2024年川渝“燃氣表跑得快”事件

此輪關於燃氣費暴漲的帖子最早出現在2023年11月，重慶江北區某用户反映“（10月份）重慶燃氣多抄20方”；這條帖子至今未獲回覆；大足區某用户投訴“平時用氣也就幾十塊，11月氣費高到300多元”——兩條投訴未將燃氣費與燃氣表聯繫在一起。涉事燃氣公司稱，抄表人員長期存在估抄、少抄問題。 ^[6] 

2023年下半年開始，在重慶網絡問政平台有重慶南岸區、永川區、北碚區等居民反映“換表後燃氣費暴漲”“燃氣費收費虛高”等問題。 ^[4]  多位成都市居民在四川省網上羣眾工作平台“問政四川”反映，自2023年更換燃氣表後，出現燃氣費用異常上漲現象。一位市民留言稱，自己在2023年9月份更換燃氣表，換了以後費用開始翻倍了。另一位市民留言稱，更換燃氣表一年多後，家裏人口、做飯次數沒變，燃氣費從每月50多元上升至每月100多元。 ^[1] 

2023年12月12日，居住在港城鳳鳴香山的某用户稱“換表以後燃氣費超標”——至此，網友“話匣子被打開了”，龍年春節之後，相關投訴越來越多。 ^[6] 

2024年4月，重慶市區掀起一股“燃氣費用暴漲”風波，不少市民反映，自2023年末更換新燃氣表以後，家中燃氣費用大幅增長，有的月份燃氣費用甚至比以前高2-3倍。 ^[8] 

2024年4月13日，成都一位業主反映換了燃氣表20天后，賬單顯示欠費一萬七千多元，並曬出了自己之前的繳費明細，均正常繳費。該小區多位業主同樣表示，更換燃氣表後出現頻繁欠費和燃氣費異常高昂現象。 ^[1] 

2024年4月17日報道，範女士一家四個月高達1.5萬元的燃氣費，氣表經檢測未發現問題，燃氣公司稱，存在氣表傳輸器故障，導致傳輸氣量滯後。氣費異常問題，系因計入了2011年入住至2023年2月滯後氣量。範女士表示，她反饋該問題一年之後，燃氣公司同意尚欠的1.2萬按8000元收取。範女士仍然不服。因燃氣公司已經對家裏停氣，家裏老人很不方便。只能選擇向燃氣公司繳納了8000塊錢。 ^[3] 

2024年4月17日，某知名編劇發文稱，自己1月13日到3月9日陪母親在海南過冬，有近兩個月不在成都，成都的家裏卻產生了900多元500多方的用氣量。雖偶爾親屬會回家打掃房間用氣，但2個月500多方天然氣依然比較異常。 ^[2] 

2024年4月19日，四川省網上羣眾工作平台問政四川的一則網友留言顯示，達州華潤燃氣公司從2024年2月開始收費異常，家庭同樣用燃氣的情況下，突然2024年4月及2月的燃氣用量和燃氣費均是歷史收費的兩倍（燃氣雙月收費）。該網友留言中附上的氣費賬單顯示，2024年2月與4月賬期的燃氣費分別是99.82元、110.67元，而此前2023年6月、8月、10月、12月賬期的燃氣費基本均在55元左右。其附上的賬單中還顯示，2023年2月與2023年4月賬期的燃氣費同樣較其他時期偏高。 ^[16] 

2024年4月開始，在四川省網上羣眾工作平台“問政四川”上關於“換表後燃氣費高漲”的投訴也有數十條，涉及成都、資陽、綿陽、宜賓、德陽、內江、瀘州等多地 ^[6]  。多反映更換新燃氣表後，在使用習慣未有較大變化的情況下，燃氣表顯示的用氣量大增 ^[13] 

如：4月14日，成都郫都區一名業主稱，從2023年開始成都燃氣換了新的燃氣表後，燃氣使用量暴增，其通過成都燃氣微網廳查詢到家裏2022全年燃氣使用量為287立方米，2023年換新表後，全年用氣量為445立方米，到了2024年，僅僅1至4月的用氣量就高達595立方米。 ^[13] 

