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11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件

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11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件，是指 2023年11月6日，上官正義舉報湖北襄陽健橋醫院涉嫌販賣出生證明，稱該院院長葉有芝勾結網絡中介利用社交平台公開販賣出生證明和疫苗本事件。 [3]  網帖發佈後引發公眾關注。 [4] 
買證者只需提供身份信息，支付9.6萬元，醫院就會按照正常生產流程辦理建檔、產檢、住院、分娩、出院等全套真實信息，並給予全國通用版本的疫苗接種本，按照真實新生兒出生的流程進行疫苗接種。 [10] 
2023年11月7日消息，涉事醫院相關責任人已被控制，醫院院長正在接受調查。針對此事件，當地衞健委和公安部門已介入調查 [2]  。11月9日消息，經警方調查，已查實葉某芝2023年販賣出生證明5份 [13]  。11月17日，據國家衞健委網站消息，將嚴厲打擊倒買倒賣、偽造出生醫學證明等違法犯罪行為 [20]  。
2023年11月12日，人民日報報道，截至目前，葉某芝等6名犯罪嫌疑人已被檢察機關批准逮捕，公安機關另對4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，相關調查偵辦工作正在加緊進行。 [18]  2023年11月17日，襄陽健橋醫院違規開出生證被罰款10萬元。 [21] 
2023年12月9日，湖北襄陽健橋醫院關聯的母嬰中心湖北省襄陽市佳悦母嬰護理有限責任公司，因涉及刑事案件被凍結股權。警方稱：“販賣出生證明案”仍在調度人手偵辦。 [22] 
中文名
11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件
舉報時間
2023年11月6日
舉報對象
湖北襄陽健橋醫院、葉有芝
涉事事件
醫院“販賣出生證”

目錄

  1. 1 事件經過
  2. ▪ 事件背景
  3. ▪ 事件調查
  4. ▪ 公開舉報
  5. ▪ 事件疑問
  6. 2 事件處置
  1. ▪ 介入調查
  2. ▪ 撤銷榮譽
  3. ▪ 調查進展
  4. ▪ 批准逮捕
  5. ▪ 凍結股權
  6. ▪ 警方調查
  1. 3 涉事醫院
  2. 4 法律解讀
  3. 5 社會評論

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件事件經過

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件事件背景

《出生醫學證明》 《出生醫學證明》 [4]
《出生醫學證明》被稱為人生第一證，是孩子身份認定以及落户的一個至關重要證明，可現在卻有人用它為來路不明甚至是被拐的孩子來“洗白”。

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件事件調查

打拐志願者上官正義在詳述了整個卧底經過時稱：在解救被拐孩子時發現，每個孩子的身份都“洗白”了 [11]  。上官正義告訴中國之聲記者，早在2022年，他就關注到有中介團伙利用社交平台公開發布辦理出生證的信息。
2023年6月，此前一直有聯繫的自稱來自山東菏澤的中介又一次找到上官正義，告訴他湖北襄陽的一家醫院可以辦出生證，價格為96000元，9月12日，以想給“領養”的孩子辦出生證為藉口，再次聯繫到了這位中介，9月16日，中介通知他們去湖北襄陽健橋醫院辦理出生證。
院長：什麼都是真實的，從頭到尾。住院的、住院之前的在她那個地 院長：什麼都是真實的，從頭到尾。住院的、住院之前的在她那個地 [10]
上官正義説：該院一位自稱是院長的女士接待了他們，“她給我們交代了差不多半個小時，各種地警告、考核，考察我們的身份，問我們的一些信息”。在一段當時現場的錄音中，這位女士表示，所有材料都是真實有效可查的。（院長：什麼都是真實的，從頭到尾。住院的、住院之前的在她那個地方有個登記本。網絡系統上有你們的，住院系統有你們的，出院登記本有你們的。三網也都有你們的，出生證明網、防疫網、分娩網，全部都有你們的。）隨後，他們跟隨工作人員在該院七樓辦理相關手續。除了上述的各類登記證明，醫院方面還能提供全國通用版本的疫苗接種本，並按照“真實”新生兒出生的流程完成“打疫苗”等全部的流程。甚至連採足底血的步驟，也可以通過加錢來完成，不需要孩子到場。前後7天時間，一個只提供了姓名等信息的完全不存在的“孩子”的出生證明就辦理完畢。 [10] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件公開舉報

