龍年檔案

龍年伊始，天州市新任市長羅成走馬上任，這位十年前改革風雲人物的到來，在小小的天州市掀起了軒然大波。天州市委書記龍福海站在凜冽的寒風中，率領常委一班人熱情的歡迎羅成，沒有人知道，龍福海這超乎尋常的舉止究竟意味着什麼。就在羅成上任的當天，省報女記者葉眉便把一起涉及到龍福海兒子龍少偉利用愛國主義鄉土教材非法牟利的事件，擺在了羅成面前，特別是太子縣神農鄉副鄉長侵佔農民宅基地，造成農民上吊自盡的案情因為官官相衞，懸了三年遲遲得不到解決，羅成隱隱感到天州籠罩着政治腐敗的黑網。羅成大刀闊斧地將新官上任的第一把火燒到了神農鄉。

羅成當場拍板，決定在神農鄉召開現場會，公開處理違法犯紀的副鄉長張虎林，這無疑是捅開了太子縣的馬蜂窩。太子縣縣委書記萬漢山坐不住了，因為張虎林是他賣官索賄提拔的幹部，他當天夜裏就把電話打給了龍福海的心腹干將、市委秘書長馬立鳳，因為他知道馬立鳳與龍福海除了工作關係之外，還有一層曖昧的情感。龍福海對羅成在神農鄉的專權行動大感不悦，但他把這一切深埋在心底，多年的仕途磨練讓他處變不驚。就在這時，上訪的羣眾將市政府門口圍個水泄不通，羣眾得知羅成來天州赴任，大聲呼喊，“我們要見羅青天”。看到羣眾熱情地簇擁羅成，龍福海感到自己的威風正漸漸被新到的羅成奪走。

羅成親率四位副市長訪貧問苦，雷厲風行解決上訪問題，博得了羣眾一片叫好。《天州日報》的頭版頭條第一次出現了沒有龍福海新聞的局面，這讓龍福海頗感失落。常務副市長賈尚文，因羅成的到來，沒有當上市長而深感窩火，藉機向龍福海報怨羅成的工作作風太霸道。極有城府的龍福海勸慰賈尚文要以工作大局為重，並決定帶四大班子趕赴神農鄉支持羅成召開的現場會。羅成對龍福海風塵僕僕趕來參加現場會並發表動情的講話深感意外，因為事前常委會上龍福海明確表示他不參加這個現場會。賈尚文也疑惑萬分，問起馬立鳳，馬立鳳意味深長的説道：龍書記就是龍書記，他這一去，就把羅成通吃掉了。就在這時，省報記者葉眉遇到了黑槍襲擊，送進了醫院。

幾乎所有的人都誤認為葉眉遭黑槍報復是因為她窮追不捨調查非法出版物得罪了人，孰不知這黑槍的內幕與馬立鳳的兩個兄弟有關。仗義執言的葉眉為了保護天州的投資環境，揭露了馬立鳳兩個兄弟為了私利，利用馬立鳳手中的特權對山東商人開的洗浴城橫加騷擾，文章在省報登出，立刻引起羅成注意，他召開政府會議，決定將此事追查清楚。馬立鳳得知實情，坐卧不寧，為了保護自己的兄弟，一方面讓兄弟外出躲避,一方面藉故與公安局長關雲山的妻子套近乎,打探案情的進展。關雲山敏鋭的覺察到這起案情不是非法出版物引起，而是有人將矛頭指向了羅成。山雨欲來風滿樓，突如其來的一個又一個事件，讓羅成感到，天州的改革征程步履維艱。

羅成常委會上當眾播放了他下鄉帶記者拍攝的一些畫面，指出龍福海親抓的小康示範縣存在着假繁榮問題。龍福海坐不住了，他認為羅成到天州的所作所為是為了標新立異，有個人野心，樹立個人威信。龍福海憤而離席,眾常委見狀，懾於龍福海多年家長制的威嚴也紛紛退出，偌大的會議室，只剩下羅成呆坐在那裏，形單影隻。羅成不徇私情，大刀闊斧的改革觸破了天州錯綜複雜的政治黑網，激起了龍福海為首的大小官員們的震怒。羅成沒有退卻，決計從解決假繁榮問題入手，他又一次下鄉實地調查。太子縣委書記萬漢山弄虛作假，在全縣各項經濟指標上摻加水分的事件終於露出了冰山一角。羅成緊緊抓住萬漢山拖欠教師工資打白條應付上級檢查的惡劣事件，開始了一場政治打假的行動。

