黑龍江省財政廳

（一）貫徹執行國家財税方針政策。擬訂財政發展規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測經濟形勢，參與制定各項經濟政策，提出運用財税政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）起草財政、財務、會計和行政事業單位國有資產管理的地方性法規和省政府規章草案，並貫徹實施。

（三）負責管理省本級各項財政收支。編制年度省本級預決算草案並組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門（單位）年度預決算。受省政府委託，向省人民代表大會及其常務委員會報告財政預算、執行和決算等情況。負責組織省本級預決算公開。完善省對下財政轉移支付制度。

（四）組織擬訂税收地方性法規、省政府規章草案及實施細則和權限內其他税收政策調整意見。承擔國家部署的關税有關工作。承擔省税收保障工作領導小組辦公室工作職責，牽頭組織實施税收保障平台相關工作。

（五）按分工負責政府非税收入管理，擬訂全省政府非税收入管理制度和政策。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。承擔彩票管理的有關工作，按規定管理彩票資金。

（六）組織擬訂和實施國庫管理制度、集中收付制度，負責省級國庫現金管理工作。負責政府財務報告工作。負責擬訂全省政府採購制度並監督管理。

（七）擬訂和執行地方政府性債務管理制度和辦法，組織全省政府債券發行。承擔財政部轉貸國際金融組織、外國政府貸（贈）款相關工作。

（八）負責省政府向省人大常委會報告國有資產情況相關工作。集中統一履行省級國有金融資本出資人職責，擬訂並組織實施我省國有金融資本管理制度。擬訂行政事業單位國有資產管理規章制度並組織實施。

（九）負責審核並彙總編制全省國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取省本級企業國有資本收益。負責省本級企業國有資本經營預決算管理。組織實施企業財務制度。

（十）負責審核並彙總編制省社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監管工作。

（十一）負責辦理和監督省級財政的經濟發展支出、省政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂政府建設投資的有關政策，擬訂基本建設財務管理制度。

（十二）負責管理全省會計工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度，指導監督註冊會計師和會計師事務所的業務。依法管理資產評估有關工作。

（十三）完成省委、省政府交辦的其他任務。指導所屬事業單位和聯繫的社會組織的黨建工作。

（十四）職能轉變。

1．貫徹國家宏觀調控政策，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

2．深化財税體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順省和市縣責任劃分。完善轉移支付制度，優化轉移支付分類，規範轉移支付項目。全面實施績效管理，全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，深化税收制度改革，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的省和市縣財政關係。

3．防範化解政府性債務風險。規範政府舉債融資機制，嚴控法定限額內地方政府債務風險，着力防控政府隱性債務風險，確保不發生系統性風險。

（十五）有關職責分工。

1．與省税務局的有關職責分工。

税政管理職責分工。省財政廳會同省税務局等部門負責提出地方税收立法建議，提出税目税率調整、減免税等建議。省財政 廳負責組織擬訂税收地方性法規、省政府規章草案及實施細則和權限內其他税收政策調整意見，省税務局負責具體起草税收地方性法規、省政府規章草案及實施細則並提出税收政策建議，由省財政廳組織審議後與省税務局共同上報和下發。省税務局負責對有關税收徵管問題進行解釋。

非税收入管理職責分工。省財政廳負責制定和組織實施非税收入國庫集中收繳制度，負責非税收入賬户、收繳方式、退付退庫等管理。省税務局等部門按照非税收入國庫集中收繳有關規定，做好非税收入徵繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非税收入項目收繳信息與省財政廳及時共享。

2．與省機關事務管理局的有關職責分工。省機關事務管理局負責管理省直黨政機關和具有行政職能的參公單位以及在省政府各辦公區辦公的其他單位的辦公用房，上述單位的其他資產和其他省直行政事業單位的國有資產由省財政廳負責管理。省直機關辦公用房的物業、調劑、維修等日常管理工作由省機關事務管理局負責，辦公用房的產權界定、資產評估、處置等管理職責由省財政廳負責。 ^[10] 

（一）辦公室。負責機關日常政務運轉工作，承擔文電、會議、督辦、檔案、保密、信訪、政務公開、信息宣傳、機關財務等工作。

（二）政策研究室。對貫徹省委、省政府財經工作重大決策部署提出具體建議，組織開展我省財政工作改革重大問題和重要課題的調查研究，提出相關政策建議。承擔重要文稿的起草工作。