打拐志願者上官正義發文 打拐志願者上官正義發文 [4]
2023年11月6日，打拐志願者上官正義發文稱，“湖北襄陽一家醫院院長勾結網絡中介利用社交平台公開販賣出生證。” [4]  上官正義告訴記者，與此前案件不同，“這次是醫院參與，販賣真實出生證。” [5] 
上官正義稱經過一年多的暗訪發現，襄陽健橋醫院院長葉某某勾結多地中介團伙，利用社交平台公開發布辦理出生證信息，物色客户，販賣出生證明、疫苗本。該網帖稱，買證者只需提供身份信息，給9.6萬元，醫院方面就會按照“正常”生產流程，在醫院辦理建檔、產檢、住院、分娩、出院等全套真實信息，“生產”兩天出院後，客户就可以帶着“買來的孩子”前往該醫院採集足底血（新生兒出生採集足底血），後辦理出生證明，全部過程最長7天就完成。同時，醫院方面提供全國通用版本的疫苗接種本，並按照“真實”新生兒出生的流程“打疫苗”，打印乙肝及卡介疫苗注射記錄、注射日期、疫苗生產廠家及疫苗批號。 [1]  該網帖稱，目前掌握到販賣出去的出生證涉案：北京，山東，四川，甘肅等多地，均已成功落户。 [3] 
有一個細節是，媒體發佈的視頻顯示，涉事醫院院長葉某稱：“我們犯的是死罪”“風險是極大的”。 [6] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件事件疑問

就2023年11月7日呈現出的情況，有三大疑問待解：第一，院長葉某某為何能夠販賣有合法來源的出生證明、為何能夠公然販賣嬰兒；第二，僅爆料人卧底的時間就長達一年多，監管部門為何從來沒有發現過；第三，葉某某説自己犯的是“死罪”，而偽造、變造身份證件罪的法定刑最高才7年，雖然拐賣兒童罪的法定刑確有死刑，但只有符合“情節特別嚴重”的構成要件，才能判處死刑。 [9] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件事件處置

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件介入調查

  • 公安部門、衞生監督局介入調查
湖北省襄陽市衞生健康委發佈 湖北省襄陽市衞生健康委發佈
2023年11月6日，湖北省襄陽市衞生健康委發佈《關於媒體反映“襄陽健橋醫院公開販賣出生證販賣嬰兒”問題的情況通報》。通報全文：我委已關注媒體平台發佈的關於“湖北襄陽健橋醫院院長勾結網絡中介利用抖音平台公開販賣出生證販賣嬰兒”的情況，並立即聯繫公安部門、衞生監督局介入調查，同時安排專人聯繫相關知情人士懇請提供支持。後續將根據調查情況持續通報。 [4] 
2023年11月6日晚，襄陽健橋醫院相關科室的監控視頻和病歷記錄被封存，院長葉有芝已被警方帶走調查。 [8] 
2023年11月7日，湖北省襄陽市衞健委黨組書記趙旭回覆記者時説，11月6日晚，有關部門已封存該院相關科室的監控視頻和病歷記錄。襄陽市副市長、市公安局局長李新橋告訴記者，為把此事徹查清楚，他於7日上午約見上官正義。 [4] 
  • 國家衞生健康委掛牌督辦
國家衞健委網站消息，國家衞生健康委高度重視出生醫學證明管理工作，正在掛牌督辦有關地方嚴肅核查處理販賣出生醫學證明等相關問題，已向湖北襄陽、廣東佛山、廣西南寧等地派出督導組，督促指導地方深挖徹查、迴應社會關切、追究相關責任。
國家衞生健康委對於損害兒童權益、傷害羣眾利益、擾亂正常醫療秩序，特別是偽造出生醫學證明的行為，將嚴厲打擊、絕不姑息,發現一起，查處一起，積極配合公安機關打擊倒買倒賣出生醫學證明等犯罪行為，對涉案醫務人員依法依規嚴肅處理。歡迎向當地衞生健康行政部門舉報相關線索。
下一步，國家衞生健康委將指導醫療機構進一步健全完善內部管理機制和流程，並在全國開展出生醫學證明規範管理專項檢查。 [19] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件撤銷榮譽