羅成當即在太子縣召開了現場會，要求各縣區一二把手親自督察，通過財政籌款借款、停發領導幹部工資、拍賣小車手機等措施，一個月內將拖欠教師工資的難題解決。併成立了太子縣擠水分領導小組。羅成的行動在龍福海的心中又激起了一絲不安。葉眉遭黑槍報復的案情有了進展，龍福海得知是他的心腹馬立鳳的兄弟所為大驚失色。馬立鳳卻向龍福海保證，絕不可能，並添油加醋説出羅成與葉眉的關係密切，在天州已成為公開的秘密。龍福海聽罷，面無表情，他已暗暗後悔，當初不該親上省城求賢若渴地請求省委夏書記將羅成這員虎將調往天州。羅成周日要在街頭辦公，組織各單位上街治理天州市容，並要求電視台現場直播的消息，讓龍福海更加強烈地感到，羅成又要出大風頭了。

龍福海坐在家裏神情複雜地收看了電視直播，望着鏡頭中的羅成，龍福海的兒子龍少偉陰陽怪氣地説道：爸，羅成再這樣下去，你遲早要被他取而代之。不料，卻遭到龍福海的一頓暴訓。從太子縣趕來向龍福海告狀的萬漢山見龍福海一臉愠色，狠狠地發泄道：羅成太不把您放在眼裏了，這樣幹下去，他休想在天州呆下去。太子縣擠水分工作因為重重阻力，開展的極不順利，羅成決定再一次奔赴太子縣，砸開這個政治腐敗的黑洞。

羅成下鄉第一站並沒有直奔太子縣，而是去了西關縣，西關縣縣委書記孔亮喜憂參半，喜的是可以向羅市長彙報西關縣的假繁榮內幕，憂的是萬一因此得罪了龍書記，自己的烏紗帽難保。羅成深夜入住太子縣神農鄉核查教師工資的落實情況，不料，讓他大感震驚的是，萬漢山繼續做假，給全縣教師發了一個牡丹儲蓄卡，號稱已將拖欠教師的工資全部補發，而牡丹卡里卻只有一個月的工資。羅成被激怒了，提出罷免太子縣縣委書記萬漢山。

羅成面對記者的鏡頭，驚呼用牡丹卡愚弄教師，應付上級，政治做假的行為是天州一大丑聞。面對羅成興師動眾的又一次現場會，忍無可忍的龍福海抱怨羅成將天州搞得雞犬不寧。馬立鳳見機火上澆油，羅成與龍福海日漸緊張的矛盾一觸即發。關於處理萬漢山的問題，常委們意見不一，羅成的態度非常明確，罷免萬漢山，眾常委依龍福海的眼色行事，決定召開常委會討論決定。萬漢山是龍福海一手提拔的幹部，雖有闖勁，但用一番作假行為將高高在上的龍福海也矇住了視線，龍福海錯誤的認為，羅成從萬漢山下刀，就是冒犯了自己的威嚴。面對一邊倒的意見，羅成將何去何從。就在這時，馬立鳳被省委任命為市委常委，明眼人都知道，這是龍福海着意安排的。

常委會上，羅成闡述了必須罷免萬漢山的充分理由。龍福海一言不發。提出常委表決。表決結果是一比九。羅成震驚了，他想起天州前任市長送給他的一句句話，天州不大，可水不淺，遊不好，是上不了岸的，看來，此話一點不假。羅成四面楚歌，決定攤牌：如果不能通過罷免萬漢山的決議，他正式提出辭職，並把他在天州幾個月來的全部工作報告省委，羅成説罷，轉身退去常委會議。龍福海和眾位常委被羅成這一破釜沉舟的舉動弄得目瞪口呆。

