興街、瑞隆路、瑞和街、崗山西街、和平二路。總計氣爆事故波及範圍達6公里，其中有4.4公里的市區道路被摧毀，影響範圍達3平方公里。三多一路、凱旋三路、一心一路、瑞隆路等多處路段沿下水道、管線炸開、塌陷。鄰近事故現場的臨港線三多二路平交道部分路軌隆起位移，警報機及圍籬傾倒；窨井蓋飛進高雄機廠廠區內。由於石化氣體沿着市區雨水下水道系統擴散，苓雅區三多一路的下水道最大，蓄積的氣體也最多，是氣爆死傷最多的路段。

根據中央災害應變中心報告：截至2014年8月6日14時，已知死傷合計340人，包括死亡30人、輕重傷310人（189人已出院，121人仍於醫院救治）。罹難者中，包含5名警消、1名義消。並造成34名警消輕重傷。氣爆造成當地供電設備、通訊線路、自來水管和天然氣管線嚴重受損，並造成多户停電、停氣、停水、停話等。

彭小姐於爆炸當時在男友家，位在重災區三多路“小北百貨”附近大樓，她帶着簡易揹包跟着男友到五權小學避難，回想爆炸過程仍心有餘悸。 ^[4] 

她説，昨晚起先在屋內聞到濃濃瓦斯味，隨後看到消防車到場警戒，接近午夜12時屋外傳來爆炸聲，小北百貨後方窗廉店附近烈焰沖天，不久，小北百貨接着傳出爆炸聲，屋內可感受強烈震幅，好像地震，隨即停電。 ^[4] 

彭小姐表示，幸好附近加油站沒被波及，否則後果不堪設想。 ^[4] 

有目擊民眾當時在停紅綠燈，行車紀錄器拍到爆炸的瞬間，威力有如地震般猛烈，沿途還不斷有巨大聲響傳出，火光瀰漫整條街道，嚇得民眾四處竄逃，一夜之間高雄前鎮區多處路段宛如戰場。 ^[5] 

當時路面的排水孔蓋都被掀翻，行經的人嚇得四處奔逃。目擊民眾説：“爆炸，快走快走，先繞回去先繞回去。” ^[5] 

目擊民眾趕緊將車子往回轉，沒想到前面路口也冒出火花，不敢再往前開，只好再繞回去，沿途還不斷有巨大聲響傳出，爆炸區域持續蔓延，一片黑暗 ，整個斷電，旁邊的電線杆也都倒塌。 ^[5] 

台灣經濟部門負責人張家祝表示，原來以為燃燒的氣體是瓦斯，經過相關數據比對，燃燒的氣體比較可能是丙烯。

高雄市府還在釐清氣爆原因，不排除是台灣“中油”油管的管線有狀況。氣爆來得太猛太突然，發生原因還待進一步釐清，但現場濃濃瓦斯味久久散不去，為了避免可能引發的火災，高雄市府即刻通報所有工廠商家關閉瓦斯管線。 ^[6] 

事件原因尚待偵查，高雄地檢署已成立專案小組調查事發原因及責任歸屬。

高雄市政府於8月1日派員至中油前鎮儲運所，蒐集業者管線操作紀錄。發現華運倉儲到榮化大社廠間，管徑四吋的丙烯輸送管線出現壓力異常。該管線為現有三條丙烯輸送管線中，唯一於7月31日有輸送紀錄者。經比對華運及榮化管線操作紀錄，發現31日晚間8時43分21秒，管線壓力異常下降，從每平方釐米約40公斤下降至13公斤。榮化大社廠於8時55分去電華運表示沒收到丙烯，華運於9時20分重新輸送，但發現輸送管壓力未上升後再度停止。雙方於晚間9時40分至10時10分間將閥門關閉，進行管線壓力測試後認為管線無漏，於10時15分再次恢復供料，至11時35分華運發現異常後終止送料。高雄市政府估計事故前三小時，至少有132分鐘持續輸送丙烯，估算有十公噸外泄。認為榮化於氣爆前即知有外泄可能，卻沒要求華運關閉管線、也沒通報相關單位，應負較大責任。