（三）綜合處。分析和預測全省財政經濟形勢並提出相關政策建議，研究提出中長期財政規劃建議。組織擬訂政府購買服務制度。參與研究制定收入分配政策和改革方案。承擔清理規範公務員津貼補貼有關工作。會同有關部門管理住房改革和保障資金。會同有關部門擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作，按規定管理彩票資金。管理財政票據。

（四）法規處。組織起草有關財税方面地方性法規和省政府規章草案。承擔機關規範性文件的合法性審核、清理工作。承擔省級部門國家賠償費用管理工作。組織財政普法工作。承擔有關行政處罰聽證、行政複議和行政應訴工作。

（五）税政處（省税收保障工作領導小組辦公室）。組織擬訂税收地方性法規、省政府規章草案及實施細則和權限內其他税收政策調整意見，提出税目税率調整、減免税等建議。承擔國家部署的關税有關工作。承擔省税收保障工作領導小組辦公室工作職責。牽頭協調税務機關税收收入預算編制和執行相關工作。組織擬訂政府非税收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。擬訂和組織實施非税收入國庫集中收繳制度，承擔省級執法機關罰沒物品管理。

（六）預算處。提出財政政策、財政體制、預算管理制度和跨年度平衡的建議。編制省本級政府預決算草案，辦理預算調整事宜。組織省本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的編制、審核、批覆等工作。推進全面實施預算績效管理工作。組織省直部門支出標準體系建設和項目庫管理工作。承擔省對市縣的相關財政轉移支付工作。

（七）國庫處。組織預算執行、監控和分析預測。組織執行財政總預算會計制度。承擔財政總預算會計核算和管理工作。承擔省對市縣財政資金調度和撥付工作。組織擬訂國庫管理制度、集中支付制度。管理財政和預算單位賬户。承擔財政總決算、部門決算和政府財務報告工作。承擔地方政府債券發行管理及相關信息披露等工作。承擔省級國庫現金管理工作。

（八）政法國防處。承擔省級政法部門和全省法院、檢察院等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。負責國防領域省級財政補助資金管理工作。

（九）經濟建設處。承擔交通運輸、發展改革、住房和城鄉建設、應急管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。參與擬訂政府建設投資的有關政策，擬訂基本建設財務管理制度。承擔中央基建投資、成品油税費改革、車輛購置税、災害防治及應急管理等專項資金管理工作。

（十）黨羣行政處。承擔黨羣、行政等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂行政性經費（含外事經費）財務管理制度。

（十一）科教和文化處（省文化企業國有資產監督管理辦公室）。承擔宣傳、文化旅遊、科技、教育、體育、廣電等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔省屬文化企業國有資產監督管理等工作。

（十二）社會保障處。承擔人力資源和社會保障、民政、衞生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核並彙總編制全省社會保險基金預決算草案。承擔社會保險基金財政監管工作。

（十三）自然資源和生態環境處。承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，擬訂促進資源節約、土地整治、生態環境保護、污染防治等方面的財政政策，參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。

（十四）農業農村處。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，研究提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作，統籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施建議。

（十五）經貿處。承擔商貿和國際發展及經貿合作、糧食、供銷等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。參與擬訂相關行業發展規劃和政策制度。

（十六）產業發展處。承擔國有資產管理（非金融、非文化類）、工業和信息化、軍民融合發展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。研究提出支持國有企業改革和產業發展方面的財政政策建議。指導非金融、非文化企業財務管理工作，承擔非金融、非文化企業國有資本經營預決算工作。

（十七）政府債務管理處。擬訂全省政府性債務（內債）管理制度、政策。牽頭編制全省和省級年度政府債務收支計劃。牽頭開展政府性債務風險防控工作。參與全省政府債券發行。對省以下地方政府性債務管理工作進行指導、考核和監督。會同有關部門對政府及其部門違法違規融資擔保行為提出問責建議。承擔黑龍江省政府性債務管理領導小組辦公室職責。

（十八）資產監督管理局。擬訂並組織實施全省行政事業國有資產管理規章制度。參與全省國有資產管理體制改革工作。負責省本級行政、事業單位及事業單位所辦企業的國有資產管理工作。承擔省本級行政事業單位資產處置、事業單位資產出租和對外投資等管理工作。承擔省政府向省人大常委會報告行政事業性國有資產管理情況工作。承擔有關資產評估管理工作。

