黃石市國資委

1、根據市政府授權，依照《中華人民共和國公司法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律和行政法規對市屬企業的國有資產履行出資人職責；通過統計、稽核對國有資產的保值增值進行監管；

2、指導推進全市國有企業改革和重組，推進全市國有企業的現代化企業制度建設，完善公司法人治理結構。

3、推動全市國有經濟結構和佈局的戰略性調整，研究發展大中型企業和企業集團的政策、措施，指導國有企業實施戰略性改組。

4、代表市政府向部分大中型企業派出監事會；負責監事會的日常管理工作。

5、通過法定程序對企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。協助有關部門做好所監管企業的專業技術職稱評審工作。

6、擬訂和執行全市國有資本金基礎管理的有關政策、制度和辦法；調查研究國有資本金基礎管理的重大問題以及國有資本金的分佈狀況；研究制定國有股權管理辦法；研究提出國有資本金預算編制和執行方案；擬訂國有資本金保值增值的考核指標體系；組織實施國有資本金權屬的界定、登記、劃轉等工作；負責監繳所監管企業國有資本金收益。

7、負責國有資本金的統計分析，提供有關信息，組織建設國有資本金統計信息網絡；貫徹國有企業清產核資的方針政策，擬訂相關制度和辦法；組織實施所監管企業清產核資工作。負責對行政事業單位資產的監管。

8、貫徹落實國有資產管理的法律、法規，制定有關規章制度；指導企業法律顧問工作；依法對市以下國有企業國有資產管理進行指導和監督。

9、負責黨的關係歸口國資委黨委管理的中央、省在黃企業和所監管企業黨的建設、社會主義精神文明建設和宣傳、思想政治工作。

10、按照市委有關決定，負責企業領導班子建設。

11、協助市紀委抓好國資委所監管企業的紀檢和監察工作。

12、承辦上級交辦的其他事項。

主任、黨委書記 姜笑山

副主任、黨委委員、國資公司總經理 魏勝向

黨委副書記、工礦集團董事長 李 碧

副主任 、黨委委員、國資公司副總經理 高 斌

副主任、黨委委員、國資公司副總經理 熊國權

副主任、黨委委員 袁 波

紀委書記、黨委委員 柯躍濤

紀委副書記、黨委委員 李金環

調研員、國資公司董事長 向 陽

調研員 餘愛民

調研員、機關黨支部書記 楊曉明

副調研員、政工科科長 胡宇紅

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為進一步深化企業改革，鞏固和發展國有企業改革成果，妥善解決國有企業改制的遺留問題，黃石市政府下發《市人民政府關於建立重點工作專題推進機制促進工作落實的通知》及《2008年市政府重點工作安排意見》等文件，將國有企業改制“回頭看”工作列入2008年市政府重點工作。

為了做好國有企業改制“回頭看”工作，市委書記王振有同志親自聽取了市國資委等部門擬定改制“回頭看” 工作方案的彙報，並親自圈定了其主要內容；市長王建鳴同志專門就摸清改制企業基本情況提出了具體要求；市委常委、副市長柯俊同志親自審定了改制“回頭看”工作方案、工作方法、工作步驟，將改制企業分為改制徹底企業、改制比較徹底企業和改制不徹底企業三種類型，同時要求將未改制企業一併納入本次調查中。

自全市國有企業改制“回頭看”工作開展以來，市國資委在全市各部門、各城區、各企業的齊心協力、鼎立支持與配合下，歷經改制“回頭看”的前期準備、城區的宣傳發動、部門之間的溝通互動到最後的檢查驗收四個階段，歷時四個月零十天，基本完成了改制“回頭看”的工作任務。

市國資委作為改制“回頭看”工作的牽頭單位，與市財政、勞動、國土等部門一起，認真部署，加強督促、嚴格檢查驗收，積極做好改制“回頭看”的各項工作。一是在前期準備階段，市國資委結合省內外兄弟城市的做法，吸取全省國企改革工作座談會的經驗，聯合市直相關部門反覆研究討論，制定國企改制“回頭看”工作方案和調查表格。二是在宣傳發動階段，市國資委“以會代訓”，明確各城區及部門的責任與義務；走訪各城區，協調市直各部門，解決城區“人難找、事難辦、資料不全”等問題；積極部署出資企業改制“回頭看“工作；明確企業的名單及屬地；積極推動改制“回頭看”工作情況的交流。三是在溝通互動階段，協調市直各口，明確改制企業名單及屬地；協調成員單位，明確責任單位工作分工重點；深入城區抽查和觀摩，檢查督辦落實。先後到5個城區對前段時間所做的工作進行了抽查，針對抽查出的問題，提出了整改要求。在下陸區組織了驗收收尾的觀摩會，並提出了規範驗收收尾工作的相關要求。四是在檢查驗收階段，市國資委、市勞動局等6家改制“回頭看”成員單位對黃石港區、西塞山區等6個單位的改制企業“回頭看”進行了檢查驗收。此次檢查驗收主要驗收企業填報的《改制企業情況登記表》及資料彙編、城區填報的《彙總表》、城區的總結材料等三個必要件。

改制“回頭看”工作開展以來，各城區都十分重視，認真組織、落實改制“回頭看”工作。從落實改制“回頭看”工作任務的方法與途徑上看，各城區均各具特色：黃石港區採取“條塊結合”的模式，將改制“回頭看”任務分解落實；西塞山區對企業分類的基礎上，採取逐級負責分工制；下陸區採取整體部署、分塊推進的方法，將轄區企業分為區屬、市屬下放及屬地管理企業三大塊，分塊推進，全力完成改制“回頭看”任務；鐵山區採取實行“走出去與請進來”相結合的方法，認真落實改制“回頭看”工作任務；開發區採取分塊落實的方法，將轄區劃分為團城山地區、花湖地區和花湖實業總公司三大板塊，認真組織企業改制“回頭看”工作。

通過國有企業改制“回頭看”，全面掌握了我市兩輪國有企業改革的整體情況和存在的有些主要問題。主要成效體現在五個方面：一是中小型企業戰略性退出，民營經濟蓬勃發展；二是大中型企業戰略性重組，國有經濟不斷髮展壯大；三是劣勢企業逐步退出市場，新的經濟增長點不斷培育；四是國有企業機制得到轉換，現代企業制度構建步伐加快；五是維護職工合法權益，促進國有企業改革深入推進。主要問題集中在產權關係未理順、職工安置未到位、企業債務負擔沉重及其它特殊問題等四個方面，針對問題，提出了一些解決問題的辦法、措施與建議，為下一步深化改革，促進發展打下了堅實基礎。

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