  • 襄陽婦聯已撤銷葉某芝的“最美巾幗奮鬥者”榮譽稱號
2023年11月9日消息，襄陽婦聯已撤銷葉某芝的“最美巾幗奮鬥者”榮譽稱號。 [13] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件調查進展

  • 醫院院長已被採取刑事強制措施
2023年11月7日下午，襄陽市衞健委針對媒體反映“襄陽健橋醫院公開販賣出生證販賣嬰兒”問題作出情況通報。該通報稱，11月6日晚，工作專班進駐涉事醫院，連夜詢問了相關人員，並封存了相關資料作進一步核查。涉事醫院婦產科已停業整頓，相關責任人已被控制，醫院院長已被採取刑事強制措施並接受調查。工作專班已約見舉報者獲取了相關材料。 [1] 
  • 7人已被採取刑事強制措施
2023年11月8日，襄陽市公安局襄城區分局有關負責人向記者介紹，從11月6日晚上開始，公安部門就已介入開展工作，已階段性完成相關資料查控、人員控制等工作，重點是圍繞舉報線索逐條開展調查取證核實工作，現正緊鑼密鼓進行。為提高偵查效率，市區兩級公安機關成立了多警種的專案組，全力推進相關工作。包括涉事醫院院長和相關工作人員在內的7名嫌疑人已被採取刑事強制措施。 [16] 
  • 已查實葉某芝2023年販賣出生證明5份
2023年11月9日，記者從襄陽市公安局獲悉，針對襄陽健橋醫院院長葉某芝被舉報販賣出生證明及嬰兒一案，有了初步調查進展：襄陽警方已查實葉某芝今年販賣出生證明5份，是否販嬰還在核查。葉某芝在證據壓力下主動供述了一些其他違法行為，也正在核實，“由近及遠先查2023年的，再查往年的。目前葉某是刑事拘留，另外有五六人被控制了，最終詳細情況會向社會公佈。” [13] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件批准逮捕

2023年11月12日，襄陽市人民政府發佈《關於襄陽健橋醫院相關問題調查處理的情況通報》，通報全文如下：
11月6日，網民舉報襄陽健橋醫院（襄城區陳侯巷169號，民營，法定代表人葉某芝，女，55歲）販賣出生醫學證明等問題後，襄陽市立即成立由市委、市政府主要領導任組長、相關市領導為各工作組負責人，市公安、衞健、紀檢監察等部門組成的工作專班，從嚴從快、依法依規開展問題調查、案件偵辦和追責問責等工作。
截至目前，葉某芝等6名犯罪嫌疑人已被檢察機關批准逮捕，公安機關另對4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，相關調查偵辦工作正在加緊進行。衞健部門已依法吊銷葉某芝的《醫師執業證書》、劉某靜的《護士執業證書》，其他涉案醫務人員的調查處理工作正在開展；已依法取消健橋醫院出生醫學證明簽發資格、母嬰保健技術服務執業資格。紀檢監察機關對相關領導幹部和公職人員失職失責行為、違紀違法問題迅速開展調查，已對13名相關責任人立案審查。
下一步，我市將繼續抓緊案件偵辦，深挖徹查，依法嚴懲違法犯罪行為；組織開展衞健行業專項整治，切實加強規範管理；徹查失職失責行為和背後腐敗問題，決不姑息。 [17] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件凍結股權