龍福海被羅成這出奇不意之舉震住了，為了防止事態複雜化，龍福海把苦水嚥到肚裏，他沙啞着嗓子請求大家為了天州的工作大局投羅成一票，説罷自己率先舉起了手。眾位常委只好全票通過罷免萬漢山的決議。常委會之後，萬漢山停職，但這位腐敗的縣委書記的門前，依舊門庭若市，探視、慰問的人絡繹不絕，甚至還有人登門送禮、跑官買官，萬漢山不無得意地對老婆説：我萬漢山倒不了，只要有龍書記這杆大旗在。正在萬漢山得意忘形的之際，東窗事發，盜竊團伙在偷盜時被抓，經公安審訊，供出作案地點正是萬漢山家。龍福海大為惱火，他沒有想到自己親手提拔重用的人才竟然是一個十足的貪官敗類。市委和市紀檢委決定，拘捕萬漢山。

萬漢山鋃鐺入獄，自感罪惡的他敞開麻袋倒山藥蛋，一下交待了一千多萬貪污受賄事實，涉及了太子縣二百多名幹部，太子縣的工作幾近癱瘓。因為此案還涉及到龍福海的妻子白寶珍，讓一向嚴於律己的龍福海惱怒異常，他退出了白寶珍為兒子做生意而借萬漢山的三萬多元錢，為了避免了節外生枝，龍福海批示，對萬漢山一案要儘快從重了結。副市長魏國卻頂風作案，收受了浙江商人的贓款，他告訴老婆，這種時候收錢最安全。龍少偉催問魏國舊城改造那塊地皮批下了沒有，魏國卻將此事推説成是羅市長批給了浙江商人，自己卻從中收受贓款，魏國為自己的如意算盤得意之極。龍少偉眼看地皮的事泡了湯，便把仇怨記在了羅成身上。

葉眉發覺，自己漸漸抹不掉羅成的影子，她在悄悄照顧着羅成的女兒羅小倩。揪出了萬漢山這個蛀蟲，羅成的支持率開始上升，一直與羅成暗中作對的常務副市長賈尚文心裏開始反思，羅成的所作所為是令人感佩的。平息了上訪風波，補發了拖欠教師工資，罷免了貪官污吏，羅成頂住壓力在天州打開了局面，不料，就在羅成下鄉處理太子縣工作癱瘓狀況時，傳來了羅小倩被歹徒蒙面恐嚇的事件。原來，龍少偉的女朋友蘇婭為了報復羅成，暗中指使人對羅小倩進行了恐嚇，羅小倩精神受了刺激，夜夜在噩夢中驚醒。羅成抱着餘悸未消的女兒，想起自己也曾因改革得罪了一些人而在一起不明原因的車禍中喪生的妻子，心裏湧起了一絲愧意。

羅成在太子縣擠水分工作初戰告捷，又開始着手中小學危房改造和村村通公路兩大工程。羅成沒有想到，由龍福海的兒子龍少偉炮製的羅成十大罪狀的匿名控告信已在天州鬧得沸沸揚揚。馬立鳳和龍福海大喜過望，他們認定，羅成的幹法惹怒了羣眾，省委收到信之後定會派調查組調查處理羅成。羅成又一次陷入了困境，面對十大罪狀，羅成沉默了。最讓羅成愧疚的是連累了一直支持和關心他的女記者葉眉，匿名信中一大罪狀就是網攏美女陪伴辦公，並謠傳二人之間關係異常。葉眉卻毫不畏懼，堅信謠言不攻自破，並絕計調查匿名信風波背後的真相。

羅成揹負着重壓，依然出現在了與羣眾零距離對話會上。望着夾道歡迎的羣眾，羅成百感交集，他感到一股無窮的力量湧在心頭。匿名舉報信搞得天州人心浮動，下一步怎樣發展，人們都在猜測中拭目以待。甚至有人説，羅成在天州呆不下去了。羅成請求常委會對匿名信事件做出了表態，龍福海認為必須瞭解情況再做決定。葉眉採訪了即將押向刑場的萬漢山，萬漢山愧恨交加，流着淚懺悔了自己的罪責，葉眉為他拍下了人生最後的一張照片。萬漢山依然仇恨着羅成，他把自己的罪行的敗露歸根於羅成，他告訴葉眉那封匿名信他知道是誰幹的。葉眉追問，他幸災樂禍地説道：龍少偉。葉眉聽罷，如雷轟頂。