高雄地檢署於8月1日查扣擁有管線的榮化、中油、中石化、欣高瓦斯、欣雄瓦斯等五家公司電腦紀錄，及氣爆現場的施工單位資料。隔日於二聖一路、凱旋路口炸開的下水道箱涵內發現榮化的四吋管線有長約七釐米、寬約四釐米的長方形破洞，缺口處只剩厚度約0.2釐米的鐵片，疑由內往外翻，但未脱落，推測為可能漏氣點，於5日會同工研院和金屬工業中心將該管線鋸下送交化驗。該處經查有三條管線，分別為榮化四吋丙烯管、中石化六吋丙烯管及中油八吋乙烯管。其中有破洞的榮化管線為1991年底由中油興建完工，產權轉由福聚擁有、管理，在榮化於2006年併購福聚後隨之接手。華運則受榮化委託輸送丙烯，丙烯的輸送或停止，都由榮化決定。而管線出了華運廠區後，也由榮化負責，但榮化並未自行對該管線進行維護檢修，至於破洞旁另兩支管線則有中油、中石化進行維護。中油、中石化管線經吹驅、頂水測壓作業，確認均無漏洞，而榮化管線於二聖和凱旋路口的破洞則為該管唯一漏氣處。

因管線穿透下水道三、四米，可能讓水汽加速腐蝕，經高雄市政府等單位調閲管線圖，卻找不到該箱涵位置，因此無法確認該箱涵的建造單位及建造時間。高雄市副市長吳宏謀於7日表示，市府是綜合所有蒐集的圖資，判定氣爆箱涵應屬1991年至1992年間的崗山仔二之二號道路排水幹線工程。水利局副局長廖哲民則稱該局不知有此箱涵，因此未列入巡查範圍。中油發言人張瑞宗表示，當年管線施工時曾因發現下水道箱涵而更改設計，推測是後來施工的下水道工程，將管線包覆進去。檢方認為榮化管線破洞，非單一因素造成，包括輸送丙烯造成壓力、管線被埋在箱涵、未定期維修、管線被腐蝕等都是可能原因。檢方已決定安排開挖、勘驗箱涵附近的管線鋪設方式，釐清管線懸掛在箱涵內的原因，並調查爆炸當天市府單位處置是否失當。 ^[7] 

截至2014年8月1日清晨8時，有22人死亡、270人受傷，其中消防救災人員死亡4人、受傷22人。死亡的22人當中，包括4名消防員；其中2名消防警察，1名消防義工，以及1名警專實習生，其他罹難者的身分仍在確定當中。 ^[8]  傷者陸續送往各醫院，由院方全力救治。 ^[8-10] 

截止2014年9月22日20:00，爆炸已造成32人死亡、280人受傷。 ^[11] 

詳細名單見圖1。 ^[11] 

馬英九第一時間掌握情況並與台灣地區行政管理機構負責人江宜樺電話聯繫，指示相關單位全力協助應變，搶救傷員。台當局災害應變中心凌晨成立，江宜樺坐鎮指揮救災。

高雄市府成立災害應變中心並緊急一級開設，市長陳菊坐鎮指揮救災。高雄市府表示，氣爆後成立災害應變中心一級開設，並於二聖醫院設立緊急醫療中心、五權小學設立前進指揮中心，管制路段擴大至二聖路、光華路、英明路、凱旋路。

高雄市府表示，已請台灣“中油”及欣高瓦斯切斷供氣，以救災、安置、控制災情為優先任務，並將管制區民眾疏散到英明中學、光華中學、瑞祥高中、民權小學、中正高工、光華小學、獅甲中學，社會局也急調社工及物資到場協助。

災害現場刻由高雄市消防局積極搶救中，消防署並立即調度高雄港務消防隊消防人員10人、消防車4輛，另協調台南市消防局消防人員45人、消防車22輛、屏東縣消防局消防人員9人、消防車4輛支援進行現場搶救。 ^[8] 