（十九）金融處（監事會管理辦公室）。擬訂並組織落實相關財政金融政策。承擔省級國有金融資本出資人相關工作。擬訂並組織實施我省國有金融資本和金融企業財務管理制度。擬訂並指導實施政府和社會資本合作財政政策制度。負責省級政府投資基金管理相關工作。承擔財政部轉貸國際金融組織、外國政府貸（贈）款相關工作。負責派駐監事的管理工作。

（二十）政府採購管理辦公室。擬訂和組織實施政府採購規章制度。監督管理省級政府採購計劃、方式、投訴調處等工作。承擔對政府採購代理機構、供應商、評審專家等從業監督管理工作。承擔政府採購協議（GPA）談判工作。承擔公務用車定編及審批管理工作。

（二十一）會計管理局。貫徹實施國家會計法規和政策。擬訂會計地方性法規草案和制度。承擔全省會計人才工作。承擔全省會計專業技術資格考試、評審工作。承擔全省會計師事務所、分所設立審批和變更事項的備案管理工作。指導和監督註冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務工作。

（二十二）監督評價局。承擔財税政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量、註冊會計師和資產評估行業執業質量有關工作。承擔預算績效評價有關工作。承擔內部審計和有關財政監督工作。

（二十三）人事教育處。承擔廳機關及直屬單位的幹部隊伍建設、人事管理、機構編制等工作。擬訂並組織實施全省財政系統教育培訓規劃，管理系統教育培訓經費。

機關黨委。負責廳機關和直屬單位黨羣工作，承擔直屬單位的巡察工作。負責出資企業等黨建工作。

離退休幹部工作處。負責離退休幹部工作。 ^[1] 

省財政廳所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

本規定具體解釋工作由省委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由省委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

本規定自2019年4月8日起施行。 ^[1] 

1945年11月13日，黑龍江省財政廳在北安成立。

1947年2月和9月，曾與嫩江省財政廳合而又分。

1949年5月和1954年8月，隨着嫩江省、松江省併入黑龍江省，嫩江、松江省財政廳也併入黑龍江省財政廳。

1967年1月，“紅色造反團”在省財政廳全面奪權，3月接管委員會成立。

1968年9月成立黑龍江省財政局革命委員會。

1969年11月，財政局革命委員會和省人民銀行革命委員會合併為財政金融局革命委員會（領導班子合併，機構仍各自分設）。

1970年1月，省財政局革命委員會撤銷，成立黑龍江省革命委員會財政局。

1972年7月改名為黑龍江省財政局。

1981年5月改名黑龍江省財政廳。 ^[2-3] 

黑龍江省預算編審中心

黑龍江省財政國庫支付中心

黑龍江省社會保障資金管理中心

黑龍江省財政廳投資評審中心

黑龍江省財政廳政府債務監測評估中心

黑龍江省財政信息中心

黑龍江省財政科學研究所（黑龍江省註冊會計師管理中心、黑龍江省珠心算研究中心）

黑龍江省財政廳綜合保障中心 ^[4] 

黨組書記、廳長：孟祥會

黨組成員、副廳長：張高成

黨組成員、副廳長：趙謙

一級巡視員：曲玉辰

黨組成員、省紀委監委駐省財政廳紀檢監察組組長：魏國

黨組成員、副廳長：劉振林

黨組成員、副廳長：王宇

副廳長：徐海臣 ^[17] 

黨組成員、省公共資源交易中心主任：於彥

一級巡視員：王紅 ^[16] 

省財政廳機關行政編制為258名（含軍轉幹部編制20名），工勤人員編制9名。廳級領導職數：廳長1職，副廳長5職，紀檢組長1職，副巡視員3職；處級領導職數：處長30職（含機關黨委專職副書記1職），副處長59職。 ^[5] 

2011年12月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。 ^[6] 

2020年5月，黑龍江省政府殘疾人工作委員會授予黑龍江省財政廳社保處“全省助殘先進集體”稱號。 ^[7] 

2021年5月14日，省財政廳駐蘭西縣蘭西鎮林盛村工作隊被中共黑龍江省委黑龍江省人民政府評為“黑龍江省脱貧攻堅先進集體”。 ^[8] 

2021年6月22日，黑龍江省財政廳離退休幹部工作處黨支部被中共黑龍江省直屬機關工作委員會授予“黑龍江省直機關先進基層黨組織”稱號。 ^[9] 

2021年10月，省財政廳農業農村處被黑龍江省人民政府表彰為“2017—2019年度黑龍江省重大動物疫病防控工作先進單位”。 ^[12]