2023年12月9日，襄陽市公安局襄城分局下達刑事處罰文書，將襄陽“佳悦”母嬰護理公司股東葉某芝、葉某洋共計200萬元股權凍結。 [22] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件警方調查

2024年1月11日，襄陽市衞健委工作人員分別聯繫當事人及封面新聞記者，通報了初步調查進展：舉報中提到的“產婦”陳某，已將其信息移交給襄陽市警方調查；去年工作人員對舉報問題核實、回覆存在的問題，已納入相關人員失職職責調查範圍，移交給紀委部門調查。 [23] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件涉事醫院

襄陽健橋醫院 襄陽健橋醫院 [2]
工商信息顯示，襄陽健橋醫院是一家民營醫院，註冊資金875萬元，大股東是葉有芝，佔股80%。2018年至2020年，該院共有7條行政處罰記錄。違法事實包括：違反消毒管理法，未取得醫學檢驗專業技術職務任職資格的工作人員從事檢驗工作，未按照規定填寫手術知情同意書、術前討論記錄等醫學文書 ，擅自在登記的執業地點以外開展診療活動。 [2] 
2023年11月17日，就襄陽市健橋醫院有限公司出具虛假證明文件一案，湖北省襄陽市衞生健康委員會作出行政處罰決定，罰款10萬元。 [21] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件法律解讀

河南澤槿律師事務所主任付建認為，醫學出生證明屬於國家文書，偽造、倒賣、購買出生證明屬於違法行為，如果醫院的工作人員在明知購買者是為了掩蓋拐賣兒童或非法領養的犯罪行為，仍擅自偽造並出售醫學出生證明的，可能涉嫌拐賣兒童罪的幫助犯，承擔相應的刑事責任。付建認為，根據《中華人民共和國刑法》第二百八十條規定，偽造、變造、買賣國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。 [7] 
湖北賦兮律師事務所律師楊高華介紹，“如果販賣出生證明過程中，葉某及相關人員明知對應的嬰兒是被拐賣兒童，還要為他人出具出生證、疫苗本，還可能會被認定為拐賣兒童的共犯。”拐賣兒童罪量刑是5年起步，最高可達死刑；最終要看警方調查結論，販賣出生證明行為如果同時涉及上述兩項罪名，將根據量刑最重的一項進行處罰。 [14] 

11·6襄陽健橋醫院“販賣出生證”事件社會評論

對於倒賣《出生醫學證明》的嚴重性，院長葉某比誰都清楚。既然如此，她為何還敢鋌而走險？誰在為她撐腰，有沒有保護傘？葉某每辦一張出生醫學證明就能獲利66000元，這些錢是她獨吞，還是拿出一部分打點他人了？倒賣出生醫學證明，於法不容，期待相關部門全面徹查，無論牽涉到誰，都依法處理，一個都不姑息，以公正調查、嚴肅處理，給法律一個交代，給公眾一個交代。（人民網 評） [6] 
此事是對法律的嚴重挑釁，表象之下更可能存在許多個正在尋親的家庭、徇私枉法的監管人員，必須查明各涉事主體，嚴厲追究相關責任，給受害人和社會一個明確的交代。（南方都市報 評） [9] 
要實現天下無拐，必須嚴厲打擊洗白涉拐兒童身份的犯罪行為。（央廣網 評） [12] 
雙面院長”的惡劣個案是一記警鐘。當地有關部門想必已經開始反思醫療行業監管體制機制的漏洞，查找灰色鏈條上下游的“參與者”“庇護者”。打七寸、動真格，堵住投機鑽營的可能，剷除罪惡滋生的土壤，織就行業規範運行的防護網，才能從源頭防止類似事件出現。護航生命的醫院決不容黑手玷污。清掃“害羣之馬”，維護醫療秩序，還醫院以乾淨安寧，是對醫者仁心的最好守護。（科協之聲 評） [15] 
參考資料
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