墊江縣南陽在水一方小區住户投訴“新換燃氣錶轉得太快，使用氣量比之前增加數倍”；而兩江新區江山樾小區居民的投訴擺出了數字：往常平均每月燃氣費用在50元左右，在家中常住人口不變的情況下，3月份燃氣費用漲到248元，增加了約四倍。

燃氣表換新引發費用飆漲，不止在重慶。除江北區、沙坪壩區、大足區、墊江縣、兩江新區之外，還有九龍坡區、渝北區、南岸區、北碚區、江津區、永川區、璧山區等多個區縣。 ^[6] 

成都官方稱，2024年4月以來，成都市12345熱線截至19日，共接到1996件燃氣問題投訴，並有網友發帖質疑氣表計量、燃氣收費、企業服務等問題。 ^[10] 

重慶官方稱“截至2024年4月12日，共受理諮詢和投訴7362件”——事實上，可能有家庭遇到同樣的情形，卻沒有諮詢投訴——燃氣費用暴漲波及的範圍可能超出這個數字。 ^[6] 

2024年4月19日消息，近期安徽阜陽、浙江湖州、江蘇南通也有居民爆料家裏燃氣表換新後，燃氣費用增加不少，有市民認為燃氣表計量是否有問題。對此，上述各地燃氣公司給出諸如“抄表週期變化、季節轉換用氣增加、燃氣調價、新換智能表更靈敏”等解釋。不過，部分市民疑慮依舊。

2023年3月底，重慶墊江居民在領導留言板發帖稱，“燃氣公司提供質量不合格燃氣表給用户，燃氣表計量不準確”。 ^[6] 

2024年4月16日，成都高新區管委會回覆“問政四川”上留言，稱已將燃氣費用異常上漲一事轉交給相關機構進行處理。 ^[1] 

2024年4月17日，石羊街道辦的工作人員稱，燃氣設施按照規定十年一換，免費更換。確有聽説多位居民反映燃氣費用變高的問題。 ^[1] 

兩江新區產促局迴應，天然氣氣質檢測需定期進行，檢測需符合國家標準，包括但不限於甲烷、硫化氫含量、水露點、二氧化碳含量及發熱量等。供氣企業有義務確保氣源質量和輸送時氣質達標，並定期找三方檢測出具認證報告，“重慶燃氣集團嚴格執行相關規定及標準”。 ^[6] 

墊江縣經信委迴應，計量法規定，燃氣表實行強制檢定。涉事燃氣公司所安裝燃氣表由市計量質量檢測研究院六分院檢測，檢測合格的張貼合格證後送至公司。該公司在安裝氣表時均要對是否有檢測合格證、鉛封是否完好、有無外力損傷等進行檢查。 ^[6] 

2024年4月17日，對該小區提供供氣服務的四川聯發天然氣有限責任公司工作人員回覆稱，對於用户反映的天然氣欠費異常高昂問題，公司正在查詢處理中。 ^[1] 

2024年4月17日，負責燃氣設施原位更換服務的四川和德石油天然氣工程技術有限責任公司的換裝師傅表示，新換的燃氣表沒有問題，並建議對燃氣費用有質疑的用户可去營業廳查詢繳費明細，反饋給燃氣公司。 ^[1] 

2024年4月，重慶燃氣集團方面解釋稱：一是舊錶使用時間長了，老化了，計量不準確，導致換用新表後出現了“用氣量劇增”的錯覺；二是“舊錶數據晚傳了兩個月，加上4月變動調價需要結算後的集中抄表，導致用户以為使用氣量較以往增多”；三是上游中石化的供氣價格上漲，重慶市發改委調高了氣價；四是部分用户家的氣管及接頭處有輕微滲漏。 ^[9] 

