黑龍江省水利廳

（一）負責保障水資源的合理開發利用。擬訂全省水利戰略規劃和政策，起草有關法規規章草案，組織編制全省水資源戰略規劃、省級重要江河湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

（二）負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施全省水資源的統一監督管理，擬訂全省和跨市（地）水中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施。負責重要流域、跨市（地）以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。

（三）按規定製定水利工程建設有關制度並組織實施，負責提出中央和省級水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議並組織指導實施，按省政府規定權限審查省級規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，提出中央和省級水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制並實施水資源保護規劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超採綜合治理。

（五）負責節約用水工作。擬訂節約用水政策，組織編制節約用水規劃並監督實施，組織擬訂有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節水型社會建設工作。

（六）指導水文工作。負責水文水資源監測、水文站網建設和管理。對江河湖庫和地下水實施監測，發佈水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。按規定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。

（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導全省重要江河湖泊及河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨市（地）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導監督水利工程安全運行，組織重大水利工程驗收有關工作，指導各地中小型水利工程驗收工作。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃並監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報並定期公告。負責建設項目水土保持監督管理工作，指導國家和省重點水土保持建設項目的實施。

（十）指導農村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關工作。協調牧區水利工作。指導農村水利改革創新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發、小水電改造和水電農村電氣化工作。

（十一）負責重大涉水違法事件的查處，協調和仲裁跨市（地）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。負責全省水利行業安全生產工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監管。指導水利建設市場的監督管理，組織實施水利工程建設的監督。

（十二）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業質量監督工作，擬訂水利行業的技術標準、規程規範並監督實施。辦理國際河流(湖泊)有關涉外事務。

（十三）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。

（十四）承擔河湖長制組織實施具體工作，負責組織協調、調度督導、檢查考核，落實河湖長確定的事項。承擔省河長制辦公室日常工作。

（十五）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。省水利廳應切實加強水資源合理利用、優化配置和節約保護。堅持節水優先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為經濟社會發展提供水安全保障。 ^[1] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。

（二）規劃計劃處。擬訂水利戰略規劃，組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃。按照規定權限，審查水利基本建設項目建議書和可行性研究報告，審批水利基本建設項目初步設計。組織指導有關防洪論證工作。組織指導水利建設項目合規性審查工作。組織提出水利基本建設投資安排建議，組織實施中央和省級水利建設投資計劃，承擔水利統計工作。

（三）政策法規處。起草水利地方性法規、省政府規章草案，研究擬訂水利工作的政策並監督實施。指導水利行政許可工作並監督檢查。承辦行政應訴、行政複議和行政賠償工作。組織指導水政監察和水行政執法，協調跨市（地）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。

（四）財務審計處。編制省級水利部門預決算並組織實施，承擔財務管理和資產管理工作。組織提出中央和省級財政水利資金和工作清單分解安排建議方案，並統籌協調做好項目實施的監督管理和績效評價工作。提出有關水利價格、税費、基金、信貸的建議。承擔內部審計工作，對廳屬單位內部審計工作進行指導監督。

（五）人事處。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作，指導水利行業人才隊伍建設。

（六）水資源管理處。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作並監督實施，指導河湖生態流量水量管理。組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調查評價有關工作，組織編制併發布水資源公報。參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理工作。負責重要流域、跨市（地）以及重大調水工程的水資源調度工作。負責水文水資源(含水位、流量、水質等要素)監測工作，負責全省水文站網建設和管理。組織實施江河湖庫和地下水監測。發佈水文水資源信息、情報預報。

（七）省節約用水辦公室（科技外事處與其合署辦公）。擬訂節約用水政策，組織編制並協調實施節約用水規劃，組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開發利用工作。承辦國際河流（湖泊）有關涉外事務，承辦全省水利行業對外交流合作工作。擬訂水利行業技術標準、規程規範並監督實施，組織重大水利科學研究、技術引進和科技推廣。

（八）水利工程建設處。指導全省水利工程建設管理，制定有關制度並組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑑定和驗收，指導重要江河干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固。指導水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系建設。組織重大水利工程驗收有關工作，指導各地中小型水利工程驗收工作。

（九）河湖及運行管理處。指導全省水域及其岸線的管理和保護，指導重要江河湖泊、河口、灘塗的開發、治理和保護，指導河湖水生態保護與修復以及河湖水系連通工作。監督管理河道採砂工作，組織指導河道採砂規劃和計劃的編制並監督實施，組織實施河道管理範圍內工程建設方案審查制度。指導監督水利工程安全運行，指導監督水利設施的管理、保護和綜合利用，組織編制水庫運行調度規程，組織指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。

