高級統計師

高級統計師是指通過考評結合取得的統計系列的高級職稱，由省級人事部門頒發證書。

2013年高級統計師考試時間：10月13日。

考試目標：評價應考人員的學識水平、業務能力，檢測他們對統計理論理解的深度、瞭解的廣度，以及他們在工作中應用這些理論的能力，處理和解決統計工作實際問題的能力。

考試要求：只有資格審查合格的應考人員，才能參加考試。應考人員參加考試須攜帶黑色簽字筆，按要求答題，遵守考場紀律。

《高級統計實務考試大綱》包括了高級統計師應具有的六個方面的業務工作能力：統計調查設計、管理；統計調查的組織和實施；統計整理；統計分析；國民經濟核算和統計分類標準；統計法規和管理體制。要求應考人員掌握與上述六個方面業務工作能力相關的理論和方法知識，強調在實踐中的運用和分析、解決實際問題。

在統計調查設計、管理方面，要求應考人員具有豐富的實踐經驗，能夠運用各種統計調查方法設計調查方案，包括調查方法、指標體系和調查表的設計。熟悉國家有關統計調查的規章制度，規範統計調查行為。

在統計調查的組織和實施方面，要求應考人員掌握各種現場調查方法及其適用條件，能夠根據具體情況，採用最適當的方法組織現場調查，解決調查中可能遇到的各種問題。熟悉專業統計調查報表制度，解釋其主要指標的口徑、含義及相互關係，能夠運用主要指標分析社會經濟問題。

在統計整理方面，要求應考人員掌握統計整理工作的主要環節及其主要方法，能夠設計統計整理方案，組織實施統計整理工作，解決統計整理工作發現的問題。能夠熟練使用一種統計分析軟件，如EXCEL、SPSS 、SAS或STATA等進行計算調查結果，進行方差分析和統計分析。

在統計分析方面，要求應考人員掌握進行統計分析的基本理論和方法――統計和經濟學理論方法，進行宏觀和微觀經濟分析，能夠撰寫較高水平的統計調查報告或較高應用價值和學術水平的論文。

在國民經濟核算和統計分類標準方面，要求應考人員掌握國民經濟核算的功能、基本框架，準確理解國民經濟核算各主要指標的含義、資料來源及與專業統計指標的聯繫與區別，正確解讀國民經濟核算賬户及平衡表的關係，能夠運用國民經濟核算的理論和方法，解釋和分析宏觀經濟運行情況。熟悉各種統計分類標準並能夠合理使用。

在統計法規和管理體制方面，要求應考人員熟練掌握統計法的具體內容和我國的統計管理體制，能夠運用統計法的有關知識正確判斷和處理各種統計違法現象。 ^[1] 

遵循突出能力考核的原則，以統計工作流程為主線，全面考察統計專業技術人員的工作經驗、專業知識和業務能力，重點考核專業知識的綜合運用能力以及分析、解決統計工作實踐中重大問題的能力。

（一）統計調查設計管理

1．準確把握統計用户的需求，綜合運用統計、經濟和社會等方面的理論知識，規範設計符合用户要求和統計分類標準的統計指標和調查表式，準確界定統計調查單位的內涵和外延，明確劃分統計調查範圍。

2．深刻領會我國統計調查方法體系總體目標，熟悉各種調查方法的有效性和相對侷限性以及相互聯繫和結合運用。

3．合理運用各種統計調查方法，尤其是抽樣調查方法，能夠根據調查單位的特點和調查條件，選擇有效的抽樣設計和現場採樣方法，保證調查數據質量和調查工作效率。

4．熟悉我國的統計調查制度及其管理規定，能夠有效判斷新增統計調查的必要性和可行性，對本地區或本部門可能出現的不規範調查或重複調查提出整改意見，自覺規範統計調查行為。

（二）統計調查制度

1．準確理解國家、部門和地方統計報表制度或統計調查方案所規定的調查範圍、調查單位、調查指標、調查方法等原則要求。

2．根據統計報表制度或統計調查方案的要求，結合本地區或本部門實際，確定符合要求的調查單位，選擇合適的現場調查方法，合理安排調查進度，組織指導調查人員開展工作，解決調查中可能遇到的問題。

3．至少掌握國民經濟各行業（農業、工業、建築業、交通運輸業、倉儲業、郵電業、批發零售業、住宿餐飲業、房地產業）統計中的一種統計報表制度或統計調查方案。

4．至少掌握專業統計（能源統計、財務統計、固定資產投資統計、對外經濟貿易統計、財政金融統計、人口統計、勞動工資統計、社會統計、科技統計、自然資源與環境統計等）、住户調查統計和價格統計中的兩種統計報表制度或統計調查方案。

