黑龍江省人民政府黑瞎子島建設和管理委員會

（1）負責貫徹落實國家和省委、省政府沿邊開放及黑瞎子島保護與開放開發的相關政策。負責組織實施《黑瞎子島保護與開放開發總體規劃》、《黑瞎子島保護與開放開發控詳規劃》及已批准的島內各類規劃的年度建設發展計劃。根據有關法律、法規，制定黑瞎子島有關管理規定，經批准後實施。

（2）根據省政府授權和省有關行政部門委託，行使相應行政管理職能，承擔相應社會管理工作。

（3）負責黑瞎子島社會治安和邊境管理工作，承擔國防動員有關工作。

（4）負責黑瞎子島的開發建設工作，銜接需要國家和省安排的投資及涉及國家和省管理事權內重大建設項目的審批工作，負責建設項目的投資管理工作。

（5）在省相關部門的統籌指導下，負責協調實施中俄合作示範區開放開發建設方案。

（6）負責黑瞎子島自然生態的保護，負責黑瞎子島濕地自然保護區、濕地公園的規劃、建設和管理工作。

（7）會同有關部門，協調駐島單位和駐島部隊的相關工作。

（8）承辦省政府及省政府辦公廳交辦的其他事項。 ^[3] 

（一） 辦公室（掛機關黨委牌子）

負責文秘、機要、保密、電子政務、檔案、信訪、信息、督辦及統計工作：負責後勤管理、會務和接待工作：負責人事、幹部和機構編制管理工作；承擔規範性文件審核和行政執法監督工作；承擔對外宣傳和新聞發佈工作；承擔招商引資工作。負責機關黨建、紀檢監察和羣團工作。

（二） 計劃財務處

承擔組織編制年度財政收支計劃和財源建設工作；監督管理財政預算內、外資金和開發建設資金；負責政府採購手續的審查、監督和呈報工作；負責固定資產管理和內部審計工作。

（三） 規劃建設局

承擔島內建設項目的規劃、報批工作；監督管理島內建設工程、建築市場和房地產市場，對違法建設項目進行執法檢查；管理島內牆改節能、建設檔案及市政基礎設施；在規定權限內行使島內交通運輸管理和水行政管理職能。

（四）旅遊局

承擔島內旅遊服務行業的管理工作；組織編制黑瞎子島旅遊發展規劃；承擔規範黑瞎子島旅遊市場秩序、監管服務質量、維護旅遊消費者和經營合法權益工作；承辦在島內設立旅行社5的審核上報工作；承辦旅行社設立分社、服務網點的變更、備案工作；負責導遊管理。

（五）環保林業國土資源局

承擔島內環境保護工作；按照管理權限，負責島內建設項目環境影響評價文件的審查、報批工作。承擔島內森林資源保護、森林防火、病蟲害防治和植樹造林工作；承擔島內林地徵用的審核、批報工作。承擔島內土地、礦產資源的管理、保護與合理利用工作，依法查處國土資源違法案件；按照管理權限，承擔島內用地審核、報批工作。承擔島內保護與合理利用漁業資源工作，按照管理權限，對漁政漁港進行監督管理；承擔漁業資源調研防空和繁育繁殖工作；監督執行國際漁業公約和雙邊漁業協定，協助處理涉外漁事糾紛。

（六）外事口岸辦公室

協調有關單位處理黑瞎子島涉外事務活動；承辦對外結好事務的報批手續；協調海關、邊檢、檢驗檢疫等聯檢部門；承擔黑瞎子島口岸日常管理工作；承擔黑瞎子島商務工作。 ^[3] 

主任：何大海。 ^[4]