重慶市級聯合調查組將核查涉事燃氣企業近3年採購、銷售台賬、政府定價執行等情況。

牽扯其中的上市公司重慶燃氣，近幾年的財報數據顯示，除了銷量與營收、利潤增幅不一致，更蹊蹺的是，在居民開始反映燃氣費用暴漲的第四季度，重慶燃氣業績驚人：公司實現營收約30.8億元，同比增長24%、環比上升40%；淨利潤約2.19億元，同比增長824%、環比上升105%。 ^[6]  2024年4月10日，重慶燃氣公告稱，去年第四季度業績暴增，一是2022年11—12月，公司執行政府“對非居民用氣延後2個月執行採暖季價格”政策，導致2022四季度淨利減少約1億元；二是下屬子公司資產於2023年四季度出售轉讓，實現非經營性轉讓淨收益約0.60億元。

對此，中國經營報稱，一些重慶居民對此並不買賬，他們認為“沒公佈有説服力的證據，難以自圓其説”。 ^[6] 

智能物聯網表相較於第二代表（IC卡表），其區別在於增加了遠程裝置。智能物聯網表通過設置無線通訊技術模塊，實現遠程計量數據收集，一方面降低人工成本，不再需要上門抄表；另一方面，由於遠程監控，從而也實現了對於流量過載、異常大流量、長時間異常微小流量、長時間未使用等異常情況進行安全預警，遠程控閥，從而極大提高了用户使用燃氣時的安全性。 ^[14] 

2024年4月13日晚，重慶市政府新聞辦舉行燃氣計量相關情況新聞發佈會，表示已責成市級相關部門成立聯合調查組，進駐重慶燃氣集團、凱源燃氣等企業開展調查工作，對市民反映的氣表質量、燃氣質量、氣表計量、價格、收費、服務等方面進行全面調查。根據發佈會內容，聯合調查組進駐企業後，重點開展以下工作：一是迅速約談重慶燃氣等重點企業核實情況，查找費用上漲原因；二是全面開展燃氣表專項抽檢；三是督促重慶燃氣集團開通燃氣計量免費複核服務快速通道。“一位別墅用户3個月燃氣費高達3.66萬元，遠高於去年同期1.2萬元。”“換表前100多元/月，換表後飆升至300多元/月。”近期以來，重慶多區縣居民稱換新表後燃氣費翻倍漲。

2024年4月19日晚，從重慶市燃氣調查情況新聞發佈會獲悉，調查組查明部分市民反映的重慶燃氣集團多計多收燃氣費等問題，責成其全額退款，重慶燃氣集團上級機構已決定免去車德臣重慶燃氣集團黨委書記、總經理職務。具體問題如下：一是存在錯抄和違規估抄的問題。二是存在燃氣計費週期混亂的問題。三是存在價格政策執行不到位的問題。四是換表工作組織無序。五是工作力量嚴重不足。六是部分燃氣企業內部監督管理不到位。從調查核實的情況看，尚未發現燃氣表計量和質量、燃氣質量、通過遠程操控改變燃氣表計量等問題。 ^{[7]  [9]} 

2024年4月，重慶通報了調查核實結果，確認當地燃氣企業存在違規估抄、燃氣計費週期混亂等問題，並承諾將對已經調查確認多收取的燃氣費進行全額退款。 ^[15] 

2024年4月26日深夜，重慶市“燃氣表跑得快”聯合調查組發佈了有關本次事件的最終調查結果，該調查結果顯示，目前共檢定燃氣表754只，只有2只表“轉得快”；此外，調查組未發現加註氣體設備，抽查26組天然氣樣品符合國家規定，未發現燃氣企業大量購進、運輸、使用氮氣、氫氣行為，且歷史測試數據未發現添加氫氣、空氣和氮氣情況。該調查還稱，重慶市的智能燃氣表無法通過遠程或者芯片改寫燃氣表上的用氣量。 ^[17] 

