2003年阜陽劣質奶粉事件

農村消費市場上，嬰兒奶粉良莠雜陳，代替外出打工的兒女照顧嬰兒的農村老人難辨真假。在千萬農村“留守家庭”中，吃不到母乳的娃娃們的生命安全正被劣質奶粉的黑影籠罩。

從2003年開始，安徽阜陽100多名嬰兒陸續患上一種怪病，臉大如盤，四肢短小。

2004年3月下旬 ，有關媒體報道使安徽阜陽“空殼奶粉害人”事件引起社會關注。 ^[1] 

2004年4月19日，時任國務院總理温家寶作出批示，要求國家食品藥品監督管理局對這一事件進行調查，很快由國家食品藥品監督管理局、國家質檢總局、國家工商總局、衞生部組成的專項調查組先後奔赴阜陽。

經對阜陽2003年3月1日以後出生、以奶粉餵養為主的嬰兒進行的營養狀況普查和免費體檢顯示，因食用劣質奶粉造成營養不良的嬰兒229人，其中輕中度營養不良的189人。當時尚有28名診斷為營養不良的嬰兒正在醫院接受治療，患兒病情穩定，營養狀況逐步改善。 ^[4] 

經國務院調查組核實，阜陽市因食用劣質奶粉造成營養不良而死亡的嬰兒共計12人。其中，阜陽市政府先前公佈的13人中，3人分別死於其他疾病，本次又新核查出2名嬰兒因食用劣質奶粉導致營養不良而死亡。 ^[1] 

國務院調查組通過衞生學調查證實，不法分子用澱粉、蔗糖等價格低廉的食品原料全部或部分替代乳粉，再用奶香精等添加劑進行調香調味，製造出劣質奶粉，嬰兒生長髮育所必需的蛋白質、脂肪以及維生素和礦物質含量遠低於國家相關標準，但沒有發現鉛、砷等有毒有害物質超標，也沒有檢出激素成分，基本排除受害嬰兒受到毒性物質侵害的可能。長期食用這種劣質奶粉會導致嬰幼兒營養不良、生長停滯、免疫力下降，進而併發多種疾病甚至死亡。 ^{[2]  [5]} 

2004年5月17日報道， 經初步調查，阜陽市查獲的55種不合格奶粉共涉及10個省（自治區、直轄市）的40家企業，既有無廠名、廠址的黑窩點，也有的是盜用其他廠名，還有證照齊全的企業。這些劣質奶粉主要通過鄭州萬客來市場、合肥長江批發市場、蚌埠市太平街新市場、阜陽元豐市場等批發市場和生產廠家批量購進並批發到各縣（市）、區的奶粉經銷商、超市、百貨商店、日雜店和行政村的小賣部，銷售範圍主要是阜陽市各區縣的鄉鎮和農村市場。 ^[2] 

2004年8月12日，安徽省阜陽市潁泉區人民法院公開開庭審理了阜陽“劣質奶粉事件”中的首起瀆職犯罪案件。法院當庭作出一審判決，以徇私舞弊不移交刑事案件罪，分別判處被告人白啓祥和李亭君有期徒刑兩年零六個月和兩年。

法院經審理查明，被告人白啓祥和李亭君均系阜陽市工商局潁泉分局周棚工商所原副所長。2003年，當地一超市賣的劣質奶粉導致一名嬰兒死亡，兩被告多次接到投訴卻不移交給司法機關。 ^[3] 

2004年8月12日，國家質檢總局正式公佈了全國奶粉監督抽查結果，全國496家奶粉生產企業全部接受了檢查，54家生產劣質奶粉企業被列入首批“黑名單”。這54家生產企業已全部被責令停止生產，30家被移送公安部門立案調查，10名涉案人員已被刑事拘留，5名企業法人代表被公安部門通緝。 ^[6] 