（十）水土保持處。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規劃並監督實施，組織水土流失監測、預報並公告，審核權限內生產建設項目水土保持方案並監督實施。

（十一）農村水利水電處。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關工作。組織擬訂農村水能資源開發規劃，指導水電農村電氣化、農村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農村水能資源開發工作。指導全省農村水利社會化服務體系建設。承擔協調牧區水利工作。

（十二）監督處。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監督。指導全省水利行業安全生產工作，指導水庫、水電站大壩及農村水電站的安全監管。

（十三）水旱災害防禦處。組織編制全省洪水乾旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度以及應急水量調度方案並組織實施。承擔水情旱情預警工作。組織協調指導蓄滯洪區安全建設、管理和運用補償工作，承擔洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價工作。

（十四）河湖長制工作處。承擔全省河湖長制組織實施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標，組織擬訂管理制度，監督工作落實，組織實施考核，協調有關部門處理相關問題和糾紛等工作。組織落實省總河湖長和省級河湖長會議確定的事項。

機關黨委。負責機關及直屬單位的黨羣工作。

離退休幹部工作處。負責離退休幹部工作，與人事處合署辦公。 ^[1] 

省水利廳所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

本規定由省委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由省委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

本規定自2018年12月18日起施行。 ^[1] 

黨組書記、廳長：魏邦記 ^[15] 

黨組成員、副廳長：劉加海 ^[15-16] 

黨組成員、駐廳紀檢監察組組長：丁文海 ^[15] 

黨組成員、副廳長：吳志宏 ^[15] 

黨組成員、副廳長：王智勇 ^[15] 

黨組成員、副廳長：張廣志 ^[14-15] 

副廳長：趙連軍 ^[18] 

一級巡視員：王利仁 ^[15] 

一級巡視員：韓福君 ^[17] 

二級巡視員：王恆達 ^[15] 

二級巡視員：馬向東 ^{[9-13]  [15]} 

黑龍江省水利綜合事業中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔水利新聞宣傳、輿情監測、水情教育、水文化建設等工作；承擔水利信息化建設與管理工作；承擔全省水利工程造價計價依據的制定工作；承擔全省水利工程設計概（預）算編制規定及配套定額標準的編制、修訂工作；承擔全省水利建設與管理技術保障工作；承擔全省農村水能資源開發、水電農村電氣化和小水電代燃料建設項目管理等工作；承擔省級水利規費徵收工作；承擔黑龍江省水利廳所屬事業單位預算執行、政府採購、預算項目管理、績效考評、財務內審等服務工作；承擔黑龍江省水利廳交辦的其他技術性、服務性工作。

黑龍江省灌溉排水與節約用水技術中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔全省灌溉、排水、水資源和節約用水政策、法規和戰略研究工作；承擔全省灌溉、排澇、水資源使用、節約用水等規劃編制、有關標準制定和信息化建設技術服務工作；為全省大中型灌溉、排澇、節約用水工程建設，灌溉、排澇、水資源使用和節約用水管理與改革提供技術服務；承擔全省水資源、農業水價綜合改革技術服務工作；承擔全省社會用水量測算和灌溉水利用係數測算、用水動態監測工作；承擔水利行業節約用水技術研究、節約用水效值評估、節約用水新技術推廣應用工作；組織指導全省大中型機電排灌站、引水渠首工程安全鑑定工作；承擔鄉鎮水利站、灌區管理單位、澇區管理單位和灌溉試驗站建設管理技術服務工作；承擔涉及農村水利水電、水資源使用及節約用水等其他技術性、服務性工作。

黑龍江省防汛抗旱保障中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔省級防汛抗旱應急預案、重要河流和水工程防禦洪水方案、洪水調度方案、水量應急調度方案和全省重點乾旱地區及重點缺水城市抗旱預案等編制工作；負責對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度提出意見；承擔全省防汛、抗旱信息收集整理、水旱災情統計、核查和防汛抗旱效益與減災效益評估工作；承擔全省防汛抗旱通信和技術保障工作；承擔全省防汛抗旱決策保障系統的建設、管理與維護工作；承擔省級防汛抗旱物資儲運工作和中央防汛抗旱物資哈爾濱倉庫設施及物資管理工作。