2024年4月，重慶燃氣發佈公告：據統計多計多收氣費1182件，影響氣量1218950立方米，涉及金額2858545.83元，公司已全部清退處置完畢。下一步將全面整改多計多收問題，全面整治計量收費不規範不透明問題，是舉一反三全面提升燃氣服務質量，進一步優化服務熱線、微信平台、線下服務網點建設，暢通 投訴舉報渠道，健全線上線下投訴、接訴、複核、任務分派、辦理、結果反饋機制，並明確各環節服務標準、辦理流程、責任事項、完成時限、 評價方式、考核應用等規範。 ^[18] 

2024年4月28日，重慶燃氣集團股份有限公司發佈《關於對重慶市燃氣領域羣眾反映問題聯合調查組調查結果整改情況的公告》。 自查出多計多收氣費516件。多計多收氣費1182件，影響氣量1218950立方米，涉及金額2858545.83 元，已全部清退處置完畢。 ^[19] 

2024年4月20日，成都市經濟和信息化局、成都市市場監督管理局聯合發佈通報稱，4月份以來，該市截至4月19日共收到1996件燃氣問題投訴，這些投訴集中反映了該市燃氣企業存在四大問題，該市責成燃氣企業對已調查確認多收取的燃氣費，予以全額退款。這四大問題分別是，存在以估代抄、違規估抄問題；計費採集系統存在漏洞，補錄過程不透明；燃氣計費週期隨意變化，計價不規範；解決羣眾訴求服務意識差，工作方式簡單。在投訴問題受理過程中，市場監管部門發現燃氣企業存在問題。對此，當地成立聯合工作專班，多次約談燃氣企業，對市民反映的問題進行了調查核實。當前，所有投訴問題全部受理，已辦理1189件，其餘807件正加緊辦理中。 ^{[5]  [10]} 

對於成都高新區某用户對其燃氣欠費17290元提出質疑，4月20日通報迴應：經現場核查，加裝於舊錶上的數據採集系統存在功能缺陷，當用户月用氣量超過1000立方米時，採集系統僅能回傳後三位數，用户用氣67個月實際使用燃氣17812立方米，燃氣企業收費系統顯示卻為12787立方米，累計少計算5025立方米。在更換新表時，燃氣企業將多年漏抄數據一次性補錄、一次性計費、一次性通知收取，數據補錄過程不透明，且未與用户溝通説明。 ^[10] 

與重慶市的調查結果一樣，成都市4月20日通報的調查結果，沒有確認智能燃氣表遠程操控；在燃氣表前設置小口徑管道致氣體流速加快，導致計量數據大增；以及可能在燃氣中添加氮氣、空氣等事宜。 ^[10] 

燃氣的服務和收費，不是簡單的基礎公共民生服務，更關乎相關企業乃至政府的公信力，不容大意。從市場交易的角度看，作為一種基礎資源，燃氣和一般商品不同：一方面，它是每個家庭的必需品，直接與日常生活緊密相連；另一方面，消費者在消費時無法選擇供應商而只能接受統一的價格，也無法自行計量消費。這背後，是極大的公共信任。然而，這次重慶燃氣暴露出的問題，極大地破壞了這種信任。大家自然會聯想，每次老老實實交的燃氣費，背後居然有這麼多錯漏，那以後還能放心交費嗎？值得注意的是，此次除了重慶，成都、深圳、貴陽、福州等多個地方，都有民眾反映燃氣表、電錶、水錶等更換後出現費用異常的問題。對於這些疑慮，供應企業、地方政府，務必迅速核實排查，做好規範工作，該解釋的解釋，該糾正的糾正，該處理的也必須嚴肅處理。信任一旦出現裂痕，要修復、重建，並不容易，需要格外用心。在燃氣服務和計費這樣看似“雞毛蒜皮”的民生小事上，通過加強常態監督、引入社會監督，提高服務質量和收費透明度、規範度，很有必要。無論如何，公共服務，事關民生，各方絕不容怠慢，要用“看得見”的方式來讓百姓放心。（央視網 評） ^[11]