黃志芳

曾任台灣外事部門北美司薦任科員，台灣外事部門秘書處薦任科員、駐美國代表處國會組秘書、台灣外事部門北美司一科科長、台灣外事部門北美司專門委員兼一科科長、台灣行政管理機構“大陸委員會”企劃處專門委員、台灣行政管理機構“大陸委員會”研究委員、台灣行政管理機構“大陸委員會”聯絡處副處長、台灣地區領導人辦公室公共事務室主任、台灣地區領導人辦公室副秘書長。

2008年5月6日下午，台“行政院長”張俊雄批准“行政院副院長”邱義仁及台（灣）當局外事主管部門負責人黃志芳的辭職。黃志芳辭去台台（灣）當局外事主管部門負責人一職。

2016年6月15日，台灣領導人蔡英文核定成立“新南向辦公室”，並任命黃志芳為辦公室的主任。 ^[1] 

“新南向政策”辦公室主任黃志芳日前説“中國大陸市場已站滿大象，螞蟻進去能爭什麼”，被質疑“自我矮化”。黃志芳昨(25)天解釋，大陸市場的“大象”當然包括經營有成的台商。

黃志芳日前出席KPMG安侯建業與台灣連鎖暨加盟協會主辦的“東協通路市場的未來趨勢與挑戰”論壇，他説，中國大陸已是成熟飽和市場，許多大型企業在中國大陸市場競爭，“已經站滿一羣大象，螞蟻進去爭什麼”，因此發展新南向政策勢在必行。

不過，這番言論，引發爭議。日前有媒體指出，黃志芳的説法犯了兩大錯誤，一是“自我矮化”，把台商小看成“螞蟻”；二是戰略思維錯亂，南向拓展是基於多元、分散之需，而不是和大陸市場互斥。

黃志芳25日澄清指出，他曾多次在公開場合表示，西進與新南向同等重要，並不衝突，且兩岸產業在東協及南亞可相輔相成，相互合作。

他説，“中國大陸市場已站滿大象，螞蟻進去能爭什麼”的敍述，是轉述部分中小企業業者對大陸市場的觀點，以及他們希望台當局提供協助，以避免單打獨鬥陷入經營困境。

黃志芳指出，兩岸經貿交流密切，台灣部分產業在大陸市場有很好的表現，大陸市場的“大象”當然包括經營有成的台商。

他説，“新南向政策”重點工作之一，就是要因應產業界的實際需求，提供人才、資金、商情等具體協助，使相關產業具備更強實力拓展東協及南亞市場。相關具體計劃台當局有關單位都在進行中。 ^[2] 

2016年9月，蔡英文任命“新南向辦公室”主任黃志芳為台灣駐新加坡代表，以代替因為酒駕而請辭的江春男。

2016年10月11日，台灣外事部門負責人否認黃志芳駐新加坡代表。 ^[3]