葉眉告訴羅成，她知道了關於匿名信的線索，羅成詢問實情，葉眉卻緘口不語，她知道這件事非同小可，必須拿到確鑿的證據才能下結論。省委調查組在省委組織部副部長皮定中的率領下進駐天州市，着手調查匿名信事件。皮定中在常委會上針對匿名信所列舉羅成的十大罪狀逐一聽到了各位常委的意見。龍福海家長似的望着每一位發言的常委，沉默不語。皮定中曖昧的態度，讓羅成隱隱感到了又一個困境再一次擺到了身心疲憊的他的面前。皮定中逐個尋找各位常委談話，每個人都小心翼翼地關注着事態究竟朝哪個方面發展。

葉眉利用關係接近龍少偉的公司，終於拿到龍少偉公司打印機打印出的資料文件，火速寄往公安部老同學處鑑定打印筆跡，不料，鑑定結果讓葉眉大感失望，她沒有灰心，重新尋找機會調查到底。龍福海囑咐馬立鳳要盡全力照顧省委調查組，告誡馬立鳳，對調查組不能太熱情，也不能太冷淡，一定要把握好尺度。終於輪到皮部長找羅成談話，卻傳來天州機牀廠幾千名工人把廠辦公樓圍了，要抓腐敗廠長杜崑崙。羅成聞訊馬上趕赴天州機牀廠，辦公室主任洪平安勸羅成還是和調查組談完話再去，羅成揮了揮手：天州鬧這麼大的事，我這個市長哪能不到現場。皮部長感到，羅成身上那股責任心，不由心底暗生敬佩。

天州機牀廠一片混亂，工人們將腐敗廠長杜崑崙逼上樓頂團團圍住。副市長魏國勸阻着工人被憤怒的工人推搡到一邊，束手無措。羅成一番動情的講話，激起了長時間的掌聲。龍福海得知機牀廠的事件，詢問魏國，魏國抱怨羅成當着眾人的面不給他這個副市長的面子，並挑撥道，羅成對龍書記重用的幹部一律刁難和做弄，是衝着龍書記來的。龍福海聽罷，心中暗想，羅成，你在天州耍威風的日子就要走到盡頭了。

羅成不受匿名信的困擾，日夜奔波在危房改造的現場。羅成發現有人借危房改造，濫砍山林，謀取私利，當眾罷免了鄉長牛大勇。龍福海勸告羅成，不要動不動就下令罷免幹部，這樣下去，哪個幹部還敢工作。馬立鳳不無得意地認定羅成的所作所為傳到皮部長耳中，匿名信所説羅成的罪狀就無需調查了。她盼望着，只要趕走羅成，自己兄弟所犯下的罪責就可以在龍福海的庇護下大事化小，小事化了，最後不了了之。可誰也沒有想到，當皮部長找馬立鳳談話瞭解羅成的情況時，這個精於權術的女人卻説了羅成一大堆好話。皮部長望着馬立鳳，陷入沉思。

皮部長認為羅成下鄉檢查危房改造工作是有意迴避調查組的調查，一氣之下，撤出天州，回了省城。龍福海率眾常委送別了皮部長一行。臨行前，龍福海試探地問皮定中，關於羅成同志的匿名信，什麼時候可以下結論，不料皮部長讓龍福海碰了一個不軟不硬的釘子。羅成趕回天州路經黑三角煤礦，發現了一個令人憂患的危情，由於天州黑三角開發區私人煤窯無節制的濫採，安全事故接二連三發生。望着紙幡翻飛的墳頭，羅成的心被揪的生疼，他決定一定要杜絕這種只為經濟發展而草菅人命的官僚作風。龍福海得知，羅成闖入黑三角，他不知道，羅成又想在他親手發展起來的這個經濟開發區搞什麼名堂。