1 內蒙古科左後旗哈達乳業有限責任公司

2 內蒙古科爾沁左翼後旗能維乳業有限公司

3 乳山市威東乳品廠

4 温縣大發乳品有限公司

5 孟州市八仙乳業有限公司

6 孟州市飛雀乳品廠

7 滎陽龍陽乳業有限公司

8 蒼南乳品廠

9 蒼南健鹿乳品有限公司

10 浙江省嵊州市天哺爾食品有限公司

11 蒼南味全乳品有限公司

12 浙江飛鹿乳業有限公司

13 柘榮縣方舟乳業有限公司

14 安徽淮南東苑乳品廠

15 唐山市田力乳業有限公司

16 汕頭五果綠色營養食品有限公司

17 柘榮縣健智乳品廠

18 柘榮縣力之源乳品廠

19 霞浦銀河之星乳業有限公司

20 霞浦三和乳業有限公司

21 霞浦六桂乳業公司

22 福鼎市全家樂乳品有限公司

23 福鼎市星貝乳業有限公司

24 福鼎市壯力乳業有限公司

25 福鼎市華榮乳品廠

26 福鼎市健寶乳品廠

27 福鼎市康寶乳品廠

28 福鼎市康源乳製品有限公司

29 福鼎市天源乳業有限公司

30 浙江正依力乳品有限公司

31 蒼南縣聖寶乳品有限公司

32 蒼南縣健元乳品有限公司

33 泰順縣華億乳品廠

34 泰順縣恆順乳品廠

35 泰順縣陽光乳業食品廠

36 泰順縣伯特利乳品廠

37 泰順縣康爾壯乳業食品廠

38 樂清市香雪海乳業有限公司

39 樂清永泰乳業有限公司

40 樂清市力源乳品有限公司

41 樂清市虹橋乳品廠

42 樂清賽諾乳業有限公司

43 文登市昆嵛金星乳業有限公司

44 廣饒縣聖伊丹乳業有限公司

45 北京市維爾乳業有限公司

46 隨州市威龍食品有限責任公司

47 大慶市乳品三廠

48 孟州市神鶴乳業有限公司

49 孟州市盤山鹿乳品廠

50 孟州市鑫牛乳業有限公司

51 孟州市祥雲乳品有限公司

52 孟州市佳美乳業有限公司

53 濟源市愚公食品飲料有限公司

54 浙江省樂清市淡溪鎮長青村製假劣奶粉窩點 ^[7] 

2004年6月13日，泗縣工商局12315舉報投訴中心對代姓嬰兒因食用劣質奶粉而造成傷害的投訴進行了調解，被投訴銷售商趙某當場一次性支付投訴人代某為其子代毛毛所花費的醫療費7474.75元。 ^[8] 

2005年4月，阜陽市中級人民法院對由2004年度中國十大法制人物高政擔當原告代理人的韓奧強狀告劣質奶粉傷害案作出判決，判決6名被告賠償韓奧強6.1萬元。 ^[9] 

受該事件影響，國產奶粉銷量一瀉千里，僅在2004年五六月份，國產奶粉與去年同期相比銷量下滑25%。一時間，國產奶粉進入了“寒冷的冬季”。中國奶業協會會長劉成果認為，該事件對剛剛興起的中國乳業來説打擊是“毀滅性”的，它不僅衝擊了國內乳業生產企業，還沉重打擊了國民對國產奶粉的消費信心。 ^[10] 

嬰兒受劣質奶粉之害僅需幾個月，而受害者維權之路卻總是漫長。太和縣三堂鎮8個月大的男嬰韓奧強，現在只有正常嬰兒3～4個月的發育水平。他生下來10天父母就外出打工，吃從鎮上買的伊鹿牌奶粉，兩個月後成了“大頭娃娃”，重度營養不良，心衰竭、反覆高熱，醫院下了幾次病危通知。在花完家裏東挪西借的4萬多元、經過幾個月治療後，韓奧強生命保住了。但按醫生建議，韓奧強還需到外地大醫院治肝。 ^[11]