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2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告

鎖定
為消費者營造良好的上網環境,廣東消委會開展了互聯網彈窗信息對消費者的影響調查活動,於2022年6月發佈《2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告》 [1] 
中文名
2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告
發佈單位
廣東省消費者委員會

2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告活動簡介

2022年1—2月份,廣東省消委會圍繞“共促消費公平”年主題,根據相關法律法規規定,開展了互聯網彈窗信息對消費者的影響調查活動。調查採用網絡問卷調查及體驗式調查相結合的方式。其中,網絡問卷調查回收有效問卷3748份,回收有效率70.02%。體驗式調查一方面選取消費者常用、瀏覽量高或消費者反映存在問題的網站、電腦軟件及APP,另一方面選取部分市場主體在廣東省轄區內的網站,合計完成了65個網站(其中35個市場主體在廣東轄內)、12款電腦軟件(含10款主流瀏覽器軟件)及100款APP的體驗調查。  [2] 

2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告存在問題

調查顯示,近八成受訪者經常遇到彈窗,深受困擾,反映的具體問題有:
關閉難。彈窗信息“關閉”標誌不清晰/不顯著(佔36%);需要等倒計時結束才能關閉(佔35%);出現多個“關閉”按鈕(佔33%);需經多次點擊才能關閉(佔31%);沒有“關閉”標識(佔28%)。  
容易誤點。部分商業廣告類彈窗沒有註明“廣告”(佔28%);以“搖一搖”方式極易觸發跳轉(佔28%)。  
頻繁出現。同一頁面中,關閉彈窗後繼續彈出(佔33%);一次性彈出數量過多(佔32%);位置無法移動或彈窗尺寸過大(佔30%)。  
內容虛假低俗。彈窗信息內容存在虛假宣傳(佔35%);以欺騙方式誘使點擊彈窗(佔34%);內容低俗(佔31%)。 [2-3] 

2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告調查反饋

以欺騙方式誘導點擊、設置關閉障礙、彈窗過多等情形
芒果TV、趣頭條等涉嫌誘導點擊調查發現,受訪者普遍認為問題彈窗會造成不良影響。其中,54%的受訪者反映會影響正常網頁瀏覽或軟件使用;53%的受訪者反映誤點會強制下載捆綁軟件/應用程序;50%的受訪者反映不良信息內容對未成年人成長造成危害;50%的受訪者反映誤點容易中病毒,擔心個人信息被泄露。
受訪者普遍認為問題彈窗侵害了其合法權益。其中,66%的受訪者反映消費安全權受到侵害;過半受訪者表示知情權及自主選擇權同時受到侵害。
中芒果TV、米讀小説、MM應用商場和趣頭條等4款APP彈窗以領取優惠、中獎等信息,誘導消費者點擊,涉嫌對用户進行欺騙、誤導。  
土巴兔、寶寶樹等3個網站彈窗沒有關閉標誌;
獵豹遊戲中心、寶寶樹2個網站彈窗要倒計時結束才能關閉;
快資訊網站關閉單個彈窗須經兩次以上點擊;
新浪網在同一頁面關閉彈窗後繼續彈出;
2345瀏覽器APP彈窗出現多個關閉標誌。  
360導航網站的彈窗在選擇7天內不再顯示後,過數分鐘再次打開仍然顯示;
百圖秀電腦軟件同時彈出多個彈窗;
MM應用商場和2345瀏覽器APP的商業推廣彈窗未標明“廣告”標識。 [2] 
喜好設置作用有限
調查發現,喜好設置對減少互聯網彈窗信息的作用有限。為減少彈窗出現頻率,64%的受訪者表示會通過在彈窗設置欄勾選“不感興趣並關閉”的方式來減少彈窗。在關閉嵌入式橫幅信息時,也有選擇不感興趣將減少同類內容推薦的提示。但通過喜好設置並不會減少互聯網彈窗信息的數量,62%的受訪者反映採取的應對措施並不能完全攔截,只能降低出現頻率。  
體驗式調查發現,就算選擇“不感興趣並關閉”,同類彈窗信息仍然會不斷推送。其中,喜馬拉雅APP在勾選不感興趣後,同類型彈窗信息在同一頁面推送了4次。 [4] 

2022年度互聯網彈窗信息對消費者的影響調查報告相關建議

明確監管標準
明確監管標準,強化責任落實。現行的《網絡安全法》、《未成年人保護法》、《廣告法》、《互聯網信息服務管理辦法》等法律法規,對互聯網信息推送服務及其內容作出了相關規定。2022年3月,國家互聯網信息辦公室起草的《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》(已完成徵求意見)對互聯網“彈窗信息”作出了專項規定。
強化責任落實 
互聯網“彈窗信息”推送服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任,建立健全信息內容審核、生態治理、網絡安全等管理制度,不得推送違法和不良信息、惡意炒作等違背公序良俗內容等,並將“彈窗廣告”明確歸入規制內容,明確了網信、電信主管、市場監管等有關部門職責。  
加強協同監管
加強協同監管,推進社會共治。特別要發揮好廣大消費者的監督作用。監管部門可以利用信息化手段建立暢通便捷的投訴舉報渠道,方便消費者反映問題,參與監管治理。  
加強行業自律
加強行業自律,強化企業自治。建議行業協會制定更加詳細的互聯網彈窗信息發佈規則,包括廣告內容、尺寸、數量、位置等,提供行業規範標準;推行行業公約,組織企業承諾踐諾,增強行業企業自律。同時,推動平台落實主體責任,加強互聯網彈窗信息內容審核把關。  
加強消費引導
加強消費引導,提高警惕意識。政府部門和消費者組織要加強宣傳引導,增強消費者網絡安全意識,避免不良互聯網彈窗信息對自身權益的侵害。  
廣東省消委會提醒廣大消費者,儘量在官方渠道下載軟件,使用時注意軟件的提示,防止被誘導點擊彈窗信息或安裝不需要的軟件。如遇到無法關閉的“暴力彈窗”,存在虛假、欺騙及不良內容的彈窗信息,主動向發佈平台或通過網絡不良與垃圾信息舉報受理平台投訴舉報。 [4] 
參考資料