高雄市政府0時40分成立災害應變中心，高雄市消防局於災害現場建立前進指揮所，由局長陳虹龍指揮。 ^[5] 

台當局“內政部”於凌晨1時成立災害應變中心，“內政部長”陳威仁即刻進駐，“經濟部長”張家祝於1時45分進駐，台灣地區行政管理機構負責人江宜樺於2時15分進駐災害應變中心坐鎮。 ^[5] 

台灣軍方從今天凌晨開始，派遣1400多名官兵進駐現場救災，派出16類、400多輛車輛，包括工兵羣生命探測器、化學偵檢車等全力搶救。 ^[12] 

高雄市長1日上午7時多在臉書發文強調，“我們不會放棄任何一個可能的機會，目前相關搶救仍在進行中” ^[13] 

轄區內欣高瓦斯公司無天然氣管線爆炸，已關閉附近開關，總用户數17.89萬户中，計有2.36萬户停氣；另外，有2.341萬户停電。爆炸災區有3處“中油”加油站業已停業，並派人員員監控。

高雄市政府8月1日下令，行經市區的石化管線全面關閉，華運倉儲及中油共四條乙烯、丙烯及苯等原料管線停止輸送，李長榮、中石化、台聚、亞聚、台氯、東聯、國喬等七家業者將因而缺料，可能有停產及減產危機，其中中油輸送給中石化、國喬，以及華運倉儲輸送給李長榮化工的三條管線都經過氣爆事故地點，因此被要求清空管線內殘餘原料。

高雄市政府發言人丁允恭表示，不排除動用第二預備金救災。高雄市市長陳菊表示，市府將對於不幸的罹難者發放300萬元(新台幣，下同)及住院者10萬元慰問金，相關醫療費用全部將由市府負擔。

台北市長郝龍斌表示，由於台北市過去有市民捐贈的民間重大災難捐款，台北市社會局在上午通過法定程序，將針對所有罹難的高雄市市民，台北市政府將提供給受害的高雄市市民每人20萬元救助金，幫助這些罹難市民的家屬處理後續事宜。

凱旋路與二聖路口尚有氣體殘留，導致搜救人員急撤，現場指揮官高雄慈恩救難大隊長抱怨李長榮公司，指責該公司不派技術人員偵測，只來一位小職員，只説殘留氣體還很多。

疑似出現非災户冒領救災物資，如在學校裏的受災户有300多人，被領走的便當卻有1600份；收容中心受災户有279人，便當卻發出去2600份。

2014年8月8日一心路、凱旋路口又傳氣體外泄，現場封鎖，撤離居民。

事故發生後，各界人士紛紛募捐愛心款。截止2014年8月11日，高雄當局已收到近28億，每位受害者及其家屬，均可領取1200萬元（賠償款）。8月12日，高雄市副市長李永德表示，已為9成受害者及其家屬發放了10萬元的賠償款。 ^[14] 

2014年12月18日，高雄地檢署依公共危險及業務過失等罪嫌起訴李長榮化工董事長李謀偉等9名業者與高雄市府養工處長趙建喬等3名公務員。 ^[3] 

2015年3月20日，高雄地方法院首度召開準備庭，高雄市府養工處長趙建喬、下水道工程處前工程員邱炳文及下水道工程處前副工程司楊宗仁否認犯行，並表示中油公司埋設石化管線僅供輸油，後來改送丙烯，三人只負責排水下水道工程施工、監工及驗收，無法預見發生氣爆。 ^[3] 

2018年5月，高雄地院一審宣判，將前高巿府秘書長趙建喬、下水道工程監工楊宗仁、邱炳文等3人，皆判刑4年10月﹔榮化總裁李謀偉、大社廠長王溪州、值班組長蔡永堅、工程師沉銘修、操作領班李瑞麟、控制室操作員黃進銘等6人，各判4年；華運工程師陳佳亨、領班黃建發、控制室現場操作員洪光林3人，各判4年半。 ^[18]