羅成深入煤窯，察看了隱情，從礦工口中瞭解到礦工的生命已被明碼標價：死人二萬，重傷五千，輕傷一千。隨行的記者葉眉將黑三角開發區的隱患在媒體曝光,讓龍福海大為惱火,他認為這是羅成小題大做,對匿名信事件不滿尋茬找事。羅成了解到井下的瓦斯測量儀只是為了應付上級檢查，聾子的耳朵，火冒三丈，他決定剷除礦井事故隱患，徹底排除礦井下的一切危險。羅成把市長辦公會又一次擺在了黑三角開發區的大門前。

賈尚文等幾位副市長火速趕到了黑三角煤礦。羅成召開了現場辦公會之後，身穿礦工帽腳踏膠雨鞋，親率幾位副市長和開發區各位領導實地檢察煤窯隱患。眾人望着煤井下隨處可見的隱情個個目瞪口呆。羅成提議，對開發區八百多大小煤窯，除二百多個全面停產整頓，其餘全部關閉。黑三角大部分煤礦即將被關閉的消息一經傳出，黑三角上上下下議論紛紛。處理完黑三角安全隱患，羅成多日疾勞一下子病倒了。馬立鳳告訴龍福海，羅成的肺部可能是有惡性腫瘤。龍福海聽罷，決定調羅成的X光片，請人核實，他想，只要羅成一倒，自己的麻煩就會大為減少。

就在羅成躺在病牀上的時候，黑三角開發區區長魏二猛等人將狀告羅成的所謂礦工簽名告狀信散發到了省上和天州市區。龍福海明確表示，黑三角經濟開發區是天州的經濟增長點，只能上不能停。馬立鳳帶龍福海找到著名胸外科專家對羅成的肺部X光片進行會診，結果讓兩人大失所望，肺部陰影不是惡性腫瘤。葉眉遭黑槍案子終於告破，馬立鳳的兄弟馬大海被抓，被關進了看守所。羅成掛着吊瓶，卻依然牽掛着黑三角幾萬名礦工的安危，葉眉和田玉英陪護在他的身旁。葉眉告訴公安局長關雲山，她已經拿到確鑿證據證明羅成的匿名信是龍少偉所為。關雲山大驚失色。

羅成沒有想到，龍福海趁羅成患病之時，召開常委會，把停產的煤窯全部恢復開工。羅成拔掉吊瓶，給龍福海打電話，請求召開緊急常委會重新討論關於是否停關黑三角部分煤窯的決定。龍福海打着哈哈，勸慰羅成安心養病，等病好了再説。羅成再也躺不住了，他懇求醫生同意他立刻出院。馬立鳳來到看守所，望着自己的兄弟馬大海，淚染衣衫。為了保全自己，她絕計舍掉馬大海這個親兄弟。

馬立鳳極富心計地告訴關雲山，政法委書記孫大治要調往省城，所缺位子她已提議讓關雲山接替，打黑槍一案與己無關。關雲山當然明白，這位龍福海的紅人話裏面藴含的意思，關雲山陷入了沉思。羅成出院之後，趕回市委出席常委會。市委常委會議室氣氛緊張。羅成與龍福海黑三角是關是閉激烈對質的爭論。相執之下，舉手表決。賈尚文、許懷琴終於勇敢地掙脱龍福海的威儀，站在了支持羅成一邊。但表決結果依舊是四比五。羅成的提議再一次被否決，羅成義憤地質問龍福海，這是政治腐敗。就在這時，傳來黑三角天州煤礦發生特大滲水事故，二百多名礦工被困井下，生死未卜。

面對災難的發生，龍福海癱坐在椅子上，無言以對。羅成果敢地組織搶險。一場搶救井下礦工生命的戰鬥打響了。羅成親率營救小分隊深入井下救火，葉眉也勇敢地加入了。經過一番激烈的大營救，二百多名礦工得救，可羅成和葉眉都被塌方的煤層困在了井底下。面對死神的降臨，葉眉向羅成表白了深埋在心中的愛情。葉眉犧牲了。羅成站在葉眉的墓前，久久呆立，彷彿一座雕像。省委做出決定，由羅成主持天州市委工作；龍福海被免去市委書記職務，進入省黨校學習；葉眉被追認為革命烈士；魏國投案自首後，被叛處無期徒刑，在獄中痛心疾首；馬立鳳在被免去常委職務，停職檢查之後，四處告狀。