黑龍江省水利工程建設質量與安全監督中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔國家和省審批的在建水利工程項目質量與安全監督管理工作；指導全省水利工程建設質量監督管理工作。

黑龍江省河湖管理保障中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：負責河湖長制政策、法規及河湖水域岸線管理保護理論、技術、政策、法規的研究工作；承擔河湖水域岸線治理保護評價、考核標準及方法的制定工作；承擔河湖數據資源整合發佈及信息動態管理工作；承擔河湖水域岸線管理保護和河湖長制工作的其他技術性、服務性工作。 ^[2] 

2011年12月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。 ^[3] 

2020年1月7日，榮獲2019年水利行業節水機關。 ^[4] 

2021年5月14日，省水利廳財務審計處被中共黑龍江省委黑龍江省人民政府評為“黑龍江省脱貧攻堅先進集體”。 ^[5] 

2021年6月22日，黑龍江省水利廳河湖長制工作處及保障中心黨支部被中共黑龍江省直屬機關工作委員會授予“黑龍江省直機關先進基層黨組織”稱號。 ^[6] 

2022年1月，榮獲“全國水旱災害防禦工作先進集體”稱號。 ^[8] 

黑龍江省三江工程建設項目服務中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按副廳級事業單位管理。主要職責任務：作為黑龍江省人民政府水利工程建設項目法人，承擔水利項目的工程建設質量管理、工程進度、項目資金管理、生產安全管理等工作。

黑龍江省水利水電勘測設計研究院掛水利部黑龍江水利水電勘測設計研究院、黑龍江省水利水電規劃院牌子，隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按副廳級事業單位管理。主要職責任務：為省水行政主管部門編制全省水利發展規劃、水利水電發展規劃，以及水利水電相關技術標準、規程等工作提供技術服務；開展水資源開發利用、水資源保護、國土防護、防災減災和重大水利工程建設等領域相關研究工作；為水利水電重大工程項目建設提供前期立項諮詢、工程勘測設計、技術方案審查和重大技術問題決策諮詢等技術服務；承接水利水電工程安全鑑定工作並提供相關技術服務。

黑龍江省水文水資源中心隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按副廳級事業單位管理。主要職責任務：承擔全省水文水資源監測站網規劃、建設和管理工作；承擔全省水情預警監測預報工作；承擔全省水文水資源監測分析工作；承擔全省水文水資源信息收集、整理工作。

黑龍江省水利科學研究院掛黑龍江省水土保持監測站牌子，隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔水資源與水環境、水力學、結構材料、工程凍土、岩土工程、水利工程質量安全、寒區水利工程、農田水利、防災減災和生態水工程等專業領域的基礎理論及應用技術研究；承擔國家級、省（部）級水利重大科研項目課題研究工作；為省水行政主管部門組織指導水利建設和河湖長制建設，編制行業有關技術標準、規程等工作提供技術服務；承擔水土流失機理及綜合防治技術研究工作；承擔全省水土保持與流失狀況的監測分析工作。

黑龍江省引嫩工程管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔引嫩水利工程的運行維護管理工作；承擔引嫩水利工程控制流域的防洪調度工作；為社會提供供水、養殖等相關服務。

黑龍江省大慶地區防洪工程管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔大慶地區的防洪及排污工程的維護管理工作；承擔大慶地區防洪工程的洪水調度工作；為社會提供相關服務。

黑龍江省泥河水庫管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔泥河水庫水利工程的維護管理工作；承擔泥河水庫控制流域的防洪調度工作；為社會提供供水服務。

黑龍江省桃山水庫管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔桃山水庫水利工程的運行維護管理工作；承擔桃山水庫控制流域的防洪調度工作；為社會提供供水、養殖、發電等相關服務。

黑龍江省龍頭橋水庫管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔龍頭橋水庫水利工程的維護管理工作；承擔龍頭橋水庫控制流域的防洪調度工作；為社會提供供水、養殖、發電等相關服務。

黑龍江省水利學校加掛黑龍江水利高級技工學校牌子，隸屬黑龍江省水利廳，公益二類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔中等專業學歷教育工作；承擔中等職業技術教育工作；承擔水利行業特有工種職業技能鑑定和職工培訓工作。

黑龍江省胖頭泡蓄滯洪區管理處隸屬黑龍江省水利廳，公益一類，按正處級事業單位管理。主要職責任務：承擔胖頭泡蓄滯洪區治理工程的建設和管理工作。