5．熟悉各種常用統計報表制度或統計調查方案，解釋其主要指標，能夠運用調查數據分析社會經濟問題。

（三）數據彙總與整理

1．總體把握數據彙總與整理工作的全過程，根據統計用户和統計調查制度的要求，制定切實可行的數據彙總與整理方案。

2．組織指導本地區或本部門實施數據彙總與整理工作。

3．根據統計分析的需要對調查獲取的數據進行加工處理，正確評估數據質量並校正有缺陷的數據。

4．至少掌握一種統計分析軟件，如EXCEL、SPSS、SAS或STATA等。

（四）國民經濟核算

1．全面掌握國民經濟核算的功能與國民經濟核算的框架及其各環節的關係。

2．準確理解國民經濟核算各主要指標、資料來源及與行業（專業）統計指標的聯繫與區別。

3．有效利用各行業統計、專業統計和部門統計資料，計算國民經濟核算各主要指標，編制國民經濟核算賬户和核算表。

4．正確解讀國民經濟核算賬户及基本核算表的平衡關係，綜合運用統計、核算和經濟理論方法，分析宏觀經濟運行情況，解釋經濟變化的原因，模擬政策變化，分析政策影響。

5．組織指導本地區或本部門開展國民經濟核算相關工作。

（五）統計分析

1．具備紮實的統計、經濟、社會等方面的理論功底和豐富的實踐經驗。

2．熟練運用各種統計、經濟分析方法，針對世界、國家和地區社會經濟發展中的特定階段、領域和問題，基於統計數據進行定量和定性分析研究，解釋調查結果、分析社會經濟現象，發現問題，找出原因並提出對策。

3．能夠撰寫具有較高水平和實用價值的統計分析報告或論文。

（六）統計法規和體制管理

1．全面、系統熟悉和了解《統計法》及各種相關統計法規，具備較高的統計法律素質。2．自覺遵守統計法的有關規定，依法開展統計工作，依法獨立行使統計調查、統計報告和統計督的職權，自覺拒絕和抵制各種統計違法行為。3．依法維護自己的合法權益，依法保障公民、法人和其它組織在統計活動中的合法權益，切實維護調查對象的合法權益。4．依法檢查和識別各種統計違法行為，依法對各種統計違法行為進行處理。

遵循突出能力考核的原則，以統計工作流程為主線，全面考察統計專業技術人員運用數據信息，分析、判斷、處理統計業務和解決統計工作實際問題的綜合能力。

（一）統計調查設計

1.準確把握政府、企事業單位和社會公眾等統計用户需求，熟悉國家統計指標體系和分類標準，圍繞特定統計調查目的，規範設計統計指標和調查表式或問卷，準確界定統計調查單位的內涵和外延，明確劃分統計調查範圍。2.熟悉普查、抽樣調查、重點調查和利用行政記錄等數據收集方法的利弊及相互聯繫，根據實際情況確定符合要求的調查單位，選擇有效的統計調查方法和數據採集方法。3.掌握各種抽樣技術，能夠根據特定的調查總體、調查目的調查條件，擬定抽樣方案，確定具體精度要求和樣本量，選擇合適的抽樣方式和現場採樣方法。4.熟悉統計調查項目的管理規定，對統計調查項目的必要性和可行性提出合理化建議，針對具體統計調查方案的效率、成本和可行性進行恰當的評估。

（二）統計調查的組織實施

1.瞭解國家普查和常規統計調查制度的基本內容。至少掌握一種國民經濟行業統計調查制度，如農業、工業、建築業、交通運輸業、倉儲業、郵電業、批發零售業、住宿餐飲業、房地產業等。至少掌握一種專業統計調查制度，如能源統計、財務統計、固定資產投資統計、對外經濟貿易統計、財政金融統計、人口統計、勞動工資統計、社會統計、科技統計、自然資源與環境統計、住户調查統計和價格統計等。2.根據國家統計調查制度規定的調查範圍、調查單位、調查指標和調查方法等原則要求，結合實際擬定貫徹落實國家統計調查制度的工作方案。3.熟悉本專業的統計調查工作，能夠組織實施較大規模的統計調查項目。能夠解決本專業領域重要技術問題，或者獨立解決本專業領域複雜疑難問題。4、能夠綜合運用統計數據質量控制方法，對採集、整理、彙總過程中的數據進行質量評估和校驗。

（三）數據彙總與整理

1.能夠總體把握數據彙總與整理工作的全過程。2.熟悉邏輯審核、相關分析等主要數據質量審核評估方法，能夠及時發現並處理基礎數據存在的問題。3.掌握一種常用統計數據處理軟件，如EXCEL、SPSS、SAS、STATA和R等，根據統計分析的需要對調查數據進行加工處理。4、能夠組織編輯統計資料或數據報告。

（四）統計分析

1.熟知常用統計分析方法的功能及適用條件，能夠針對普通數據、縱向數據和面板數據，選擇恰當的分析方法，如時間序列分析、多元統計分析等。2.基於統計數據，能夠熟練運用統計分析方法，建立統計模型，進行定量分析。3.能夠運用經濟學、社會學等相關理論，正確運用統計指標，分析經濟社會發展狀況其變化，評估政策效果。4.能夠撰寫具有較高水平和實用價值的統計分析報告或論文。

（五）國民經濟核算

1.掌握國民經濟核算的功能，熟悉國民經濟核算的主要原則。2.掌握國內生產總值表、資產負債表、資金流量表、國際收支表、投入產出表等基本核算表的主要內容及其相互關係。3.理解國內生產總值、增加值等國民經濟核算主要指標的涵義、計算方法及其相互關係。

（六）統計法規

1.全面掌握《統計法》及相關統計法規的主要內容，熟知統計部門統計調查、統計報告和統計監督的職權。2.清楚瞭解公民、法人和其它組織在統計活動中的合法權益。3.能夠識別統計調查工作中出現的各種違法行為，依法選擇對應處理措施。 ^[2]